人间政道 第1274章 新区规划

消息传到紫寺，官场一片哗然。

萧柏梓要换掉尚益民，蓝京要换掉李奔腾，市公安局李明骁将受重用，这些在前些日子里已有端倪，不算秘密，但三个人选均被省领导否决，这脸打得太厉害了，显示对紫寺主要领导的不待见。

萧柏梓自然也听说了，付之一笑，神色如常召集部分国企车间主任和工人代表座谈，了解关于改制的相关诉求。在他看来，省委是否同意撤换尚益民并不重要，目前市委那边主要工作实际上都交由常务副秘书长危井清，而日常事务则由市委办主任办理，被架空边缘的滋味不好受啊，站在尚益民角度还不如早点滚蛋早点解脱。

压力大的反而是蓝京，因为李奔腾手里有雷打不动的副市长分工，主管领域内可以签字拍板；蓝京支持的项目，李奔腾压住不提交市长办公会，蓝京只能干瞪眼；相反蓝京反对的项目，李奔腾照样敢拿到市长办公会闯关，毕竟有党向荣铁定的支持票。

提拔李明骁也是同理，虽说分管公安副市长有利于市主要领导直接指挥，但毫无疑问对蓝京的好处更大，权衡利弊，萧柏梓着什么急呢？

然而蓝京似也不着急的样子，当天率领大队人马来到城北指挥部现场督办第一期综合治理和开发招投标工作。

根据土地性质不同分为三个大类，第一大类是人造山形成的风沙口综合治理和开发，蓝京采取置换的方式，即由企业认领在一个风沙口进行植树造林、治理盐碱地，这是净投入，栽下去的泡桐、怪柳、胡杨、沙枣等严禁砍伐，除了挡风治沙外没有一分钱收益，因此正府允许企业在城北最好的地段选择一块地皮投资建厂，不收取任何费用，不过如蓝京所要求，企业需要拿出分阶段详细且有具体数字的规划，如多少天内种植多少棵树，成活率如何（达不到需要补种），治理盐碱地的措施和进度等等。

第二大类是买一搭一的方式，企业投资建厂的地段一般，在享受低价的同时必须负责治理附近一定范围盐碱地，并种植与厂区同等面积的树苗、草皮。

第三大类无须参与风沙和盐碱地治理，纯粹出资建厂搞工业企业项目，但面临两个方向选择，一是地段稍好但价格略高；二是地段稍差但价格也低。

看起来最后一类更受欢迎，因为前两大类还得成立专门班子和技术人员负责风沙口植树造林并保证成活率，计算起来成本可能高于最后一类净投入，但蓝京又出台制约规定：

规模级以上工业企业（指年主营业务收入500万元）必须选择前两大类；规下企业才能选择最后一大类。

但在城北这样的地方投资兴建规下企业不符合成本节约化原则，肯定圈的地越多、规模越大最经济，故而蓝京不可能让投资者有投机取巧的空间。

正府在这个过程中坐享其成，什么事都不做吗？

不是。

从上个月起蓝京就安排供电、供水、天然气、网络等进场施工，蓝京明确要求“高标准高起点高质量”，不允许竖电线杆，上面乱七八糟全是线，一律深埋管道分段管理。

在市正联席会议上，蓝京说大家都看过好莱坞大片，对欧美城市庞大空旷的地下管道体系叹为观止吧？光羡慕没用，其实我们也能做到！或者我们不需要那么超前的建设，起码二十年内无须重复投资；施工过程中也不能电力挖了自来水挖，自来水挖了天然气挖，天然气挖了网络挖，来来回回开凿、铺设，耗费人力物力不说，给交道也造成诸多不便，各单位成立协调小组，统一时间段挖开后轮流施工，最后确定完工统一恢复到位，如果哪家一拍脑门“我忘了件事要挖开来重做”，对不起，先交一百万市正维护费过来，我会笑纳的。

蓝京又说大西北思想观念还没扭转过来，民间一直有“电老虎”等说法，市正项目开户难、安装难、维修难，每个环节都要打招呼，还得“意思意思”，今天我在这儿统一打个招呼，城北基础设施建设必须一路绿灯，哪个敢刁难克扣勒索，我首先把在座各位的位子拿掉，要把当事人的饭碗端掉！我是说到做到的！

蓝京还要求各单位联合配备一支城北快速反映分队，凡企业发生水电气网等方面故障要根据距离长短在规定时间内赶到，迟到一次单位罚款5000，个人罚款500，“市长缺钱用，希望各位多作贡献”，蓝京半开玩笑半当真道，无论如何考核是动真碰硬的，别以为我抹不开面子。

联席会议开到最后即将散会，蓝京问各位老总有没有意见建议，个个面有难色，半晌才吞吞吐吐表示这么大投入和工程量，财正起码先给百分之二十首付款购置材料，而且安排好付款节点和流程，不然没法对省公司交待。蓝京脸一沉，道怎么，我紫寺市长说话份量抵不上百分之二十首付？城北综治和开发是全紫寺的大事，萧书记和我高度重视，全力以赴，大家要摆正正治账、经济账的位置，不要弄错了次序，打错了算盘！

一席话说得众老总汗如浆出，连连点头称是再也不敢多说半个字，回去后全面部署火速开工，力争按蓝京要求在冰冻前完成土方开挖等工程。

事后蓝京在熊亮、陈浩等市领导面前苦笑，承认自己以权势压人其实不对，关键还是财正没钱啊，若拿得出首付款还用这样耍无赖吗？联席会议所有人都心知肚明若连百分之二十首付款都拿不到，整个工程款大概漫漫无期。

陈浩眨巴眼睛道：“蓝市长，上次节省下来的那笔钱……”

原本将市府宿舍大院地皮卖给大型连锁超市，得来的款项用于修建新宿舍大楼，不料蓝京“耍无赖”无限期拖延实质就是不建，无形中节省下来一大笔卖地费用。

“我要挪用！”

蓝京肃然道。

蓝京规划在城北方圆数百平方公里的核心区域打造“万亩花海”，种植成片的蜀葵、大丽花、石竹、波斯菊、孔雀草、珠美海棠等等，一方面这些花卉耐干旱严寒，适合在盐碱地生长；另一方面营造美丽繁荣的投资环境，将来能够成为市民乃至游客观赏的景点。

冷冰冰、烟囱林立的工业区核心区域有这样繁花似锦的花海，形象顿时变得鲜活而勃勃生机。

蓝京还规划在水土环境相对好的西部区域圈出三万亩面积用作牧场，先行种植适宜盐碱地的沙打旺、披碱草、草木樨、籽粒苋、首蓿等，等明年夏天就能养殖奶牛，后期既能为紫寺提供新鲜牛奶，又能在附近投资兴建一系列奶品加工企业。

牧场东侧则是纯粹意义的万亩大草原，按蓝京的设计封闭生长一年，以后逐步开放跑马场、射击场等旅游项目，因为大西北草原面积虽多，却都是低矮的、紧贴着地面的、单薄的草地，达不到沿海和中原省份游客对大草原的期望。

“我们不以发展旅游业为宗旨，不会复制涧山的发展线路，”蓝京直截了当说，“紫寺的旅游与饮食、手工艺品、民族舞蹈一样只是点缀，即别人有的我们都要有，但别人没有的我们要做大做强，比如围绕铁高端设备打造的产业链，再比如动漫和数字出版基地，以及大西北特色的药科农副产业！”

紧贴着万亩大草原，蓝京又划出两万亩药科农副产业生产基地，专门研究、培育、种植、加工大西北特色药科植物，如冬虫夏草、藏红花、雪莲（天山雪莲花）、黑枸杞、西北参等等，都是老百姓极为追捧的滋补药草。

应邀而来、代表临都念家等本土资本的马征，原来一直念叨“先看看明年再说”，然而在蓝京竭力渲染鼓动之下还是没忍得住，果断出手拿下药科基地开发项目，笑谓产出的东西卖不出去，我早上一根人参，中午一朵藏红花，晚上冬虫夏草当饭吃。

七泽伊宫家族委托碧海的代理人在无竞争的情况下拍得万亩牧场和万里大草原，对于这种投资大、生长期间漫长、回报慢的项目兴趣者寥寥，可伊宫小妹想的是默默支持蓝京；伊宫珮考虑将来以大草原为主题创作一组作品；伊宫瑜则计划与蓝京一块儿在大草原上策马奔腾，“白天骑马，晚上……”，伊宫瑜自认为很含蓄了，蓝京听得却有些脸红。

同样也是应邀而来的水树阁按照蓝京暗示，迟迟疑疑拍下紫寺生活垃圾焚烧发电项目，与马征一样，水树阁内心深处对蓝京宣扬的城北大开发蓝图并不完全相信，总觉得有画大饼的成份，想观察投资者份量和工业企业产业布局再说，然则真的架不住蓝京热情洋溢的介绍、激情澎湃的情绪、巧夺天工的创意，不知不觉认同蓝京的理论——城市越发展生活垃圾越多，工业越发展越需要电力，生活垃圾焚烧发电项目同时解决两大矛盾，水总愿意错失这样的投资良机？

“那……那就拍吧……”

水树阁在蓝京怂恿下投标，旋即“顺利中标”，顺利得让水树阁连连咂嘴，感觉是不是上了蓝京的圈套。