朕就是万历帝 第653章 哥哥帮你办了他！

第653章哥哥帮你办了他！

潘应龙说道：「愚弟知道，兵部谭部堂现在最大的事就是改革驿站递传。」

苏峰哈哈一笑，「没错了。我国朝现在上下最忙的事就是改革。

张相在大刀阔斧改官制，改财税。胡相在完善陆海军改革。赵相在改革监察和司理。

谭部堂也在忙，忙着改革驿站递传，改各地卫所。」

「谭部堂的驿站递传改革，愚弟是知道的，顺天府也出面协调过京畿地面上的驿站递传改革。

兵部这次改革，力度很大啊，可以说是改得面目全非，要是在以前，都察院和清流们，肯定会跳出来指手画脚。」

苏峰呵呵一笑：「那是当然的。

那些清流正事做不了，指摘别人错处却是一等一的能手。只是朝堂上几经风波，这些以务虚空谏为能的清流们，被横扫一空。剩下的也多半不敢出声了。」

事关朝堂党争，两人点到为止，继续说起兵部改革驿站递传之事。

「苏兄，愚弟的顺天府给兵部帮忙不多，也不知道谭部堂的改革到底是个什麽章程？你去帮忙这麽多日子，应该知道些，能不能指教下愚弟？」

苏峰看了一眼潘应龙。

你以为人家真的什麽都不知道？

人家这就是勇于任事的能臣做事风格。

政事事事关心，哪怕不是本职政事，也会想法去了解清楚。

人家不是多管闲事，人家是胸怀大志，腹有良谋，以安邦定国为己任。

「哈哈，潘兄客气了，谈不上什麽指教，我姑且说一说。」

潘应龙用公筷给苏峰夹了些菜，又给他满上一杯酒。

「苏兄，不着急，我们慢慢聊，边吃边聊。」

难怪皇上如此器重他，怀才不傲，有志不躁，三十岁出头就有宰执之风。

朝廷有传闻，湖广总督王一鹗和顺天府少尹潘应龙是皇上重点培养，好接胡宗宪和张居正两位的任，未来的左右两相。

果真不是空穴来风啊！

「酒逢知己千杯少，饭遇良友不饿肚啊。」苏峰心里结交之心更灼热了，「潘老弟，我们边吃边聊。

在下台甫百成，潘老弟叫我一声百成即可。」

「百成兄，你叫我凤梧即可。」

「凤梧，来，我们痛饮一杯。」

「好，百成兄，来，乾杯！」

两人同饮一杯，关系无形中更近了一步。

又吃了两口菜，苏峰拿起手巾，把嘴巴轻轻地抹了抹，开口说起兵部的事。

「现在兵部有两件大事，一是卫所，二是驿传。

卫所部分官兵被镇卫军调走，部分归为营卫军，其馀的守着土地陆续改为农垦公司和农场牧场，大势已定，没有什麽波折。

驿传改革，张相主持下最先是废除驿符和勘合制，官吏出公差使用驿站，全部实际挂帐制，以身照丶出差驾贴为凭证，画押记帐，驿站每月上报到兵部车驾司，车驾司再转给户部。

户部再与各部门对帐核销。

制度是不错，可是耗时久矣，前期全靠兵部车驾司垫付贴补。全国水陆驿站一千九百三十六个，兵部垫付也是垫付得十分辛苦。」

潘应龙点点头，「国朝驿传分驿站丶急递和转运三部分。以驿站为骨架，急递和转运为血肉。

国朝初年，驿站以驿符为凭，不几年驿制崩坏，公差官吏肆意使用驿站车马丶驿夫，无视国律限定。

非奉公差的官员，狐假虎威，也随意使用驿站，到驿站随意吃喝，还敲诈旅费。

驿站开支急剧增加。

嘉靖年整饬驿制，改驿符为勘合，注明使用驿站人员的姓名丶职务丶所去之处丶往返日期丶车马数量等。

不想才几年，兵部丶巡丶按滥发勘合，姓名等一干内容都可以随心所欲地改写。

勘合不仅可以官员任意使用，还以礼物赠与他人，一些官员藉机利用勘合牟利。

到了嘉靖末年，驿制确实到了该改的地步。」

潘应龙起身给苏峰倒酒，也给自己满上。

苏峰食指叩响，津津有味的听着。

能臣就是这样，肚子里装的全是国事政务，信手拈来。

潘应龙举起酒杯，与苏峰饮了半杯，吃了两口菜，继续往下说。

「嘉靖四十五年，张相上过一份奏章，内有他任山东巡抚时，勘查到的济南府大驿谭城马驿的开销用度帐目。

谭城驿内有旱夫六十人，需银子四百三十二两；厨子六名，工钱为四十两二钱；号衣，即驿站吏员的统一服装，为三两六钱。

配有四十五匹马，每匹马草料需耗三十两银子，则总计一千三百五十两；还有供应银二百四十馀两。谭城驿合计一年要耗费银两千零六十五两。

这些费用谁来承担？济南府的百姓们分摊。

济南府有多少个驿站？

除了谭城马驿，还有齐河县的晏城马驿，禹城县的刘普马驿，长河县的东北置马驿和崮山马驿，肥城县的五宁马驿，章丘县的龙山镇马驿丶章丘马驿丶青阳店马驿，邹平县的安宁村马驿，长山县的白山马驿，齐东县的赵奉马驿。

合计十二个马驿，其它十一家驿站都比谭城驿小，但每年耗费也不小，估算平均在一千五百两银子，济南府一年驿站开支为一万八千五百六十五两。」

潘应龙嘴里说着，右手食指沾着茶杯的水，在桌面上写写画画，算出和数来。

苏峰看着潘应龙不断划动的手指头，目怔口呆，

此子恐怖如斯！

这麽多名字，这麽多数字，他都记在脑子里，然后随口一说就念了出来。

难怪他有宰相之姿，相比之下我这个镇抚使还真是撞大运撞来的。

人跟人真是没法比。

「这麽多银子朝廷是不会出的，最后还是要落到济南府百姓们的头上。

张相叫兵部做了一个统计，隆庆三年，我朝所有驿站耗银钱二百七十三万馀两。其中包括驿站修葺维护丶日常开支丶车马购置饲养丶驿夫报酬。

这笔帐，都一年了还挂在兵部帐上。当前只有三分之一的中枢和地方衙门跟户部核对帐目，认可他们官吏公差在驿站所耗费的钱粮。

还有三分之二在来回地扯皮，扯得好脾气的谭公都发了火，拍着桌子说再不核对好，就直接从各衙门在户部的帐户上扣了。」

苏峰笑了，「这些衙门推诿扯皮都习惯了，遇到什麽事，先丢到一边三四个月，等上面三催五催，这才拿起来，然后衙门各科之间来回地转一圈，又是三四个月过去。

这帮孙子，我太熟悉了，都是这麽做事的。」

潘应龙也笑了，「百成兄说的没错。尤其是地方衙门，如此做事已经上百年了，积弊难改，朝廷三令五申是不行。

只能一省一省的想办法，现在风气纠正得比较好的是江苏丶山西丶陕西丶辽宁丶两广丶湖广丶浙江和直隶。」

苏峰乐了，「那是必须的啊，不看看坐镇这些地方都是谁啊。」

两人都笑了。

这几个地方坐镇的，都是头上长角的人物，下面府县被他们收拾得服服帖帖，风气想不好都不行。

潘应龙继续说道：「内阁开会时，认为驿站还得改，必须大改。张相的意思是严肃勘合制度，任何转让丶冒用丶滥用驿站勘合的官员，严惩不贷。

还是从吏治这头出发，整饬官员使用驿站的特权。谭部堂等人几经商议，拟定了草案，送到西苑，结果半天就被打了回来。」

苏峰听得津津有味。

他虽然是锦衣卫高官，可是这种关乎国政议政决策的事情，知道的真不多，相比平日里办的那些案子，全是阴暗腌臢事，那有这些事高大上，一听就带劲！

「打回来，皇上觉得不妥？」

「是的。」

潘应龙看了苏峰一眼，心里笃定。

结交朋友，有时候就得展示一下自己的实力。不过高明的人是不动声色，一般的人才喜欢孔雀开屏。

不展示自己的实力，待会自己求他办事，人家怎麽帮你？

帮你是人情，不帮你是职责。

人家为什麽要卖人情给你？

不就图你的能力和背景吗？

「皇上把张相和谭部堂召进西苑，亲自指导。皇上说严肃勘合制度，整饬吏治，治标不治本。今年整饬今年好，明年松弛又荒废。」

「皇上英明，确实是这样。」

「皇上就说了，要改就彻底改，与其东缝缝西补补，不如直接把驿站交给市场。」

「交给市场？」苏峰好奇地问道：「凤梧老弟，市场是哪路神仙？连皇上都听他的？」

「市场就是你买我卖。」潘应龙简单明了地解释道。

「你买我卖？这跟驿站有什麽关系？」

苏峰更不解了。

潘应龙继续解释道：「皇上的意思就是，不用再搞驿符丶勘合制度，驿站独立经营，谁住店都要给钱，无论官庶军民。」

苏峰愣住，「这也可以？」

「为什麽不可以？你住店打尖，难道不想给钱？驿站是朝廷的驿站，又不是一人一家的驿站，谁敢不给钱？」

是啊，驿站是隶属兵部。

兵部虽然大不如以前，没有军权在握，可也不是你想欺负就能欺负的。

苏峰想了想问道：「陆驿站是马驿，官员出行需要在这里更换马匹，怎麽办？」

「现在各地陆续成立了马车运输公司，很多都是此前的递传所改过来的，开通了许多路线。分客运和货运。

官员出行，可以坐定班客运马车，也可以包一辆马车。

这些马车公司，都是按着驿路行走，在驿站更换马匹，也会在驿站过夜。

马车公司跟驿站怎麽算帐，外人不用去管，你只需买一张车票，马车公司把你安全送到目的地就行。」

「那一路上的住宿吃饭呢？」

「马车公司车票分几种，可以提供食宿的一种；不提供食宿，自己搞定的一种，随你选。」

套路真多啊！

苏峰咽了咽口水，又问道：「官吏出公差，一来一回往往是半月一月，这费用可不少，官吏自己垫付吗？」

「可以找衙门预支差旅费，出完公差后找衙门财务报销，把一路上花费的车票丶饭票丶住宿票等开支凭证拿出来，一一列清，再由财务审核。预支的差旅费多退少补。」

苏峰彻底无语了。

真是给你安排得明明白白的。

到现在苏峰也大致能明白皇上提出的把驿站交给市场的用意。

内阁不用去监督全国的衙门和官吏，三令五申勘合驿符规范使用，作用不大的！

你们自己先掏钱，或者各衙门先掏钱，预支差旅费，让各衙门去管好自己的人。反正户部每年预算给你这麽多钱，而且每年都要审计帐目。

差旅费里面搞猫腻，一并审计清查。

帐目不对，出了事，各衙门主官佐官出来承担责任。

这就捏住了他们的命脉，迫使他们去管好自己的人，老老实实出公差，不要搞东搞西。

内阁管好六部诸寺丶两府二十布政司。六部诸寺和两府二十布政司再逐级管好下面的府县。

责任级级传递，压力层层施加。

苏峰有些想不明白，张相的方法是在官吏身上想办法，拟定各种规定限制他们的特权。但是明眼人一看，这只能管个三五年，要是稍微松弛一点，一两年都管不住。

但是皇上这些套路，也是在官吏身上想办法，不过是把官吏跟驿站撇清关系，变成我买你卖的关系。

会有效果吗？

苏峰以他的经验来看，很有效果。至于能管多久，就得看官吏们多快能找到新制度的漏洞。

对啊，皇上这一招，相当于直接剥夺了官员免费或优惠享用驿站的特权，而不仅仅是限制。

妙啊！

苏峰此时才领悟到其中玄妙。

他一拍大腿，懊悔地说道：「这些日子，老哥我在兵部帮忙布置各驿站的治安室，却没有去了解这里面的玄机。

当时听车驾司的官员说了一遍，觉得太复杂了，绕得我头都晕了，我还是继续做好锦衣卫这份很有前途的工作吧。」

潘应龙哈哈大笑：「百成兄，不过现在车驾司不叫车驾司，拆分叫邮传总局和运输管理总局。」

苏峰也笑了，「是啊，隆庆新政以来，新衙门名字层出不穷啊，例如我们锦衣卫的镇抚司，名字没换，职责却是大不一样了。」

边喝边聊，聊了一个来小时，那壶秋露白也喝得见底，两人称兄道弟，关系更进一步。

见时机差不多了，脸颊发红的潘应龙拉着苏峰的手，吐着酒气说道：「哥哥，小弟今晚请你来，就是想请你帮个忙！」

苏峰拍着胸脯说道：「老弟，你说，哥哥一定给你办了。」

「帮忙查个人，要是查出有问题，就帮我办了他。」

苏峰目光一闪，「老弟要办谁？」

「栾永芳，司礼监冯保冯公公的小舅子。」

苏峰身子一僵，全是冷汗，三分酒醉猛地全醒了。