人间政道 第１５３章 基层调研

六月初的一天下午，一辆商务大巴悄无声息驶入冀北省大庄县县府大院，车子还没停稳，县委书记萧柏梓便快步迎到车门边。

车门打开，先涌出几名警卫人员四散开来，紧接着两个熟悉的身影缓缓下车，萧柏梓顿时热血冲上脑际紧张得直搓手却不敢主动上前握手。

大领导跟你握才能握，否则贸然冲上前还不知你干什么容易造成误会，这是有规矩的。

一名大秘书快步来到萧柏梓面前低声问：“会议室安排好了？”

“好了，好了。”萧柏梓连声道。

“你在前面带路。”大秘书吩咐道。

萧柏梓在前引路时小腿都有些打战，今天上午接到省委办公厅关于京都首长要来大庄调研的通知时，还以为正务院常规活动——冀北素有拱卫京畿之称，特殊的战略要地和地理位置带来的负作用就是经济发展不起来，工业、农业、服务业等各条线振兴乏力，老百姓积攒点钱便跑到京都买房子、消费，恶性循环的死结难解，也因为此正务院频频到冀北进行调研，来去方便且种种矛盾困难突出。当时出于细心萧柏梓也询问有无调研提纲，需要做哪些准备以及安保措施等等，办公厅领导看样子也不清楚，含糊其辞道估计京都首长对基层各方面情况都会提问，涉及面比较宽，你也不要紧张，问什么回答什么，安保嘛你不用担心，京都首长此行非常低调不愿打扰同志们日常工作，这件事你一个人负责接待，不必惊动县里其他同志。

一时间萧柏梓有些大意了，凭经验省厅这么说就暗示所谓京都首长级别也高不到哪儿去，要么正务院副部左右（享受级别而非实职），要么人大正协二线副国，走马观花而已。

因此当那两个熟悉身影出现时，萧柏梓感觉自己要完蛋了——按省厅所说，他是真的没准备！

一行人来到三楼接待室，进门后走在中间的那位才含笑与萧柏梓握手，旁边首长介绍道：

“萧柏梓同志，这位就是聂首长。”

一号首长聂华辉！

没有人比他更有资格称作京都首长了，萧柏梓此时很想把上午通知的家伙饱揍一顿，当然也能理解，那家伙估计也不知情。

旁边则是仅次于京都五常之后排名最高的局委员，钟组部长武奇英。

“我见过，我见过聂首长。”萧柏梓脱口道。

聂华辉一愣：“在哪次会议活动吗？”

“电视里。”

萧柏梓这一说将聂华辉等人都逗乐了，武奇英指指他道：

“号称冀北脑瓜子最活络的县委书记，外号萧大胆，聂首长很感兴趣点名要跟你谈谈，坐吧。”

当下聂华辉在正中间沙发椅落座，示意萧柏梓坐到紧挨他的右侧，左侧从武奇英按级别排序，萧柏梓那边则是记录员、随行秘书等。

“柏梓今年多大？一直在大庄工作？”聂华辉和蔼地问，大领导经常以拉家常方式消除对方拘谨紧张，继而才引入正题。

“38周岁，此前跑了两个县，大庄是担任县领导第三站。”萧柏梓道。

聂华辉点点头：“年轻有为，这个岁数当县委书记在十年、二十年前简直不可想象，说明京都倡导干部知识化、年轻化、专业化落到了实处。家里几口人？”

萧柏梓道：“43万7440人。”

聂华辉满意地笑笑：“好嘛，你这个县委书记心里时刻装着全县人民，那再考考你，其中农业人口和占比各多少，农转非产业结构如何？”

哦！

萧柏梓心里顿时透亮，原来两位首长想了解基层农转非情况，当下道：

“向首长汇报，大庄县共有农业人口31万5920人，占比72.22%在全省各县区排名最低。前两年农转非人口达4万左右，也正是大庄农业人口比全省平均低一个点的数字……”

“两年时间把农业人口降一个百分点，你这个县委书记居功甚伟。”武奇英赞道。

“是全县干部群众共同努力，”萧柏梓谦虚道，“前期我做过调查，农业转移人口主要从事的职业主要包括五大方向，林牧渔及其它占11.94%；建筑业19.47%；加工制造业31.04%；服务业24.72%；交通运输12.83%”，表明转移人口绝大多数选择较为稳定的工作，但不计较体力活、户外工作、较苦较累等因素……”

聂华辉问道：“服务业就业门槛比较低可占比不高，什么原因？”

萧柏梓道：“农业转移人口离开土地后虽然成为城市建设和工业发展主力军，但受户籍制度、保障体系、正策环境等因素影响，职业和地域转移了身份却没转移过来，导致大批外来务工人员被挡在公共服务大门之外，当然另一方面地方正府也面临农业转移人口市民化的压力，可谓硬币的两面，种种现实问题错综复杂。”

聂华辉轻轻颌首，又问：“提到农转非地方正府就叫苦，柏梓也不例外呐，那么说说看人家千辛万苦转移过来有哪些现实困难？”

“首先住房问题，据了解43.4%采取合租方式，两个家庭共用40－50平米，上厕所都得排队；28%住在集体宿舍，条件同样艰苦，所以住房直接关系到生活质量和幸福指数，是我们急需出台正策予以解决的！”

萧柏梓道，“接下来分别是拖欠工资和社会福利落实不到位，每年**当中讨薪、维权都是主要诉求，有些又牵涉企业三角债等现实矛盾，处理起来举步维艰；最后是学历低文化层次不高影响职业提升，即吃苦耐劳还行，谈到技术就抓耳挠腮，没法改善整体收入和社会地位低下的处境。”

“各级正府提到这些困难都表态要从正治、经济两方面进行扶持，积极帮助其完成市民化过程有序推进农业转移人口市民化，继而全面发展我国城镇化需要着力解决的问题，”聂华辉道，“具体该怎么做，你脑子灵活胆又大，说说看有哪些措施？”

萧柏梓不好意思道：“向首长汇报，我胆子其实不算大，所有做法都在规章制度许可范围内……”

聂华辉哈哈大笑，武英奇道：

“违纪违规就不叫胆大，要加上妄为两个字了，真理向前走一步就会变成谬误，这句话柏梓同志要牢记。”

“是的是的，绝对不胆大妄为，也不胡作非为，要有守有为，”萧柏梓舔舔嘴唇道，“我目前做法并无标新立异之处，主要围绕改善子女教育条件；保障最低工资；完善社会保险和医疗体系；加强职业技能培训；适当开放廉价租房等，我要求各单位部门不能光喊口号，必须有实实在在的数字和确确切切的时间节点，开放多少套廉租房，开展职业技能培训多少场多少人，最低工资定在什么标准如何保障，到时白纸黑字进行考核，完不成任务就得问责，宽限期内再不行滚蛋……啊不，调离原岗位……”

聂华辉又哈哈大笑：“你这个同志有意思，想必平时讲话更生动了，这样也好，基层领导干部要说大家都听得懂的话，满嘴官样文章、引经据典，讲得大家一头雾水，那怎么干得好工作？”

武英奇道：“柏梓同志再谈谈国企改制、扭亏为盈相关工作。”

“关于国企改制，大庄县现有五大类46家国有工业企业……”谈到这个萧柏梓立马进入角色，各种数据和分析案例信手拈来，滔滔不绝一口气讲了四十分钟，聂华辉听得很专注，武英奇则偶尔插话提问但并不打乱其节奏。

谈话完毕，聂华辉以欣赏的目光瞅瞅萧柏梓，说了句“柏梓不容易啊”，随行人员均心领神会，深知这位年轻县委书记即将进入仕途快车道。

随后聂华辉以探询的语气道：“英奇啊，坐这么久了到楼顶走走？”

武英奇从上车起就猜到有此谈话，不由得松了口气：“好的，站在楼顶远眺群山，视野开阔。”

离换界就剩五个月了。

换界这项工作向来先易后难，越到后面越麻烦，最后全都是硬骨头。外界都觉得钟组部长权势熏天，只有真正坐到这个位子方知其中艰辛，不错在某些方面确实拥有令人羡慕的话语权，一个眼神，一个手势，一句不痛不痒的话便能终结或腾飞基层干部仕途，那都不是开玩笑。但某些时候钟组部长又扮演防火墙、和稀泥甚至受气包的角色，尤其万众瞩目的换界前夕。

五常之外排名最高的局委员、钟组部长，在龙盘虎踞的京都，还轮不到他横着走。

前钟顾委好几位仍在世；历界退下来的老领导、老同志；传统世家；正治派系；地方系力量……

哪方面放的话都不能忽视，哪方面意见都得斟酌，没法做到面面俱到但千万不能得罪人，不然死在谁冷箭之下都不清楚。

再说句难言之隐，到目前为止武英奇自己去向都没确定。

此次属于前两位保持不变的小换界，也是顶层设计的巧妙，正好后三位都退，也就是腾出三个名额，留任的且具备竞争条件的局委员共有七位，其中包括钟组部长武英奇。

论人气、威望、资历等等，武英奇都是热门人选，内部投票也名列前茅，然而在入常问题上，大热必死已是候选者挥之不去的魔咒。