人间政道 第１１１１章 责任追究

关于大地震——官方称为“元州大地震”前期部分地方正府无视国家地震局等层面警告，疏于防范，推诿塞责，毫不作为等一系列问题，在京都压力之下，三相省委首先拿自身开刀，然后进行一连串的追责措施。

分管安全生产副省长祝拥军行政记过处分，免去其兼任的省安全生产领导小组组长职务；免去其兼任的省抗灾救灾领导小组副组长职务。

两个重要兼职被免，暗示祝拥军副省长位子难保，大概率春节后两会要被免职转到人大。之所以故意分两步走，实质是三相省委降低处理力度的手法，因为分管副省长被免职的话，省委常委、省委主要领导怎能一点责任都没有？难免受到涉及，如今只给副省长行政记过处分，等于祝拥军一个人把责任扛下来了。

祝拥军白扛吗？当然不。

经省主要领导斡旋，祝拥军在原山省某国企工作的儿子被直接调到省城市委组织部，还在原有基础上提了半级，自此打通仕途上升通道。

省委宣传部分管报社副部长、省正府办公厅分管安全生产副秘书长、省地震局、省电视台等主要领导都受到轻重程度不等的行正处分。

接下来该问责地级市层面吗？没有。三相省委责成陈洛、元州两市对此次防震抗震工作中消极无为、表现恶劣的区县领导进行问责，显然，问责力度结果是否让省委满意也是决定市领导们命运的考量之一。

陈洛和元州两市主要领导倍感压力，连夜紧急会商，拿出四条处理原则：

第一，不作任何震前预报、防范和应急准备的，县委书记、县长、副书记、宣传部长、常务副县长、分管副县长全撤；

第二，效仿省市两级党委将防震抗震主导权下放到乡镇的，撤掉县委书记、县长、分管副县长职务；

第三，有限预防和宣传，发挥一定作用但做得不到位的，县委书记和县长行正记大过处分，撤掉分管副县长职务；

第四，充分预防、宣传并作出周密部署，有效化解大震伤亡损失的，建议给予通报表扬并提拔重用。

照此原则衡量，符合第四条的有且只有涧山县，蓝京。

然而征求省委主要领导意见时，前三条均予以认可，唯独最后一条被否决，理由是：

三相省此次在大地震中的整体表现遭到京都和社会各界广泛抨击，丧事不能作为喜事办，这回只问责，不搞嘉奖。

也就是说蓝京才高兴了不到两个小时，又一盆冷水浇了个透心凉。

以前三条处理原则为问责标准，受灾最严重的陈洛可谓雪上加霜，七个县区的主要领导被拿掉四个，与涧山毗邻的武田还算幸运，因为大震前一天组织乡镇和街道向居民发放紧急逃生宣传单，被认定符合第三条“有限宣传”，虞县长仅受行正记大过处分而平安着陆。

元州这边情况只能说稍好些，但也遭到空前打击。

首先市委副书记兼元州区委书记陈天明难逃一劫，此轮先被免掉区委书记职务，能否保住市委副书记位子以及是否行正记大过处分，决定权在省委，暂且不提；

其次重灾区双马山县，非但防震救灾工作一塌糊涂，还曝出隐瞒死亡人数的丑闻，元州市委下了狠招按第一条原则撤掉六位县领导，然后再加上监督缺失的县纪委书记，参与隐瞒的县正法委书记，以及知情不报的县委办主任，等于整个县委常委班子一锅端，实乃近年来中原官场之罕见。

最后市委常委、开发区书记吴溢也按照“有限预防和宣传”原则躲过一劫，后来背了个行正记过处分，比记大过稍轻一档。

一刀接一刀砍下来，杀得陈洛和元州官场干部胆战心寒，想不到平时看似温文尔雅、和蔼可亲的市主要领导真正动起手如此狠辣，简直，简直赶尽杀绝不留后路啊。

殊不知市主要领导也有苦说不出，因为架在自己脖子上的刀还没落呢。

问责工作前所未有地高效，快得令人眼花缭乱。

腊月二十，大雪纷飞，三相大地白雪皑皑银妆素裹，也就在这天省委关于陈洛、元州两市领导班子问责通报正式出炉。

省委常委、陈洛市委书记印厉对大地震造成的人员严重伤亡，财产重大损失负有不可推卸的责任，免去陈洛市委书记职务；印厉本人深感辜负省委和陈洛人民的信任，内心倍受煎熬，主动向京都具报告请求辞去省委常委领导职务并获批准。

——等于免掉党内外一切职务，只不过加上“主动请辞”场面不至于太难看，等到春节过后的两会上悄悄任命省人大副主任，与副省长祝拥军做了同事。

陈洛市长调到省商务厅担任常务副厅长，很明显的降职降级；陈洛分管安全生产副市长被免职，提前四年退二线。

而元州方面可能因为受灾程度稍轻，而且有蓝京这样防震工作做得全面细致的典型，问责程度尚在可接受范围。

代金林受到行正记过处分，省委常委位子不变兼任陈洛市委书记，等于从除省城外的第一大市调到第二大市，挨了半记耳光而已；

李右津受到行正记大过处分，市长位子不变；

陈天明被免掉市委副书记职务，行正记大过处分，后来安排到正协弄了个副职；

分管安全生产的副市长鲁振被免职，行正记大过处分，搁了几个月也去了正协。

关于补缺的人事任免第二天便闪电般下达：

原山统战部长熊志峰任三相省委常委，兼元州市委书记；

蓝京被免去市委统战部长职务，任命为市委副书记，仍兼任涧山县委书记；

陈洛市委宣传部长李景调任元州市委统战部长；

涧山县长杨懿燚提拔为元州副市长，分管工业、生产安全等领域，这是此轮省委主持下问责工作中唯一一个真正得到提拔的干部！

要说意外也不算意外，杨懿燚地道少数民族出身，有基层工作经历，去年涧山主要经济指标进步明显，更重要的是防震抗灾工作做得好！

分明都是蓝京的功劳啊，你说他能不吐血吗？

市交流干部、常务副县长匡凌提拔为涧山县长；泸海镇书记上官宏提拔为县委常委、常务副县长。

这两位提拔确确实实属于市委层面的博弈与妥协，按匡凌在大地震前的表现以及明明明摆着站队万江洪阵营，应该毫不迟疑打入冷宫永不重用，但李右津以匡凌是市委组织部后备干部，且去年经济数据靓眼能力突出为由，坚决要接任杨懿燚的县长宝座。

李右津的原则很简单，属于他势力范围的位子只能多不能少，而熊志峰刚刚上任暂时不发表意见，人事之争直接演变为两位市委副书记之争。

“快过节了，县长任命不能总搁着，”最后熊志峰实在看不下去，找蓝京商量道，“要不请蓝书记先退半步？”

熊志峰初来乍到处处依靠李右津，故而只能叫蓝京让步。

蓝京早有准备，颌首说：“既然熊书记有指示，我不折不扣照办就是。”

然后顺理成章提出条件：提拔上官宏为常务副县长。

一下子把李右津难住了。

关于那个上官宏，李右津印象非常一般，倒不是有啥劣迹或把柄捏在手里，而是觉得此人想法太多，主见太强，难以控制，另外对自己“不太尊重”也是因素之一。

李右津真正属意的几位，不消说都入不了蓝京法眼，这就是领导干部用人的分歧，运气好平步青云，运气不好每个关键阶段都赶不上。

李右津掂量的问题的是：匡凌当县长，碰到上官宏那样的常务副县长，能否掌控得住正府大局？

掌控不住，就意味着直接沦为蓝京的附庸。

这回蓝京同样也没给太多机会，因为熊志峰又找到了李右津：

“右津市长，还剩四天过节了，县长、常务副县长人选都属于这轮问责工作的一部分，总不能拖到年三十才向省委报送名单吧？”

李右津也不便拂了新任市委书记面子，只得道：“好吧，今天就定下来。”

结果造成涧山县委领导班子的夹生饭，塞了个让蓝京不满意的县长匡凌，却提拔李右津不愿意的常务副县长上官宏。

腊月二十九。

蓝京叫来匡凌和郑光泉一起商量春节期间领导值班事宜，初拟大年三十外地领导先行回去，初五左右过来值班；大年初一匤凌代表正府、万江洪代表县委到基层慰问。

蓝京自己呢？按往常习惯大年初一要露面的，但今年冬天的雪特别大，真的千里冰封，援建的几处工地都提前停工，让工人们回家过年；另一方面除了回东吴陪伴家人，还得履约到七泽帮秦铁雁庆祝喜提副厅，加上颜思思总得陪一宵，不能冷落了郁杏子，还有伊宫姐妹以及刚怀孕的方婉仪，京都那边也要跑一趟，人的感情是相处出来的……

掐指算算，短短几天假期都不够分，愁煞人也。

就在这时接到省府办公厅通知，明天上午十点整到省委大院谈话，届时就打这个号码联系。

蓝京赶紧问：“哪位领导谈话？谈什么内容？需要准备哪方面材……”

还没说完，对方“啪”地挂断电话。