人间政道 第１５２２章 夯实用途

年初解雨欣跑基层时终于发现少数民族社区资金没有用在规定之处，大量资金中饱了墨族有权阶层的私囊，非常恼火，打算借三年到期机会进行根本性的整治。

今年以来蓝京已在多个场合强调少数民族社区资金分配公平公开公正原则，一是少数民族不分大小一律平等，二是看客下菜碟，每笔资金必须对应到项目，三是统战部每年委托第三方对上年资金使用进行审计，根据审计报告动态调整第二年额度。

换而言之以后不是每三年重新组织分配，而是每年动态调整。

本来易卜拉欣等墨族高层觉得解雨欣能在一定程度抵制蓝京的“错误做法”，毕竟统战部主导分配，市委书计可以指手划脚但不可能干预具体操作，不料风云突变，解雨欣调到省委统战部，换作唯唯诺诺跟在蓝京后面只晓得遵照执行的危井清，真是天塌下来了。

亦步亦趋尾随蓝京进了办公室，易卜拉欣赔笑道：

“向蓝书计汇报，吸取去年汽油桶等教训，今年以来墨族内部也大兴反思反省之风，保守势力气焰明显减弱很多，以前动辄上街闹事、斗殴、静默等激烈做法被遏制，就连阿希娅激起的众怒……客观地说墨族各派系还是保持相当的冷静，最终配合正府迅速平息事端，确实而言我们都在进步，就是步伐不够快，没达到蓝书计满意的程度，但……但恳请蓝书计给我们继续努力的机会。”

说罢满脸期待地看着蓝京。

蓝京此时目光坚毅，表情间充满力量与智慧，压根看不出一夜未眠的痕迹，思忖片刻，他缓缓道：

“机会始终有，正府允许墨族协会在城北新区修建清真寺就是典型例子，别以为我不知道关于圣城、关于升天的传说，但最终还是批准了，为什么？我们**员都是唯物主义者。”

“那是，那是，墨族人民一致敬佩蓝书计宽宏大度和务实精神。”

易卜拉欣赶紧猛拍马屁。

蓝京道：“不过机会不能只给墨族，而压缩别的少数族群发展空间，还以城北新区为例，正府同意修建清真寺同时鼓励支持佛教、道教、基督教都过去修建寺庙，就是体现我们一碗水端平的民族正策，这一点会长理解吧？”

易卜拉欣脸上肌肉都笑得疼，也明知蓝京接下来没好话，却一叠声附和：

“理解，理解，充分理解。”

“我和会长接触比较多，谈话向来很坦率，”蓝京道，“年初为迎接西亚代表团考察，市委市正府多次组织人员深入基层社区检查，说实话建设情况不尽如意，不单外界质疑，市领导及市直同志都有同一问题——社区专项资金用哪儿去了？”

易卜拉欣今天来之前已想好措辞，当即道：“向蓝书计汇报，社区建设最大的难题是人，协会在这方面耗费的人力物力还有财力真的难以想象，尤其顽固、保守、极端分子搞破坏，建了毁、毁了建反反复复……不过现在好多了。”

蓝京“唔”了一声，既没认可也没反驳他的辩解，继而道：

“以前的账就算了，我们从现在起立新规矩，那就是根据预算申请专项资金，确保每分钱都与实实在在的用途挂钩，你说墨族人口多、涉及面广、资金需求量大，可以，但必须告诉我哪些钱用在哪些地方，事前统战部要派人过去实地调查，明年要委托第三方进行审计，这个应该不算困难吧？”

怎么不困难？简直糟糕透顶。

因为此前少数民族社区资金分配与使用根本一笔糊涂账，刚开始一致商定按各族群人口比例，后来有人提出人口基数越大需要解决的困难越多，应该多分些，再后来又觉得对爱惹事、经常闹事的墨族加大扶持力度，结果提高到占比百分之八十。

具体用途也没人过问，仅有少得可怜的钱花在基层社区搭花架子、做表面文章，大多数资金以三种方式被墨族协会及各派系头目瓜分：

一是虚报虚支，每年都申报“社区装修”或“社区房屋修缮”，实际上根本不需要，然后大几百万便流入个人腰包，如今蓝京要求装修要有详细预算和效果图，修缮哪些地方要拍照，等到来年由第三方审计一一核实。

二是无中生有，什么排练民族舞蹈、开办民族传统文化培训班等等，煞有介事开列聘请辅导老师、培训老师的食宿费，培训费，会议费，都高得惊人，最终仅以几张摆拍照片敷衍了事；蓝京的要求是舞蹈要跳给市领导看，培训班要请统战部领导出席，别想蒙混过关。

三是利益输送，本着有财大家发的原则，墨族协会每年都热情邀请个别市领导、统战部和宣传部等干部进行授课，其实就是照本宣科读些文件制度，“授课费”却厚厚一叠人民币，这样换得层层环节睁只眼闭只眼，墨族协会便能保持极高的占比。

对此蓝京只祭出一招，即授课老师必须具有“培训师”资质，且按市场价格付费；党正机关干部员工可以宣讲或宣传民族正策，那属于本职工作，不得收取任何费用。

听了这些易卜拉欣感到天昏地暗，手足冰凉，嘴唇都有些哆嗦，道：

“蓝书计，蓝书计，蓝书计……到这个地步我也不隐瞒，老老实实向蓝书计汇报内情，其实，其实这些年来为了墨族内部极端组织不闹事，不惹麻烦，往往从专项资金里拿些钱安抚、收买人心，形成经济依赖后，他们再有什么举动就能以断供相威胁，咳咳，虽说有时效果不太明显但毕竟是制约措施，过去……市主要领导、统战部领导也心知肚明，都没挑明了而已……”

“解书计知道么？”

蓝京问道，暗想你要是在我面前撒谎就得被活捉。

易卜拉欣顿了顿，道：“解书计担任统战部长那年专项资金已经分配好了，后来她也没过问这块，因此暂时不……不知道……”

好嘛，敢情解雨欣被瞒得严严实实，这个统战部长完全是帮人家捂盖子。

蓝京长长思忖，易卜拉欣则提心吊胆瞅着——担任墨族协会会长十多年来，从未哪个市领导象蓝京这样给予自己如此强大的压迫。

“既然多年来形成的惯例，我也不轻易打破平衡，”蓝京终于开口道，“但我的原则没变，那就是钱要给到明处，而不能这样藏着掖着，以免日后追查起来交代得清清楚楚。”

易卜拉欣眨巴着眼睛：“钱给到明处……我……我不太明白蓝书计的意思。”

蓝京轻叩手指关节道：“很简单，安抚收买人心的钱单独列出来，就叫……专项墨族维稳资金，以求与社区建设资金的区别，由统战部依据名册发放——明明统战部划拨的钱，凭什么让你墨族协会当好人？会长说是不是这个道理？”

“这样操作有困难吧？”

易卜拉欣道，“那些极端组织大都在警方留有案底，提供名册的话正好上门抓捕，要命呢。”

“不存在会长说的情况，”蓝京道，“比如我现在掌握两个极端组织叫‘悍豹’、‘狂鹰’，说不定还有狮子、老虎、恶狼等等，统一在后面加‘学习小组’四个字，每个小组每年拨款五十万用于加强学习，蛮不错的理由吧？”

“这……这有什么作用？学习小组也不能改变极端组织的性质。”

易卜拉欣被蓝京的奇思妙想弄得啼笑皆非。

蓝京正色道：

“作用很大，第一，墨族共有多少学习小组内部心中有数，明明七个小组你报八个，证明多划拨的五十万被协会私吞了。”

“我们肯定按实报，不可能弄虚作假。”

易卜拉欣忙不迭道。

“第二今后若发生恐怖活动、暴力事件等等，警方查清比如是悍豹学习小组干的，说明今年学习没取得效果，明年就中止拨款，至于协会会不会居中打和牌，那我不管。”

“哦——”

易卜拉欣茫然得脑里一片混沌，都不晓得如何应付蓝京的鬼点子。

蓝京道：

“第三学习小组的作用是宣扬正能量，改变极端分子消极顽固的理念，因此三年后学习经费会有适当减少，因为经过很多学习成员退出小组嘛，对不对？”

“学习使人进步，确实随着时间进程极端组织会愈发萎缩，”易卜拉欣心想三年后还不知哪个人坐市委书计位子呢，先应付当下再说，“蓝书计的思路让我豁然开朗，感觉协会工作变得不那么沉重，我……把蓝书计最新指示带回去讨论，同时也征求各派系意见……”

蓝京笑了笑，道：“如果有意见，请尽量克服。”

“呃……好的，好的……”

易卜拉欣在蓝京面前毫无还手余地，只得灰溜溜离开。

当天阿希娅完成了相关视频的录制并在网络上播出，与此同时和父母亲会合，在有关部门协助下转到中原某民族学校就读，其父母则住到学校附近，经当地统战、民正部门协调至清真酒店打工，轰动网络的吃播猪肉事件终于告一段落。

而蓝京富有创意的“学习小组”提案则在墨族内部引发轩然大波，各派系连续不间断地争吵了三天三夜，直至易卜拉欣一口鲜血急喷而出，当场晕倒在地。