大明重启：年方三岁，登基称帝 第142章、制度革命（十）

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群臣沉默，心中隐隐有不好的预感。皇帝讲以礼治国，如此以礼治国，几千年的上下尊卑恐怕将要被瓦解消散。天子独尊，四民平等的口号恐怕为之不远了。

便是刘一燝也不知道如此以礼治国到底好还是不好，皇帝明旨开女教，公主先为女官，疍民贱籍废除，还有即将推出的皇民免费入学，小皇帝实际已经做出了很多颠覆变革。

他才四岁啊，如果一直如此坚持，小皇帝长成大皇帝，天下会是什么样？他们这一代官员都无法压制小皇帝，下一代更没有话语权，圣君独照了啊。

刘一燝感觉到了一种无言的疲惫，最近小皇帝让他审阅一年级教材，更让他有些慌张，他隐约有种感觉，皇帝还要动科举。

因为那所谓一年级的三本教材，完全不是儒家叙事，更多的是忠君民族叙事。文数常三科虽然也有考试，但和科举区别太大了。

小皇帝没有说过取消科举，但新教材学制下的培养的人才恐怕更甚于科举，将来哪边更香恐怕是个人都能看明白。

曹思诚之流还在想保衍圣公，小皇帝已经在用新礼学断儒家的根基了。刘一燝有时也忍不住想，《朕问》带来的天下思想动荡是不是就是小皇帝故意为之。

第二期今天发布，讨论的居然就是礼教。小皇帝想要的《大明礼典》绝对不好编写，幸亏推给了张瑞图。反正编一本也是编，编两本也是编，《大明礼典》作用还在《天启实录》之上。

便是吕图南和刘廷元两位廷议新人，此时也隐约明白，不能让会议主题偏离了，再偏下去，小皇帝还不知道要出什么幺蛾子。

守候在朱慈炅身后的房袖越过王坤，拿起朱慈炅的水杯，直接喝了一口。

“凉了，皇上等等。”

朱慈炅无语的看着她，袖姨，那是朕的杯子。算了，这丫头不知礼，礼没有学好，全民学礼果然迫不及待。

老人都知道房袖在后宫的地位，早不以为怪了，唯有新人目瞪口呆看着这宫女转身，一脸探知欲。

不过，房袖的动作转移了群臣的注意力，气氛微微缓和。

钱士升决定不要再讨论什么礼不礼了，赶紧回归正事。

“陛下，如果皇民军推广到全国，五军都督府的职能就完全消失，后续该如何安排呢？”

朱慈炅不再理会宫女乱入严肃的国政会议了，低头看了看自己刚在钱士升奏章上的图画。

“中军都督府统筹国防军事全局，制定国家战略。前军都督府主管军事参谋，制定执行计划，庙算谋划。后军都督府主管后勤粮草，军饷核放等。左军都督府主管武备军器，兵甲战船等。右军都督府主管——礼教督军，军队教育，将校提拔等。”

刘一燝大惊失色，差点摔落茶杯，急急开口。

“陛下，如此兵部何用？”

所有人都反应过来，如此一来，军方重新掌握实权了，还如何以文御武？

朱慈炅毫不在意，指尖在奏章上轻轻滑动。

“兵部当然统管全**事，如新兵征招、编制、装备、训练、分配等，以及五城兵马司等地方治安部队的管理，退役军人安置工作，还要负责研发新式武器等。朕感觉事情很多，怎么问何用？”

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刘一燝瞬间明白了，兵部统领的是治安城防部队，五军都督府统领的是野战部队。

倒是和现在差别不大，不过还是有麻烦，现在五军都督府可是左右两都督，算了，这些小事吏部就可以搞定。

朱慈炅没有再继续阐述他的五军都督府下属构想，因为他想亲自做中军大都督，但又害怕步武庙后尘，有些不敢明着搞。

脱胎于总政总参总装总后的野战架构他觉得非常完美，不过四位大都督都很难产，勋贵不堪用啊，好在他不追求一步到位，大明那么大，总有合适的人。

朱慈炅用炭笔轻轻画了一个圈，低头出声。

“六部也要精简重编，首先是礼部，太常寺、光禄寺、鸿胪寺三寺，行人、僧录、道录、教坊四司和钦天监全部并入礼部，礼部下设仪制祭祀，礼教僧道，科教考试，女教养济卫生，藩属四夷外交，出版印信宣令六副部。

其次是吏部，吏部仍掌文选、验封、稽勋、考功，另外加一项训导，官员任职前需要先行训导教育，若行政中不合格，但并未违法也应召回训导。

重点是户部，转运、盐课、市泊和上林苑监并入。下设户籍人口，财政预算，税务，农牧务，商务，仓储六副部。

其中税务分税政，农税，商税，外贸税，税兵五科。

农税科统一为粮税，由皇民自主纳粮，如有余粮，农税科随行就市收购，以国家财税作保，确保最低收购价，要杜绝谷贵饿农，谷贱伤农。

商税科统一收银钱，由商税科提前设定当年税率，发催收单，逾期者，由税兵直接征收。税率设定原则是民生保障品税低，奢侈品税高。

外贸有市泊司和边境榷场等税收组成，单独征收。税政原则上逐步废除徭役、口赋、国内过境关税，行一税法。

地方开销由地方向中央提出预算，由户部预算批准后下拨，禁绝户部以外衙门收税。”

御书房内所有人都抬头看向小皇帝，礼部还能接受，户部这是要逆天了。按照小皇帝的意思，户部大约要直接下设部门到县乡，更无语的是直属税兵科，这是要武装收税？

刘一燝隐约仿佛看见，大批武装士兵破门而入，抄家抵税的画面。

这个比万历的矿监还恐怖，关键这是户部的武装力量，收税的是文官不是太监，这个怎么反对？但绝对会培养出大批奸官酷吏，人性使然。

刘一燝可以想见，朱慈炅为了收取土地，扩张皇民政策，绝对会指使户部大行武装收税之道。

他喉咙有些干涩。

“陛下，一税法足以养这么多兵？户部大扩张，又要增加多少官吏？陛下核算过支出没有？”

朱慈炅完全不以为然。

“税政科难道是摆设，他们自然需要告诉朕税收多少，怎么收才能补足而不伤民。皇民税率稳定，应该不会有什么问题。至于其他，朕会建议税政科施行分级税率。

无地者无税，少地者少税，多地者多税。对于一户人均土地超千倾，百倍税率朕看也可行。”

刘一燝张着大嘴巴，目光凝固，胡须颤抖，他仿佛听见了无数大地主家响起的哀乐。