就在议事略微有些沉下去的时候,一旁静听的司马寰忽然开口,缓缓道出心中疑虑:「边关驻军,该如何安置钞币发放之事?」
他话音落定,殿内众人皆暗自颔首。
这确实是纸币推行里最难啃的一部分。
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「边关的军饷,都是抽调真金白银,千里迢迢押运塞外。」
「军中将士们收到真金白银,心里也踏实。」
「北地荒寒辽远,诸多极边戍守之地,根本无从设立钞币兑换官衙。」
「军中将士若只领到一纸官钞,周遭又无兑换之所,手里纸钞兑不了粮草丶换不得布匹杂物,长此以往,人心难免浮动,怕是会动摇边关军心根基。」
话音甫落,秦越微微抬首:「太子爷不必忧心,这桩难处,臣早已深思熟虑,心中早有周全谋划。」
「军中之制,本就该与民间有别,当另立专属规制。」
「臣建议,凡边防重镇丶沿路驻军大营,皆就近增设钞币司分支官署,专司军钞兑换丶粮草折算丶物资调拨诸事,权责分明,专一行事。」
秦越稍作停顿,又补充道:「况且朝廷以官纸钞调拨粮草丶布匹丶军械等物资直运边塞,不必再像往日那般千里跋涉押送现银,反倒省去无数周折。」
「将士按月领受官钞,既可在营中钞币司直接兑换钱粮日用,亦可托付同乡士卒捎带回乡,天下各处官设兑换点,一概认兑无差。」
「相较昔日银车千里押运,这般做法既省去沿途民力损耗丶粮草耗费,又能避开山林中不开眼的贼子劫道掠银之险。」
谢晏点点头:「一纸官钞汇票,便可千里两地对帐清算,如此想来,确实要比现银押送更为稳妥安全。」
司马寰垂眸细思,将秦越所言利弊逐一在心中权衡推敲,细细捋遍其中关节,见无半分纰漏疏漏,这才缓缓颔首,眉宇间疑虑渐消。
殿内一时重归寂然,落针可闻。
谢晏丶王平一众重臣皆是敛眉沉思,默默复盘纸币推行的全盘章程,暗自思忖其间是否还有未虑及的疏漏丶暗藏的隐患。
这般静穆僵持了许久,谢晏方才抬步出列:「陛下。」
「方才诸位同僚所虑种种,皆是推行官钞途中实打实的难处与阻滞。」
「如今隐患已然剖白明晰,症结亦有妥善化解之法,依臣所见,此新政根基已稳,定能行稳致远。」
谢晏一番话落,王平杨琳等人皆是颔首。
谢晏又道:「推行官钞,于天下有四大利处。」
「其一,便利市井商贾货物流转,活络民间商贸,其二弥补市面铜钱匮乏之风险,其三免去各地税银沿途押运的人力物力损耗,其四规整民间私钱劣币乱象,肃正天下币制根基。」
「如今规制周全,朝廷把控有度,朝廷只需循序渐进丶稳步推行,想来四海之内财货流通必会日渐活络,民生国库皆能受益。」
言罢,谢晏深深躬身一礼,神色郑重:「臣,恳请陛下下诏,推行纸币之策。」
话音落下,王平丶杨琳等一众重臣齐齐自座上起身,躬身俯首:「臣等,恳请陛下推行纸币之策。」
满殿恳请之声落定,司马照阖着的眼眸徐徐睁开。
心中有了决断,一锤定音道:「利弊已然当庭辨明,推行途中诸多难点,亦被诸位爱卿悉数剖解化解。」
「便先以长安及周遭九县为试点,试行官钞新政,以一年为期,观其成效。」
「京中官吏俸饷丶地方州县税赋,率先改为钱钞兼收兼发,先行试水。」
「军中推行……」司马照顿了顿,说道,「边军先以北境边军为试点,京军则以上直二十六卫中左右骁骑卫,左右武威卫为试点推行」
「如此一来,新政推行所有滞碍丶潜藏弊病,皆可在试点之地先行显露,遇阻塞便及时疏导,有弊端便即刻修正。」
「待规制打磨稳固丶章法周全无虞,再徐徐商议向四海天下逐步推广。」
司马照语毕,谢晏等人附议。
「臣附议!」
「臣附议!」
「臣附议!」
纸币推行的大方向议定,余下具体章程丶条令细则丶各部权责分派,还需谢晏等人牵头统筹,各衙门通力协办,细细打磨落地之法。