大明不革命 第四零四章 面向未来的改革开始了

他们这种思想倾向若是广泛传播，乃至直接应用到中央和地方治理上，会产生什么样的后果。

然后依次给他们做一些简单的批复，指出他们的分析和建议中的不合理处，不稳妥处，但没有直接批判任何一个儿子。

没有直接说他们的分析和建议是错的，没有告诉他们不能那么干，只是去分析那会造成什么后果。

这个回复的过程，也算是继续给儿子们上课，而且是单独的针对性的讲课。

朱简烜给儿子们提出的问题，给儿子们安排的任务，全都可以算是继承人考核的一部分。

而这种考核是累积淘汰式的，明面上繁荣结果也只有通过和淘汰两个。

不过对于任何单独的一次提问和讨论，都没有强制淘汰比例，不是必须要淘汰特定人数。

除非某个皇子的思维明显有大问题，而且是连续多次表现出类似的问题和缺陷，否则不会轻易淘汰他们。

就像朱靖坚那样，天生杀性极大，而且没有自知的情况下，也会有多次机会确认情况。

通过各种不同形式的考察，在朱简烜的心目中不断积累印象分。

按照朱简烜年轻时候的考量，会根据儿子们的表现，不断的给他们累积赋分，最后选出一个总体最合心意的当继承人。

但是随着年龄的增长，随着天下局势和心态的变化，朱简烜对继承人的规划也慢慢发生了变化。

现在朱简烜不准备单独选出一个继承人了，而是将绝大部分有能力的儿子都筛选出来，让他们在自己未来构建的体系之中各自发挥不同的作用。

这一次的考核也是全员通过，只是不同的回答累积的印象分不同。

朱简烜儿子们的报告很多，而且是陆陆续续发到的，不是同时送过来的。

朱简烜平时还要处理别的事情，收到报告了就批了送出去，断断续续的看完回复完毕，时间也来到年关了。

各部衙门放假了，除了留守值班和执勤的人员之外，大部分外地的官员和将领都回老家了。

最近这些年，由于交通越来越便利，朱简烜还专门给了合适的假期，曾经过年不能回老家的官员现在都能回家了。

再加上朱简烜主动控制顺天府城的居民，现在真正能在城内落户的就是宗室和勋贵以及少量退休官僚。

就算是已经落户的这些人，如果他们老家在外地的，过年期间也可能会回乡去跟宗亲团聚。

顺天府城内的大部分居民过年的时候都会离开，过年期间的顺天府城格外冷清。

以至于最近这些年，已经在顺天府安家的宗室勋贵们，也会在过年期间开车去热闹的地方游玩了。

比如说最近的通州和房山，稍微远一点的永平和天津，甚至有人直接跑南方去过冬。

这就导致顺天府城内更加的冷清了，过年期间的鞭炮声都稀稀拉拉的。

现在顺天府比朱简烜前世的大城市“季节性”还要强。

不过朱简烜在过年的时候，把留在顺天府的高级宗室、勋贵、官僚们聚起来，在北苑新宫吃饭放烟花。

还让宫中和民间的艺人来表演节目，还用录像设备录下来广播出去。

让不能来现场的人也有机会看。

大明现在已经有了广播电视系统，但是应用的范围也还不是特别广泛。

朱简烜搞这种晚会也算能起到宣传作用。

有了电视机，就能跟皇帝看一样的节目了，这可是一个很大的噱头。

除夕过后，天工二十六年正式开启，世界各地的官民百姓们，开始用各自的方式走亲访友。

大明朝廷和藩国统治的地方，包括大明本土、南洋、澳洲、西域、印度、天方、非洲、霖洲、美洲等正常过年。

其他已经成为大明藩属国的欧洲国家，无论官方也民间也开始在大明春节前后搞庆祝活动。

新年开年后的各种活动中，最后一个也是最重要的，就是朱简烜的生日。

朱简烜度过了自己四十九岁的生日之后，过年期间的漫长假期结束，官僚和将领们返回岗位。

天工二十六年正月二十一日的朝会开始后，朱简烜就让李锐出来宣读几份圣旨。

首先是责令户部负责控制减少童工，鼓励寡妇改嫁，扩建孤儿院、养老院，扩大养老保险等新改革事宜。

这些基本都是朱简烜去年考虑好的，从儿子们的建议中提取出来的安排。

下面的官僚们听到这些安排，有的恍然有的感觉疑惑，有的隐约猜到了什么，也有很多完全无法理解。

因为朱简烜这些新政令，基本都会有增加人口的效果。

最典型的就是鼓励寡妇改嫁，守寡的女子多半不会再生育，但是改嫁之后多半会再次生育。

通常都是人口非常稀少的时候，朝廷才会专门鼓励寡妇改嫁。

比如说西汉初年和三国时期。

甚至在需求最为迫切的时候，已婚女子跟丈夫分居的，都会被官员拉去改嫁。

曹魏时期搞出过把出征士兵的妻子拉去改嫁的事情。

不能让女人的肚子闲着。

等到人口过多的明清时期，朝廷和民间都会鼓励守寡了。

但是大明现在的人口状况，皇帝和朝廷的官员们都很清楚啊，大明本土就是人口太多了。

人口基础庞大，增长速度也不断飙升，现在一年都快三千万了。

所以朝廷这些年一直在组织海外移民。

情况都已经这样了，皇帝却还要鼓励寡妇改嫁？这不是自己给自己上强度吗？

就算是一部分官员知道，皇帝让大皇子去调查江南女子科举的内情了，也一下子猜不到朱简烜的真实思考逻辑。

他们就是以为，皇帝觉得寡妇有钱还没有固定的丈夫，就容易生出各种事端，所以才会这样安排。

实际上朱简烜盯上的是工厂和商行，最先进入工厂和商行做工的就是底层的寡妇。

不过这件事情倒没有引起官僚、勋贵们的注意，就觉得这单纯就是为了平复寡妇科举相关的影响。

李锐的第一份圣旨读完，相关部门的官员一起躬身领旨。

李锐去宣读第二份圣旨。

根据大皇子朱靖坚在江南地区的考察报告，首先做出对女子学校和女子科举事务的明确规定。

在此基础上责令李锐和汪莱，在科学院和工程院之外，筹建独立的教育院。

教育院负责管理所有的学校和学生事务，包括曾经的所有的生员及以上有功名的百姓。

学校体系内的各级结业考试，以及新设立的女学事务，也由教育院自行负责。

同时负责编撰大明工程技术说明文档、大明各级学校的教科书。

以上诸般事务，在教育院下设立不同部门负责，科学院和工程院相关人员通力协助。

设科学院大学士、工程院大学士、教育院大学士，三院主官默认加对应大学士衔并入内阁预机务。

三院主官均由工匠系统出身的官员担任。

以后三院事务相关的奏章，由三院大学士专门负责，协助皇帝处理和传达。

以后礼部只负责传统形式的科举。

这份圣旨宣读出来之后，现场的所有宗室、勋贵、官员、工匠们都是满心的惊愕。

设立女子学校并开办专门的女子科举，这两件事情已经不重要了。

重要的是朱简烜借着这件事情做的权力调整。

这首先是再次调整了礼部的权力和职责，主要是把学校和学生的相关事务摘出去了，还将科举相关事务一分为二了。

同时正式拔高了科学、工程、教育三院的地位。

朝廷的其他部门主官侍郎，以及分管几个部门的尚书们，能给皇帝直接上奏章，但不能自行带着奏章直接去找皇帝。

他们的奏章要让通政司公开传递，要让内阁主动参与相关讨论。

还是因为现在的朝廷部门太多了，皇帝对各部门的主官都不是很熟悉，经常要让内阁先给皇帝介绍情况。

朝廷各部机构的地位在内阁之下。

各部的侍郎甚至分管多个部门尚书们，总体的地位也都在内阁大学士之下。

以前科学院和工程院的主管工匠，李锐和汪莱等人作为皇帝的亲传弟子，能以私人的形式直接去找皇帝说事儿。

但那种形式不是官方的。

现在皇帝的这份圣旨，在官方层面正式给了三院这样的特权。

三院主官身份直接就是大学士，不光明确可以直接去找皇帝报告，还要排除其他大学士的参与。

而且三院直接多了三个固定的大学士，天工朝的大学士数量虽然较以往变多了，但也从来没有超过十个过。

现在三院的主官直接占了三分之一的份额。

以后三院就不是三个常规的朝廷部门了，而是介于内阁和部门之间的机构。

现场的宗室、勋贵、官员们，心中都觉得皇帝实在是太偏爱这些工匠们了，只能说真的不愧是天工皇帝。

但他们心中也都是服气的，天工皇帝能当上皇帝，大明能有现在的成就，工匠们确实功不可没。

朱简烜也一直以来就是摆明了忠实工匠，倒是让大部分人员都没有往别的地方想。

实际上，朱简烜的这种调整，是开始尝试构建新的权力构架了，这是给自己去世之后的大明准备的。

欧洲和美国有三权分离，神洲的分权逻辑与欧美不同，分权制衡的思路也不一样。

神洲的教育和科举，直接关系到整个整个官僚体系更新换代，而官僚体系又是神洲帝国政治构架的基础。

神洲的教育考试相关事务非常重要，至少可以与欧美立法体系相提并论。

所以朱简烜要构建一套相对独立的教育考试系统。

让教育院主管新式学校教育和考试，同时让礼部继续保留传统科举考试系统，两者之间也产生一定的对抗作用。

未来学校科举系统出身的官员，与传统科举体系出身的官员，很大概率会形成具有一定对抗性的阵营。

与此同时，朱简烜自己判断，自己去世之后，工匠们的地位很可能会迅速下降。

自己要为了这种应激式的下降提前做好对冲式的拔高。

大部分工匠们不擅长权力斗争，自己要在活着的时候给他们时间，形成类似学阀的既得利益群体。

所以把教育、科研、工程这些有相关性的权力、人员、资源绑在一起炼化。

这个体系的天然骨干就是自己的徒子徒孙们。

把传统的技术工匠师徒传承与学校相结合，扩大到整个国家乃至世界的规模。

朱简烜的声威和权力前无古人，也很可能是后无来者的了。

现在除非是强行大幅度砍掉宗室、勋贵、官僚们的到手的利益，把追随自己的既得利益者全都打到对立面。

否则对于各种常规调整性质的改革，都不会遇到什么实质性的阻碍。

就算是会让很多人的利益受损，但只要不会动摇他们的地位，他们也都会选择承受。

因为一直以来，无论朱简烜的计划多么的离谱和不可思议，最终的结果基本都是他们大获全胜。

就算是有人短暂的损失了一些利益，最终也会获得更加长远的巨大的利益。

大明的官僚、工匠、勋贵、宗室们已经形成路径依赖了。

在朱简烜的计划遭遇巨大的失败，他们本人也因此遭受了巨大损失之前，他们现在的思维定势不会改变。

所以朱简烜的现在的改革基本可以为所欲为。

就算是现场的官员们心中有各种各样的想法，听完李锐宣读的皇帝圣旨之后也全都恭恭敬敬的领旨照办。

朝会结束之后，各部门的官员马上开工，优先干皇帝新安排的活儿。

朱简烜的两大弟子，汪莱和李锐俩人，负责组建新的教育院，从礼部手里接管原有的学校相关部门。

朱简烜这个皇帝，在臣子们忙碌的时候，也在继续构建和完善自己的改革计划。

朱简烜现在自己当皇帝的时候，无论大明的政府构架是什么结构的，自己的命令都能被良好的贯彻执行。

这是自己个人的巨大威望和权势造成的，不能说明现有的权力构架是不是合理。

等到自己离开之后，行政体系否能继续相对稳定高效的运转，就是构架本身的合理性决定的了。

虽然朱简烜现在的政令毫无阻碍，却要以就算没有自己的威望影响朝廷也能稳定运行为目标，做全面的改革。

从天工二十六年开始，朱简烜开始陆陆续续的发布各种诏令，调整和改变朝廷上的权力和事务流程。

比如对标三院大学士，给大理寺卿、都察院都御史都加大学士身份，就职之后默认进内阁参与机务，也都直接向皇帝报告。

这是将司法体系和监督体系，都从传统的政务体系之中彻底剥离，作为两套独立的系统自行运转。

相当于把法院和检察院独立出来，提高到与行政机构接近的地位。

又把勋封部改勋封院，同时设勋封院大学士，也直接进内阁参与机务，直接向皇帝报告勋封事务。

这件事情的影响更小，勋封部本来就高度独立，勋封部的主要官员也全部都是勋贵，专门管理勋贵事务，与常规政务无关。

与此同时，大理寺卿、都御史、勋封大学士的设立，让科学院、工程院、教育院的地位不再那么特殊。

普通官僚们开始觉得，皇帝是要调整朝廷部门构架了，不是专门提高工匠地位。

在心中稍微松了口气的同时，也同时开始担心接下来还有更多的调整，未来几年他们可能会非常的忙碌。

本来已经基本形成惯例的各种办事流程，可能都要被打乱了重新梳理了。

但天工皇帝想干的事情，没有人敢阻拦。