天下长宁 第九百一十三章后来者无坷

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冰州。

叶无坷到冰州之后，第一次走上了冰州城墙，这里坚固，高大，巍峨。

冰州是一个很复杂的地方，复杂到这里就是整个辽北道的缩影。

辽北道是个什么局面，把冰州放大来看就对了。

每个帝国建立之初都会经历各种各样的困难，大宁这样破旧立新的帝国要面临的自然更多。

在破旧立新的过程之中，一定会涌现出很多纯粹的人。

他们不计较个人利益，只为了那个崇高的理想。

然而破旧立新必然会出现的问题就在于......迷茫。

每个......

###一百一十七、文化传承与创新发展

####1.弘扬中华优秀传统文化

中华文明源远流长，五千年的历史积淀了无数宝贵的文化遗产。李叱认为，弘扬中华优秀传统文化不仅是对历史的尊重，更是增强民族自信的重要途径。为此，他提出了一系列具体措施：

首先，加强对文化遗产的保护和利用。加大对历史文化名城、古镇、古村落的保护力度，避免过度开发；建立国家级非物质文化遗产名录，为传统技艺、民俗活动等提供法律保障；鼓励社会力量参与文化遗产保护工作，形成政府主导、多方参与的良好局面。

其次，推动传统文化的现代化转化。结合现代科技手段，将传统文化元素融入影视、动漫、游戏等新兴文化产业中，打造具有中国特色的文化产品；开展“互联网 传统文化”行动，通过网络平台传播经典文学作品、戏曲音乐等；举办各类文化节庆活动，吸引更多年轻人关注并参与到传统文化的学习和传承中来。

最后，深化国际文化交流合作。积极参与世界文化遗产保护项目，展示中国在文物保护领域的成就；组织中华文化海外巡展，让更多外国友人了解中国的悠久历史和灿烂文化；设立孔子学院等文化交流机构，促进汉语教学和中国文化在全球范围内的传播。

####2.创新发展文化产业

文化产业是国民经济的重要组成部分，也是满足人民日益增长的精神文化需求的有效方式。为了推动文化产业创新发展，李叱提出了以下几点建议：

一是优化产业结构布局。大力发展文化创意设计、数字内容制作、演艺娱乐等新兴领域；扶持中小微文创企业发展壮大，培育一批具有市场竞争力的文化品牌；推进产业园区建设，形成集聚效应，提升产业整体水平。

二是激发市场主体活力。放宽市场准入限制，鼓励民营企业和社会资本进入文化产业；简化行政审批流程，为文化企业提供便捷高效的服务；落实税收优惠政策，减轻企业负担，促进其健康发展。

三是加强人才培养引进。建立健全文化产业人才评价体系，选拔优秀人才担任重要岗位；加大职业教育投入，培养适应市场需求的专业技能型人才；吸引海外高层次人才回国创业，充实国内文化产业人才队伍。

###一百一十八、生态文明与可持续发展

####1.推进绿色低碳转型

生态环境关系到人类的生存和发展，实现绿色低碳转型已成为全球共识。李叱指出，我们必须坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，努力构建人与自然和谐共生的美好家园。

首先，加快能源结构调整。大力发展清洁能源，如太阳能、风能、水能等可再生能源；逐步减少煤炭消费比重，提高天然气等清洁能源使用比例；推广分布式能源系统，降低能源传输损耗，提高能源利用效率。

其次，推动工业领域节能减排。严格执行环保标准，淘汰落后产能；推广清洁生产技术，减少污染物排放；实施循环经济模式，实现资源循环利用，降低废弃物产生量。

最后，倡导绿色生活方式。普及节能环保知识，提高公众环保意识；推广绿色建筑、绿色交通等低碳生活方式；引导消费者选择绿色产品和服务，促进绿色消费市场的发展。

####2.加强生态保护修复

良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。李叱强调，必须采取有力措施加强生态保护修复，确保生态系统稳定性和生物多样性。

一是完善生态保护制度。健全自然资源资产产权制度，明确产权主体和责任；建立生态补偿机制，对生态保护地区给予经济补偿；严格环境执法监管，严厉打击破坏生态环境的行为。

二是实施重大生态工程。持续推进退耕还林还草、天然林保护等重点生态工程建设；加强湿地、草原等重要生态系统保护与恢复；开展山水林田湖草综合治理，提升生态系统服务功能。

三是加强生物多样性保护。划定并严守生态保护红线，保护珍稀濒危物种及其栖息地；加强野生动物疫源疫病监测防控，维护公共卫生安全；推动生物多样性保护国际合作，共同应对全球性挑战。

###一百一十九、教育改革与人才培养

####1.深化教育体制改革

教育是国之大计、党之大计，深化教育体制改革对于提高国民素质、培养创新型人才具有重要意义。李叱提出，要以立德树人为根本任务，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育。

首先，完善教育管理体制。深化放管服改革，赋予学校更多办学自主权；优化教育资源配置，缩小城乡、区域之间教育差距；健全教育督导评估机制，确保各项政策落地见效。

其次，推进教育教学改革。更新教育理念，注重学生全面发展；改进教学方法，激发学生学习兴趣；强化实践育人环节，培养学生的动手能力和创新精神。

最后，加强教师队伍建设。提高教师待遇和社会地位，吸引更多优秀人才投身教育事业；完善教师培训体系，提升教师专业素养；建立师德师风建设长效机制，营造尊师重教的良好氛围。

####2.构建终身学习体系

随着信息技术的快速发展和社会分工的日益细化，构建终身学习体系成为必然选择。李叱认为，应从以下几个方面着手：

一是拓宽学习渠道。充分利用互联网、移动通信等现代信息技术，搭建线上线下相结合的学习平台；整合各类教育资源，打破校际壁垒，实现资源共享；鼓励企业和社会机构开设职业技能培训课程，满足不同人群的学习需求。

二是丰富学习内容。除了传统的学科知识外，还应包括人文社科、艺术体育等多个领域的内容；针对不同年龄段和职业特点，设计个性化的学习方案；引入国际优质教育资源，拓展学习者的视野。

三是完善激励机制。建立学分银行制度，承认非学历教育成果；制定相关政策法规，保障学习者权益；设立专项奖励基金，表彰优秀学习者，激发全社会终身学习的热情。

###一百二十、医疗卫生与健康中国

####1.完善医疗保障体系

健康的体魄是幸福生活的基础，完善的医疗保障体系则是健康中国建设的关键支撑。李叱指出，要进一步完善医疗保障制度，让人民群众看得起病、看得好病。

首先，扩大医保覆盖面。将更多城乡居民纳入基本医疗保险体系，实现应保尽保；适当提高报销比例，减轻患者经济负担；探索建立长期护理保险制度，解决失能老人护理难题。

其次，优化医保管理服务。简化报销流程，推行异地就医直接结算；加强医保信息化建设，提高管理效率；打击欺诈骗保行为，维护医保基金安全。

最后，推进分级诊疗制度。合理规划医疗资源布局，引导患者有序就医；加强基层医疗服务能力建设，提升首诊质量；建立双向转诊机制，促进优质医疗资源下沉。

####2.提升公共卫生服务水平

公共卫生服务直接关系到人民群众的生命安全和身体健康。李叱强调，要加强公共卫生体系建设，全面提升服务水平。

一是健全疾病预防控制体系。完善传染病监测预警机制，及时发现和处置疫情；加强疾控机构能力建设，提高应急处置能力；普及健康知识，增强群众自我防护意识。

二是改善环境卫生条件。深入开展爱国卫生运动，整治城乡环境卫生；加强饮用水安全管理，保障居民饮水安全；推进厕所革命，改善农村卫生状况。

三是促进心理健康服务。建立心理健康服务体系，提供心理咨询和治疗服务；加强心理健康宣传教育，消除心理障碍带来的负面影响；关爱特殊群体心理健康，帮助他们融入社会。

###一百二十一、法治建设与社会治理

####1.全面推进依法治国

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。李叱认为，必须全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。

首先，完善法律法规体系。根据经济社会发展需要，及时修订和完善相关法律法规；加强重点领域立法，填补法律空白；提高立法质量和效率，确保法律的科学性和权威性。

其次，严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革，理顺执法体制；加强执法监督，防止权力滥用；推进行政执法标准化建设，统一执法程序和裁量标准。

最后，加强法治宣传教育。广泛开展法治宣传教育活动，提高全民法治意识；将法治教育纳入国民教育体系，从小培养青少年的法治观念；发挥媒体作用，营造浓厚的法治氛围。

####2.创新社会治理模式

社会治理是国家治理的重要组成部分，创新社会治理模式对于维护社会稳定具有重要意义。李叱提出，要从以下几个方面入手：

一是构建共建共治共享的社会治理格局。充分发挥党委领导核心作用，统筹各方力量；调动社会组织积极性，参与社会治理；鼓励群众自治，激发社会活力。

二是加强社区治理创新。优化社区资源配置，提升服务效能；推进智慧社区建设，利用信息技术提高管理水平；培育社区文化，增强居民归属感和认同感。

三是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全调解、仲裁、诉讼等多种方式相结合的矛盾纠纷化解机制；加强人民调解员队伍建设，提高调解成功率；畅通诉求表达渠道，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

在这个充满希望的新时代里，我们肩负着光荣而艰巨的历史使命。让我们携手共进，以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态，向着中华民族伟大复兴的目标奋勇前行。无论前方有多少艰难险阻，只要我们齐心协力，就一定能够创造出更加辉煌灿烂的明天。