权力巅峰之绝处逢生 第518 章 土地流转

11月8日，市委书记陆凡主持召开市委常委会，听取脱贫攻坚成效考核情况，对脱贫攻坚和优化营商环境再提升工作进行研究部署。

陆凡指出，脱贫攻坚工作要在提高质量丶提升效能上下功夫，加大产业扶贫力度，加快特色产业发展和项目建设进度，在精准帮扶上用足“绣花功夫”，不要搞那些表卡册等形式主义，扶贫的效果和年终考核只看二条：贫困户有没有把产业发展起来？收入有没有增加？谈其它的都是瞎扯淡！

关於营商环境，陆凡强调，要以时不我待的紧迫感全力优化营商环境，奋力把南苑打造成“全国环境最优丶效率最高丶活力最足的城市之一”。按照“后墙不倒”的原则，紧盯审批环节再简化丶制度环节再完善丶法治环节再加力丶“效能革命”再加速四个关键环节，加力补齐短板，构建亲清新型政商关系。

市农业农村局局长闫承辞汇报土地流转工作，通报南苑市获得“全国农村产权流转交易规范化试点”。

陆凡表情严肃地说：“有一段农村现状顺口溜：村无烟火只剩房，地理长草不出粮；儿时玩伴今何在，各自谋生在他乡；青年贷款城里办，老弱病残守家院；故乡难容我肉身，他乡不容我灵魂；再过十年二十年，农村人去房屋闲。

同志们，这充分说明，很多地已经没人种了，这是个非常严重的问题！究其根源，土地一年给百姓带来不了多少利润，入不敷出，自然就出去打工，把地撂荒。举一个简单的例子，玉米农民地头价，能卖到1.3元/斤就很不错了，中间商还要赚点差价，抛去种子丶肥料丶各类农资的投入，碰上风调雨顺的年景，如果管理得好，一亩地大概能挣500块，这还不算自己的劳力，一般小农户种二三十亩地，能有个一万多块钱的收入。从经济效益算，确实划不来。但如果大家都不种地，粮食安全如何保障？

加快农村土地流转是破解农民增收瓶颈的有效途径，是发展现代农业的必然要求！为落实‘全国农村产权流转交易规范化试点’工作，我提几个要求：一要明确农村土地的产权归属，解决农户不放心丶投资者不放心丶政府不放心的问题；

二要大力培育和引进龙头企业丶专业农业企业丶农村专业合作组织等新型生产经营主体；

三要加强组织领导，成立工作专班，建立土地流转服务平台，组建市丶县丶乡丶村四级投融资平台，强化对土地流转的引导丶扶持丶服务丶调控和监管。

四要加大扶持力度，市政府研究制定力度更大的种粮丶养殖补贴。企业到农村承包土地，从中盈利，农村人在收取租金的同时还可以外出打工挣钱，一年下来也是不小的收入，这是一种互利共赢的方法，我们一定要高度重视，做好试点工作。”

接着，市人社局汇报专业技能培训工作，以及2024年的培训计划。

听完汇报后，陆凡说道：“方文，我感觉你们的培训方向出现了错误。今年，南苑市引起了上千个企业，肯定需要大量的职业技工，包括原有的企业，同样有技工的岗位需求，我觉得人社局的培训应该本着‘企业需求丶就业需要’的原则，加快我市技能人才队伍建设。

据我所知，南苑的企业急需焊工丶模具工丶车工丶铣工丶刨工丶磨工丶铸造工丶制冷工丶涂装工丶机修钳工丶起重装卸机械操作工丶制麦工丶炼胶工丶供水管道工丶化产泵工丶炼焦工丶卷烟包装工丶叉车装卸机司机等等，这才是你们培训的方向，工作要有实效，不能为了培训而培训！

我建议人社局的培训方案推到重来！首先，要广泛徵集全市企业对技工的需求，包括数量丶工种丶薪资待遇丶技术要求等。这项工作市级领导要参与进去，咱们要‘厚着脸皮’亲自去企业，尽可能的向他们多‘要’工作岗位，要签订就业协议，解决南苑的就业问题。

人社局把企业名单分配给市级领导和各县区书记丶县长，领导干部要带头抓。我先领50家企业的任务，你们不要客气，把难度大的任务给我‘划拉’过来。

其次，开展‘人人持证丶技能南苑’行动，结合企业需求，针对性的开展百万次人才培训。不仅免费要培训，还要补贴学员的住宿丶伙食，尽可能的减轻学员负担，多给他们点保障和承诺，都不容易呀！

方文，我知道中省都有相应的补助，你的任务就是给南苑往回来‘要钱’，要的越多越好。如果争取的资金量是全省各市第一，我给你记一大功！如果排在中游，那就是你这个人社局长无能，不称职丶不合格！”

方文压力山大，他万万没想到汇报个工作，就把自己“架到了火上”，但也只能满口答应，毕竟这是在常委会。他心里面哀嚎，这两年估计得累死了！为了“顶上乌纱”，必须全力以赴完成书记交办的工作。

最後一项议程，冲刺国家食品安全示范城市验收推进工作。

陆凡强调，要在思想上再深化，切实增强迎评迎查紧迫感责任感。创建工作已经到了最後的“交卷”时刻，各级各单位要高度重视，准确把握形势，强化使命担当，坚定信心决心，确保干则必优丶创则必成。

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要在措施上再加力，集中力量查漏补缺促提升，扎扎实实补短板丶强弱项，确保圆满完成创建验收任务。谁敢在此项工作上拖了市委丶市政府和全市人民的後腿，你将面临的是就地免职，没有任何商量的馀地！

常委会结束后，陆凡把市长苏祥海丶常务副市长赵浩锐和农业局局长闫承辞请到办公室，“碰巧”遇到了苏小易和吴衡。

陆凡介绍道：“祥海丶浩锐，这两位是迎江的企业家，从事农牧和建筑行业，有丰富的从业经验，我把他们邀请来，一方面是拉投资，另一方是想让他们对南苑的土地流转提出一些好的意见和建议，毕竟他们在迎江参与了大型土地流转，积累了丰富的实战经验。

全国农村产权流转交易规范化试点获批，这对於南苑市来说无疑是一个重大的机遇，我们的土地流转工作要全面启动，市政府要牵好头，农业局要落实好相关政策，精心组织各县区把底子摸实丶摸透，把关乎民生福祉的工作抓紧丶抓实，确保每一寸土地都能发挥出最大的价值，真正造福南苑的百姓。

开展工作的时候，要注意一点，宅基地占地较多，随着农民转移到城市，宅基地可以改造为耕地，这会缓解耕地资源紧张的情况。”

三人要是连这话都听不懂，那真的是白在官场“混”这几十年了！

苏祥海面带微笑，眼中闪烁着热情的光芒，说道：“欢迎二位来南苑投资兴业，市政府一定用心用情当好企业‘服务员’，全方位做好要素保障，竭诚为企业提供最优质的服务！”

从书记办公室出来，市长苏祥海把苏小易和吴衡邀请到市政府，对土地流转进行深层次的交流，农业局局长闫承辞陪同。

陆凡不知道的是，小易完全听从了他的召唤，正在对迎江的产业进行全面抛售，抱着破釜沉舟的决心来南苑发展。

吴衡也在尽全力筹措资金，但力度没有小易的大，最起码固定资产没有动。

有一句话说的非常好：性格决定命运，细节决定成败，态度决定一切，思路决定出路，高度决定深度，格局决定结局。正因为如此，苏小易在这场豪赌中收获了巨大的收益，到後来成为全国数一数二的“粮商”，成为陆凡坚实的後盾。

11月10日，陆凡手机上收到一匿名群众举报，称南苑市某专科医院检验科主任白某利用职务上的便利，先後索要丶收受医疗器械公司丶药械代理商回扣30馀万元，贪得无厌，狮子大张口，拿了钱不办事。

陆凡猜想，这应该是“狗咬狗”，但这种举报可信度非常高，看来到了对医疗领域“动刀子”的时候了！

陆凡立即指示市纪委成立专案组，对白某立案初查。

市纪委书记方洋接到任务后，为了不打草惊蛇，一方面协调卧隆区卫卫健委，安排白某夫妇到外地出差办事，一方面抓住这一时机，带着公安机关对其所住进行全面搜查。

在白某卧室床铺角落里，纪委和公安发现一个不起眼的木箱，打开一看，众人惊呆：箱子里堆放着一捆捆百元现金丶存摺和许多贵重饰物。

公安在箱底找到一个蓝皮日记本，有几页记满了密密麻麻的数字和人名。

随着数据分析的深㣉，一个医疗系统贪腐串案丶大案被慢慢揭开，南苑市医疗领域的反腐风暴即将拉开大幕。