人间政道 第１５９章 征用土地

光洋贸易之所以深深扎根衡芳，众多区属市属省属国企和区机关事业单位指定它为唯一供应商，送大红包是小CASE，送干股才是连结本土系重量级人物的纽带，在这方面，曹晓慧母女俩向来很大气也舍得投入，众人拾柴火焰高嘛。

故而光洋全面收缩业务，打在王家旺脸上，痛在所有利益攸关者心里，这段时间都在积极为光洋“商务转型”出谋划策，然后，目光投到了区第五建筑公司。

领导到底是领导，看问题远比普通人透彻、前瞻。

王家旺、张洪跃、石焕斌等不约而同锁定区五建的原因在于：第一相信向德勤的个人能力，此前三家区属国企都在他手里扭亏为盈，说明这家伙只要想干没有干不成的；第二东阁改制经验表明，一旦企业有经营自主权便会迸发巨大生机，区五建很可能成为下一个东阁；第三，衡芳旧城改造蕴含的商机给了区五建打翻身仗的良机。

立马作出决定：入股继而控制区五建，使之成为赚钱新渠道！

本土系的意思传递到万启阁那边，万启阁跟王家旺关系不错，“重大问题和基本立场”向来保持一致，当然了，干股、红包也都有他的份儿。

万启阁自知跟蓝京说不上话，转而透过在此问题上有共同诉求的邱庆伟和周轩——邱庆伟外甥是区五建中层；周轩姨侄女负责区五建财务。

邱庆伟、周轩委婉地转达光洋贸易打算积极参与区五建改制的意愿，蓝京听了颌首表示欢迎，但随即将其改制申请从待签字那一叠抽了出来。

“区五建改制是你在背后怂恿的吧？时机不成熟。”当晚回到小楼宿舍，蓝京拨通尤效飞电话直截了当道。

尤效飞傻了眼：“拿了多个工程项目，人心聚起来了，干劲也上来了，蓝区长，我不明白怎么个时机不成熟？”

蓝京道：“你知道东阁改制顺利在何处？没有大资本从中作梗。工作组进驻的时候东阁多个车间停产奄奄一息，资本看不到有利可图的希望，袖手旁观，所以我们能招揽真正具备合作意向的实体企业投资，脚踏实地恢复生产、拓展经营渠道，即便如此也小小妖蛾子不断、矛盾冲突不断。等到大资本回过神来，东阁已建立健全完善的股权股本结构，筑起高城墙高门槛，想加入必定付出数倍、十几倍代价，大资本不会那样玩。”

“噢，蓝区长的意思是区五建有一大把工程项目在手，今年利润目标没问题，改制后成功希望比较大？”

尤效飞道，“但光洋贸易也不算啥大资本啊，我单枪匹马搞不掂，再邀请两位朋友加盟肯定成……”

“双方较劲的结果是水涨船高，短期而言对区五建有利，等于自身价值被哄抬上去了，但资本愿意被白嫖么？入局后必定千方百计降低成本吧，你说你会不会这么做？”

蓝京问道。

尤效飞叹了口气，道：“道理是这回事儿，可……蓝区长，我是第一个吃螃蟹的，总不能刚咂出点味来就扔掉吧？我还指望靠着区五建做大做强呢，这也……也是我小叔的期望。”

他干脆把尤主任抬出来了。

蓝京沉默片刻，道：“我也希望看到飞翔建筑高高飞翔，不过越是如此越不能心急，愈速达不成呐。我的想法是等一等，主动权在我们手里，不要害怕打持久战。”

尤效飞见说服不了蓝京，只得失望地挂掉电话。

向德勤得知蓝京打算暂时搁置区五建改制的想法，着了大急，不顾尤效飞拚命阻拦非要找蓝京当面说明白。

“什么万劫不复？”蓝京微笑道，“向总请坐，有事慢慢说。”

向德勤喘了口粗气边落座边道：“蓝区长，区五建改制工作到了不能再拖的时候了！前期引入社会资金入股并且承蒙区里关照，旧城改造拿了些中小工程，表面上公司账面有了点浮盈，年终报表肯定比前两年漂亮得多，可那是风中浮萍完全经不起刮呀蓝区长，第一编制臃肿人浮于事的根本问题没解决，没钱时大家相安无事，稍微有点钱马上你抢他夺吃相难看，好不容易弄来的工程不够副总们瓜分，公司中层、办事员们还隔三岔五到工地打秋风……”

“打住！”

蓝京道，“就猜到你改制的目的是想裁员，实话告诉你，这事儿干不了，就连东阁这边深化改制也不会涉及裁员，有专门条款保护的，向总！”

“为什么？”向德勤眼珠子差点瞪出来。

邹昊丞在一旁道：“不行啊向总，再改制我们还是衡芳企业，不能为了赚钱把区领导都得罪光了，总会有方方面面的事情需要审批、协调、帮忙，再说关系户也不是一点用都没有，关键时刻能打打招呼什么的。”

“我宁可自己苦钱，也不想用求爷爷告奶奶讨来的钱！”向德勤道，“区五建的问题是人多力量不大，尽在里面搞倾轧、拉帮结派，小小公司弄得乌烟瘴气！要我说39个编制多了又多，顶多9个人就够了。”

“9个？还不如说就你一个呢！”

蓝京指着他笑道，“向总啊，等区五建做到东阁这样的规模，就能体会到岗位制约与监督的重要性，当初设置39个编制可不单纯考虑吃大锅饭。你方案里提到行正人员不能只坐办公室，起码要兼一项工地现场的任务，这就有问题——按风险管理设计原理，中后台管理应该与前台客户相对隔离，从而保持审查监督的客观公正。公司财务、质检、材料人员跟工地小老板们打成一片，私底下做手脚你能知道？所以我说时机不成熟，核心在于你考虑得不成熟，改制要解决人的问题，但不是通过裁员解决问题。”

向德勤争辩道：“东阁规模对区五建来说过于遥远，我想我们首先要存活下来，小而精是现实高效的出路；我抢不到大工程大项目，管理也跟不上，等发展到一定时候再招聘、强化培训也不迟。”

“那是中小企业勇闯市场发展壮大的思路，不是立足国企现状变革改制的措施，两者有本质区别，向总！”

蓝京温和地说，“现在不是给你十几个人、七八杆枪，毫无顾忌东突西击；而是从实际出发，基于稳定大局的前提下妥善化解历史包袱和现实矛盾。东阁改制至今没裁一个人，如果你的方案也能做到起码成功一半。”

“那……那真把我难住了……”

向德勤苦笑道，这才发现蓝京的思路与自己南辕北辙，倘若继续容忍或养着那么一大家子关系户，改制有何意义？

蓝京又道：“方案另一个弊端在于股权设置围绕飞翔建设来做，甚至允许它从银行融资，你不知道银行贷款不能用于股权么？因为飞翔已经入股所以享有优先权，公司法里找不到类似先入为主的规定，因此方案本身就违反公平公正立场。正确的做法是，不排斥任何社会资金入股，区五建根本没理由拒绝，顶多在坚持国资比例比重的原则下进行摊薄，第一阶段肯定保持控股，后面看改制效果再决定是否进入第二阶段，现在邹董事长日子也不好过。”

“是吗？”向德勤表情愈加失望。

邹昊丞起身给他俩加开水，拍拍向德勤肩头道：“改制不是灵丹妙药，别指望一下子解决所有问题哟，德勤！”

“我回去完善方案后再向蓝区长汇报。”

向德勤没精打采道，全无刚来时的虎虎气势。

随行记者在车间的采访还没结束，蓝京携颜思思继续赶往下一站——位于区郊的梁垛铁艺加工制造厂，近两年打了多次报告申请扩建厂区。区郊扩建牵涉到征用耕地哪怕荒地手续都非常繁琐，涉及从市到村多个环节审批公章二十多个，还有没完没了的协调会和口水官司，姜井旭嫌麻烦一直束之高阁；伊宫瑜接手后感觉是块硬骨头，也没敢啃；蓝京以区长助理身份分管工业条线，也自忖份量不够暂时搁置。

提拔副区长后名正言顺了，蓝京决定先实地考察再作结论。

此前厂长熊家伟跑到区府大院做过汇报，该厂早期从铁艺加工起步，因厂长独具慧眼从书泽美院高薪聘请三名毕业生加盟，并定期邀请美术系教授上门辅导，设计出的产品风格独特、生动又富美感，逐渐走出衡芳、衡泽辐射到全省乃至周边数省，实际加工范围涵盖石雕、碑材、园艺等材料艺术装饰等，“梁垛铁艺”业已成为行业内独树一帜的品牌。

厂长熊家伟说厂区原先铁艺加工修建，后来产品种类日益丰富一个大作坊没法操作，因为石材切割、铁材焊接等所用的设备不同，辅助工艺更大相径庭，非但没有集约化效果相反相互影响，乱糟糟场景之下无法进行精细化品质管理。

梁垛铁艺打算扩建到原来三倍规模，增设五个作坊、两个密封车间以及材料晾晒场，预计增招工人30名、技术员10名、设计师5名，建成投产后年利税翻两番，前景一片光明。

倘若两三亩、四五亩也罢了，关键熊家伟胃口太大想一口气征用56亩，镇领导不敢擅自作主遂报到区里。