人间政道 第１７１３章 责任重大

“什么，唐书记在罗亚镇海边现场拍板围海造田？”

听到秦晋华的报告，蓝京久久沉吟，跟杨延时等人第一反应一样，充满了困惑与不解。

论证立项、财正预算那些程序方面的事先搁在旁边，唐武功选择上半年围城主要经济指标向好、新兴产业纷纷落地投产、围城港也鲜有地焕发生机之际，出人意料单方面强令围海造田，好像……

好像不合时宜吧？

工期漫长且耗资巨大，内地围海造田成功案例是暨南宛东，面积达上千公顷，前后投入超过百亿；倘若只搞几十公顷的小工程动辄也数十亿，对于各方传闻明年即将高升的唐武功犯得着吗？

关于罗亚镇海边数百公顷滩涂沼泽，曾有开发利用方案送到蓝京案头，他也跟农业条线专家深入探讨，觉得作为陆地与海洋之间过渡生态系统，看似荒芜，其实在生态服务、气候调节和人类生存方面发挥着不可替代的作用，比如生物多样性、海洋生物食物网基础、天然碳汇和海岸防护以及沿岸水质净化等等。

蓝京否决了罗亚镇滩涂沼泽开发方案，批示道“保护湿地，注重远期价值”。

但蓝京没有简单地一否了之，后面还写了洋洋洒洒两段话：

不要打湿地的主意，目光放到海堤内一千多公顷碱性土地，除了轮种西瓜没别的思路？西瓜对土质危害大，即使边种植边改良也缺乏持久性！罗亚镇要有战略定力，沉下心来多种红树林，踏踏实实做好基础性工作。

专家提供的数据显示海堤能抵御三十年一遇的海啸，如果五十年一遇海啸怎么办？不要说不可能，我在华桥区工作期间就遇到过，那样更凸显湿地资源的重要性，以及上千公顷碱性土地的缓冲作用，有一半种植红树林就能减少70%海啸冲击，所以不要急于开发，围城土地没紧张到跟老天爷抢饭碗的程度。

蓝京的批示转给秦晋华后，秦晋华随即转到农业条线各部门，要求“认真贯彻落实蓝市长指示精神”，罗亚镇开发方案就此搁浅。

不管唐武功知不知道这件事，总之站在海堤上公开拍板围海造田计划，等于公然打脸蓝京。

唉，空降围城一年不到，市委书记与市长的蜜月期就结束了吗？

“唐书记看没看过我之前的批示？”

蓝京问道，“批示讲得很清楚，第一尽量别动宝贵的湿地资源；第二土地不够可以设法改良改造上千公顷碱性土地，而不是用来种西瓜。”

秦晋华连声叹气，显然也觉得非常棘手，道：

“我随后就复印罗亚镇围海造田报告和您的批示给了延时秘书长，他挑个时机送到唐书记案前，唐书记看了之后说没矛盾……”

“怎么没矛盾？”蓝京问道。

秦晋华无奈道：“唐书记的意思是围海造田本身新增的土地资源有限，重要的是通过围堰工程将海堤前沿，修筑起坚固结实的防线，这样上千公顷碱性土地不再作为缓冲地带，从而能够放心大胆地改良改造、开发利用。”

以己之矛戳己之盾，看样子唐武功下定决心要上围海造田项目，阻力再大也会顶着干！

真是咄咄怪事。

久久沉思后蓝京道：“既然唐书记有了指示，相应工作肯定要开展起来，你那边按程序一步步做，围海造田涉及到环保部、海洋局、海事局、渔业局四个管理部门，都得审查审批出具批复；正府内部流程也必不可少，环保等论证报告、可行性报告，还有专家座谈、项目评审，材料必须齐全让人挑不出瑕疵。”

秦晋华何尝不知蓝京的意图，摇摇头道：

“唐书记要求立即采取实质性动作，后来……又对延时秘书长说可以边实施边报批，省里对围海造田工作向来是支持的，唉，蓝市长，现在的问题是财正根本没钱，只要有钱随便打几根桩、抛些石方完全可以。”

蓝京笑笑，道：

“秦市长所说并不是问题，财正每年都有专项拨款用于海堤加固、修葺、改造，挤一挤、挪一挪不就行了？”

“噢——”

秦晋华一拍脑门，蓝京指点的办法不就是基层常用的“化整为零”招数么，看样子市长以前在区县工作期间也没少用，遂笑道，“是的是的，防波堤，反滤层，排水系统等等全部拆开来算，明年做大预算时再从项目里退还回去。”

蓝京轻轻喟叹，郑重其事道：

“请秦市长牵头做好可行性论证和风险评估，我虽在海边小城长大，那是黄海，这里是东海，海域状况千差万别，所以……基础性工作务必要扎实，确保万无一失，无论如何安全要放在首要位置，秦市长明白我的意思？”

秦晋华也深深叹了口气：

“明白，明白，我知道责任重大。”

他离开后，蓝京独自站在东墙大地图前反复掂量，然后拨了个电话，又发了条短信。

电话打给薛立权，简洁地说我下午三点左右到港口看看金融城建设情况，你问下施若桐主任有没有空。

薛立权会意老领导就想跟施若桐见面，不过跑到管委会大楼太碍眼，故而以视察金融城为借口，遂说我来安排，请蓝市长放心。

短信发给省纪委书记叶强，询问周末有没有空小聚，若有可能再约上秦铁雁。

叶强隔了四十分钟才回道：好。

中午临下班前市纪委书记郁洪东夹着笔记本进来，笑道：

“快到饭点打搅蓝市长，不会挨批评吧？”

蓝京笑道：“正愁午饭没着落，请客的来了，随便哪家饭店都行，我反正有空。”

郁洪东也知道蓝京不喜应酬，纯粹开玩笑而已，一口气报了七八家饭店然后坐下言归正传：

“蓝市长年前交办的任务，我们不敢怠慢一直紧锣密鼓暗中调查，现在总算不辱使命基本完成，就是关于荷阳县王舍村征地纠纷问题……”

那件事给时任荷阳县县长卞俊灏形象大为减分，也让蓝京对其能否培养重用心存疑窦，后来卞俊灏抢在市委人事调整前向蓝京汇报调查结果（经汤富安授意），抓捕包括县国土局副局长在内九名干部，涉案金额一千二百多万，却只字不提自己被刻意隐瞒以及明显被栽赃的委屈，蓝京深为赞叹卞俊灏的肚量和城府。

为了给卞俊灏解套，同时蓝京也想将此案查个水落石出，建议提交给市纪委接手。

有市长和市委组织部长共同背书，郁洪东明知是个烫手山芋还是同意了，埋头一查就是半年。

“王舍村征地案虽然由几个科级干部把责任顶了下来，实质另有蹊跷！”

郁洪东道，“位于国道边、高速口的征地事件都闹到省里，县长居然从头到尾不知情，本身就透着怪异；蓝市长第一次到荷阳视察，偏偏被村民堵在国道上，又是很不寻常的事；再往前追溯，荷阳方面就村民举报专门向郑兴市长做过汇报，要求不予追究，等等，市纪委依据这些线索往深处进行排查，同时加大对被控制干部的审讯，最终有个人浮出水面——荷阳县正法委书记陈勇！”

蓝京微微颌首，暗想老子早猜到这家伙有问题，腊月二十九下午听取荷阳班子汇报，陈勇明明对王舍村征地案了如指掌却一言不发，也是此人避开市正法委直接找郑兴要求不予追究。

郁洪东续道：

“陈勇主要存在两方面问题，一方面压制掩盖案子真相，为涉案干部提供保护伞，据说前后共收取贿赂两百多万；另一方面操纵舆论导向，将王舍村征地案与卞俊灏关联起来，企图中伤败坏其声誉，鉴于上述情况，我考虑要对陈勇采取双规措施，蓝市长觉得呢？”

听口吻还没找过唐武功，而是先跟蓝京商量，次序似乎弄反了，为什么呢？

郁洪东大违常理的背后必有玄机。

蓝京不动声色道：“单收贿两百多万就够双规，洪东书记犹豫不决在哪里？”

郁洪东压低声音道：

“因为陈勇背后关系到两个市领导，一是黄利书记，似乎与打压卞俊灏有关，可能县委书记郭稼也有一定程度参与；二是包祥生，透露蓝市长腊月二十九去荷阳行程……目前没法猜测动机内因，一旦双规陈勇，必定把他俩招供出来，届时案子没法收场。”

“噢——”

蓝京点了点头，深知郁洪东所说的“动机内因”指包祥生既与唐武功关系密切，又跟本土系暗通款曲，搞不清到底按哪边意思阻止卞俊灏进步。

思忖良久道，“卞俊灏本人对案子持什么态度？”

“我试探过两次，”郁洪东道，“他说过去的事就过去了，目前专注于搞好黄云的工作，很厉害吧？应了那句‘两岸猿声啼不绝轻舟已过万重山’。”

“目前市纪委内部多少人知道陈勇涉案？”蓝京问。

“除专案组外只有我一个，保密性方面绝对没问题。”

郁洪东自信地说。

蓝京笑笑，道：“我不清楚有时双规干部前外界怎么听到风声的，市纪委肯定不是真空地带，世上难免有不透风的墙。”

这句话在郁洪东面前说，简直太奇怪了，蓝京是在质疑、挑衅市纪委书记权威吗？

郁洪东心里掂了两掂，收敛笑容道：

“蓝市长批评得有道理……有道理……”