大殿內所有人的神情都變得肅然起來。
“臣等恭聽太子旨意。”
群臣齊聲高呼道。
“在神州歸一之前,吾大秦田地歸國有,唯有擁爵方可得賜田地,唯有吾大秦有功之臣方可得賜田地。”
“然。”
“在原六國之地,此項國策並未完全施展,田地大多皆被六國富商,權貴所兼並。”
“大秦收回的只有昔日被吾大秦抄滅權貴之家,其田地才歸於國有。”
“田地,耕地。”
“無論哪一個時代皆是一國之本,不容馬虎。”
“此番。”
“孤已經決定。”
“收取天下田地。”
“凡吾大秦疆域內,除爵位賜予田地外,其余任何田地皆收歸於國有。收歸之後,田地不允私自交易販賣,違令者,將田地收回,不再賜予!”趙封沉聲說道,帶著毋容置疑。
每一朝,每一代。
為何過了兩三百年就會發生造反謀逆,國本顛覆之果。
其根本原因就因為一點,土地被權貴兼並,普通平民無田可種,最終不得不反。
而趙封要做的就是將大秦的田地全部歸於國有,除了擁爵位銳士,還有有功之臣能夠得賜田地外,其余收取得到的田地全部都歸於國有,不允許販賣交易,一律按照人口戶籍來分配,未曾分配的則是歸於官田,以大軍屯田種植。
“敢問太子。”
“田地收歸於國有後,天下無田地百姓該如何?”韓非恭敬問道。
“田地歸於國有後。”
“凡吾大秦子民,依人口戶籍可分田地種植。”
“孤要讓天下子民人人都有田可種。”趙封不假思索的說道。
“收田地於國後,一律按人口戶籍分配田地。”
“那吾大秦有功銳士那一份該如何算?”李斯恭敬問道。
“大秦賜予銳士的田地自然還是銳士的,並且在他們作為秦人的身份上,還會賜予大秦子民相應的那一份田地。”趙封笑著說道。
“除吾大秦腹地外,原六國之地的田地大多被貴族掌控,此番強行征召,他們必然會反抗。”尉繚出聲道。
“反抗?”
趙封嘴角一翹,掛著一抹冷笑。
“孤,巴不得他們反抗。”
“只要他們反抗,直接夷滅全族,將他們的財帛,田地全部收歸於國有,正好如今施展國策吾大秦國庫已然空虛,就用他們的財帛來補充國庫。”趙封冷笑著道。
聽到這話。
朝堂之上的大臣都可以感受到趙封話裡那刺骨的寒意。
“諸位上將軍,傳孤旨意。”
“吾大秦五大營分鎮九州,以主營為一部,鎮守九州各處。”
“一旦有亂象,先讓各州州府兵,郡兵鎮壓,如若郡兵與州府鎮壓不了,那就讓大營銳士上。”
“只要敢違逆朝廷旨意,一律以謀反論處,持械反抗者,當場誅殺!從黨一律拿下交由廷尉處置。”趙封看向了眾上將軍。
“臣等領旨。”
眾上將軍齊聲道。
“此役之後。”
“吾大秦子民將人人都有田可種,人人都有地可耕。”
“驟時。”
“吾大秦神州不再是單純的兵鋒攻克,而是萬民歸心,人文一統。”
“此勝果。”
“孤和父皇與諸卿共賀。”
趙封展開手,一臉鄭重的道。
“一切為了大秦。”
滿朝文武紛紛一拜。
而高位上。
嬴政眼中盡是喜悅。
他自然是清楚知道趙封這一策的關鍵。
田地。
所有百姓真正的命根子,有了田就有了糧,有了糧就可以養活一家。
神州八百年來戰亂不斷,諸國紛爭,對於普通百姓而言,要麽就是被抓去當兵,死在戰場上。
要麽就是糧食被高昂的賦稅所累,最終食不果腹,生生餓死。
甚至於。
除了大秦以外。
天下諸國的田地都是被貴族兼並,普通百姓根本無田可種,想要種田就要在貴族手中租賃,付出比賦稅都不少的佃租,辛苦種植一載,最終收成之後,留下的糧食寥寥無幾。
在這時代。
普通百姓們最大的願望不是想要出人頭地,更不是想要位極人臣,而是想要活下去。
而大秦,能夠給他們。
“封兒。”
“吾大秦之聖賢。”
嬴政緩緩開口道。
語氣之中的欣慰與誇讚毫無掩飾。
“臣等附議。”滿朝文武紛紛高呼道。
此間。
對於朝堂群臣影響並不大,因為他們的田地都是立下了功勳後得到了朝廷賞賜的,是憑借軍功與功勞得賜的。
對大秦有功,自不會被奪。
說到底,這是他們應得的。
只不過。
往後對他們有所限定的是他們的田地不能販賣了。
“敢問太子。”
“分天下田地於百姓,佃租幾何?”呂不韋恭敬問道。
“相邦。”
“田地分於百姓,並非是賜予百姓,百姓只有對朝廷分配田地的種植權,而非擁有權。”
“收天下田地後,第一條律令就是田地不可轉讓,如若自己不種,官府立刻收回。”
“至於佃租。”
“賦稅,便是佃租。”趙封笑了笑。
“太子聖明。”呂不韋心悅誠服的回道。
“如今吾大秦賦稅幾何?”趙封也出聲發問道。
“回太子。”
“吾大秦是軍功之國,軍隊開拔糧草大多來源於民間賦稅,糧稅達到了十稅七,相比於昔日諸國的十稅八,甚至九要少了一成。”呂不韋立刻回道。
“恩。”
趙封點了點頭,思慮一刻後,當即道:“從即日起,吾大秦百姓糧稅降至十稅五。”
此話。
石破天驚。
“太子。”
“直接降下兩成賦稅是不是有些過高了?”
“如今我大秦國策施行,需要的錢糧太多了,如今國庫已空,如若再降賦稅,我大秦就真的要有問題了。”韓非臉色一變,急忙勸阻道。
雖然在韓非心底,他明白降低賦稅是好事,可如今大秦的情況正是大量需要錢糧的時刻。
降下了賦稅後,大秦國策施行就將遇到阻礙了。
“韓相。”
“孤只是說降糧稅,可沒說降其他賦稅。”趙封笑了笑。
隨後。
看向了皇位上的嬴政。
“父皇。”
“吾大秦商稅幾何?”趙封笑著問道。
“天下之中,商賈,賤也!賦稅也不高,十成之一。”嬴政說道。
“少了。”
“太少了。”
趙封搖了搖頭。
“從今日起。”
“商稅提至十稅三。”
“並且吾大秦全國激勵民間商賈經商,激勵商賈開設工坊,激勵商賈於神州內通商。”趙封緩緩說道。
“這商稅再提至十稅三,似乎也並不能彌補糧稅下降兩成吧?”嬴政面帶狐疑。
並非是嬴政。
朝堂百官也皆是如此想。
在這時代,乃至於後世多個時代。
商!
賤籍。
士農工商。
一直以來都是如此。
商賈的地位是最低的,可兩世為人,趙封自然明白想要國之稅收加大,那自然是需要商賈來促進的。
“父皇。”
“你還不信。”
“等商稅施行之後,朝廷鼓勵經商。”
“在都城專門劃分商賈商鋪。”
“你就知道商稅帶來的稅收有多大了。”
趙封笑了笑,一臉自信。
“恩。”嬴政點了點頭:“既是太子所提,諸卿準備施行吧。”
“相邦。”
“此乃孤制定鼓勵經商的諸多細則,一則都城商鋪,二則經商范圍。”
趙封抬起手,手中多了一封冊錄。
一旁侍奉的內侍立刻上前,將這冊錄捧起,恭敬遞給了呂不韋。
“老臣一定全力施行。”
呂不韋接過了冊錄,立刻道。
“除了商稅以外。”
“未來吾大秦的稅收還有來源,那便是天玄鏡。”趙封笑了笑。
“天玄鏡如何收稅?”嬴政好奇問道。 “如今天玄鏡實在吾大秦朝廷,官府,軍中普及。”
“而未來,吾大秦天下萬民皆可得天玄鏡。”
“其中傳訊之力人人皆可用。”
“如若是公事,比如上奏之事,則是免收稅費,以國為本。”
“然,如若以天玄鏡傳訊溝通為私事。”
“則是需要收取傳訊稅費。”
“兒臣已經制定了相應的細則,天玄鏡器靈已全部規整規則,就比如諸卿所得天玄鏡,如若是公事,天玄鏡自會知曉,免於收取稅費。”
“如若是私事,天玄鏡會收取稅費,否則不會開啟傳訊之力。”
“除此外。”
“吾大秦各州,各郡輜重傳輸,天玄鏡可免於收取稅費,而民間傳輸物品,傳輸信件,這些都需要收取稅費。”
“總而言之。”
“天玄鏡稅費公事可免,器靈自免。”
“而私事,無論是誰都需要繳納稅費。”趙封笑了笑,緩緩解釋道。
聽到這。
嬴政眼前一亮:“如若未來天玄鏡普及開來,這將會是一筆無法想象的稅費,不過切不可制定太過。”
“父皇放心吧。”
“就平常傳訊一次,十錢足矣。”
“如若是傳輸物品,則是看物品大小重量來定。”趙封笑了笑。
兩世記憶。
趙封自然清楚知道天玄鏡傳訊之能會給大秦帶來怎樣可觀的稅費。
未來大秦根本無需擔心錢糧來源。
“如此甚好。”嬴政點了點頭。
“好了。”
“諸卿可還有奏?”趙封笑了笑。
“臣等無本啟奏。”群臣紛紛高呼道。
“既無本啟奏。”
“那便散朝吧。”
“今日之議,收天下田地,分於萬民,降賦稅諸國策,相邦立刻以天玄鏡昭告九州三十六郡,張貼告示,昭告天下。”趙封沉聲道。
“謹遵旨意。”呂不韋大聲道。
隨著群臣退去。
朝議大殿內。
剩下了嬴政與趙封二人。
“封兒。”
“你這一策,當真是徹底絕了六國余孽的底了。”嬴政大笑著說道,十分高興。
“爹。”
“從古至今,王朝都很難長久。”
“你可知道為何?”趙封看著嬴政。
“無非是昏君,逆臣所至。”嬴政說道。
“不。”
趙封搖了搖頭:“或許你說的是一部分,但其根本就是因為土地兼並,一個王朝的田地如若都被貴族世家給把控了,底層百姓無田可種,無糧可食,他們不得不反,不得不亂。”
“吾大秦滅六國除了銳士所向睥睨,關鍵也是在於六國平民百姓對我大秦並沒有想象的那種亡國之恨,因為他們大多已經活不下去了,他們的田地都被貴族兼並,對於六國無數平民而言,我大秦滅了他們的國,只要不傷及平民,他們根本不在乎換一個朝廷。”
“吾大秦之所以能夠擁有滅六國的實力,除了歷代先祖聖明,積累國運,更關鍵還是在於田地的變革。”
“在軍功製後,吾大秦將田地收歸於國有,依戰功而賞,而非被貴族把控,有田可種,這就是底層百姓所想。”
“可以說。”
“從古至今沒有天生想要造反謀逆的百姓,只有活不下去,逼不得已的平民。”
趙封發自內心的感慨道。
聽著趙封所述。
嬴政面帶沉思,持續一刻後,點了點頭:“你說的沒錯。”
“土地兼並。”
“這是根源上的大問題。”
“趁著現在神州初定解決了,也好過以後那些貴族重新扎根掌權了再動。”
趙封笑道:“此番要斬就直接斬死了,未來田地賜予後,我會讓監察使加大巡查,一旦發現有田不種之人,私下販賣田地之人,立刻收回,並下獄。”
“哈哈,一切你都看著來就行了。”
“我可以想到這一次後,那些余孽會更為跳腳了。”
“他們現在還暢想著復國復仇之心,可隨著吾大秦諸多國策施行,實實在在的恩澤萬民,他們的民早就不懷念他們的故國了。”
“此番降低稅收,賜予田地。”
“無數百姓都將歸心大秦。”
“勢不可擋!”
嬴政大笑著道。
顯然。
等到之後旨意頒布後,整個天下都會迎來大震動。
對於昔日諸國貴族而言,這是他們的災難,畢竟田地被收回了,他們也會損失慘重。
但對於普通百姓而言,絕對是天大的好事。
那些六國余孽皆是昔日六國的權貴。
他們所想根本就不是所謂的復國復仇,而是恢復曾經的權勢罷了。
他們所想的未來是始皇死,天下分。
可因為趙封的出現,讓他們所想的這個未來幾乎不會出現了。
如若真正出現了,他們就會掀起戰亂,號召昔日他們故國的百姓來造反覆國。
說到底。
不過是愚弄平民罷了。
他們所想的復國復仇的一切都來源於大秦崩,秩序崩。
可隨著趙封諸多國策施行,他們根本沒有機會了。
四項國策施行,大秦神州初步凝一。
收繳天下銅鐵兵戈,收繳天下書籍。
斷民間擁兵,斷民間兵亂之事。
也讓六國余孽沒有機會積蓄實力。
而此番收天下田地,再賜予天下萬民,則是收天下萬民之心,讓他們徹底從身到心徹底歸屬大秦。
賦稅降低更是如此。
等天下萬民擁有了田地,不用付出高昂的佃租,能夠依靠自己勤勞養活一家,那他們就會感恩大秦的恩澤,更加不會想念那瘋狂壓榨他們,瘋狂欺凌他們的所謂故國了。
這,就是真正的陽謀。
令天下萬民歸心的陽謀。
也是趙封想要施行人文一統,讓神州子民徹底歸心的謀略。
唯有如此。
他才能夠塑運朝,凝聚氣運。
從最開始的國策施行,一直都是為了此番而鋪墊。
“封兒,你說那些貴族會甘心嗎?”嬴政帶著幾分笑意。
“聰明一點會老實交出來,不聰明的就是聚眾鬧事。”
“隨著這一次聖旨宣告天下,或許根本無需吾大秦軍隊動手,天下萬民就會將這些貴族定了。”
“畢竟這可關系天下萬民的利益。”趙封淡淡一笑。
這一次。
除了是大秦擁有著絕對的兵鋒之力,還是順應真正的民意。
憑小批量的貴族,他們阻擋不了的。
“如此。”
“朕還真是有些期待了。”嬴政淡笑著。
……
相邦府!
“陛下旨意。”
“太子旨意。”
“九州三十六郡,州牧,郡守聽旨。”
“自今日起,收天下田地於國,除大秦擁爵,擁功賜予田地外!”
“其余田地,無論是誰所掌,無論是誰所控,一律歸國有。”
“將分配於萬民。”
“大秦賦稅,降至十稅五。”
呂不韋手持天玄鏡,聯系九州州牧,傳出了旨意。
“謹遵陛下旨意。”
“謹遵太子旨意。”
九個州牧的聲音自天玄鏡內傳出。
“相邦。”
“告示已經擬定。”
“隨時可張貼。”
一個相邦官吏來到呂不韋面前。
“速速宣詔。”
“陛下與太子皇恩,理當讓天下子民知之。”呂不韋當即道。
“諾。”
官吏立刻退下。
“太子殿下,當真是聖賢儲君啊。”
“之前四項國策讓吾大秦政令施行,人文初凝。”
“天玄鏡出現讓吾大秦徹底掌控神州,政令互通無阻,輜重糧草運輸無阻。”
“如今這收取天下田地國策出現,再加上降低賦稅。”
“隻待實施成功,昔日六國之民將不會再思故國。”
“他們都將在心底以秦人自居了。”
“大秦,萬世傳承啊!”
呂不韋一臉激動的想到。
他為官多年,沉寂多年,又怎會不知道趙封這些政令施行的根本目的!
一切為了天下定。
人文一統!
……
(本章完)