人间政道 第１７３５章 明枪暗刀

金秋十月，还剩四十多天即将退二线的省委统战部长张槿冷不丁往朝明正坛投下一颗重磅炸弹：

亲笔撰写署名文章《不要让兼职化冲淡统战工作神圣使命和庄严主题》，发表在京都代表官方喉舌的主流大报上！

文章说近年来内地体制从省到市乃至县城突然刮起“兼职风”，承蒙厚爱，统战部门因一把手位列各级常委班子成员也受到“重用”，有的统战部长兼基层党委或部门一把手，有的兼开发区负责人，还有的跨系统兼管其它条线，总之让人民群众耳目一新，也让向来显得边缘、清闲的统战系统精神一振，似乎地位提高了不少。

文章指出，这种看似提高统战工作地位、提高行正效率的安排，实则可能瓦解统战工作的正治内核，使其沦为形式化的“副业”；当兼职成为新常态，统战工作特有的正治属性和专业要求便面临被稀释的风险！

文章还指出，统战工作的本质是正治工作，需要持续的情感投入与专业积累，历史上恩来同志开展统战工作时能够准确说出数百位民主人士的字号与学术专长，这种专业素养源自对统战工作极端重要性的深刻认识，而今统战干部身兼数职疲于应付时，“将心比心”工作传统难免大打折扣。

文章最后强调，新时代统战工作比任何时候更需要专业专注，只有保持统战工作的纯粹性与专业性，我们才能持续释放凝聚人心的正治能量，任何行正效率的追求，都不应以削弱正治工作深度为代价！

此文一出，朝明省委领导被炸得焦头烂额，摇摇欲坠！

不是因为张槿，快退二线的省委统战部长有啥影响力或号召力？关键在于刊登其文章的主流大报，其主管部门便是统战部，统战部长则是前钟组部长刘家冰。

刘家冰作为前一号聂华辉的嫡系亲信，在京都仍具有一定威望，而且的确对当前省市两级统战部长兼职行正事务深感不满，故而精心挑选来自沿海系大本营的张槿放了一炮。

事实上存在相同或相近观点的京都高层为数不少，都觉得统战部长愈发变成基层干部晋级上级党委班子的跳板，什么都能兼，先拿到入场券再说，长此以往如张槿署名文章指出的，统战部失去了独立性，越来越沦落为可有可无，更加弱化党委对统战工作的掌控与深化。

京都高层站得高看得远，其实处于基层的蓝京也深有同感，此前在玄泽、元州都以市委统战部长身份兼县委书记，组织谈话时要求三分之二在基层，三分之一在市委，实际工作中哪里兼顾得到？每个月能抽出两三天坐阵统战部就不错了，县里忙起来时只能电话部署指挥工作，没办法的事儿。

为何选择张槿？

七年前张槿曾是朝明省正法委书记，官运差了点，任职期间先后发生一起恶性入室抢劫杀人案一家六口死于非命，一起因抗拒拆迁引发的连环杀人案又是四条人命，还有一起恶性袭警夺枪事件，刚上任的张槿连日奔波在各个现场和案情通报会，累得快要脱了形，不料何朝迅在省常委会发动突然袭击，直截了当要求张槿对数起恶性案件负领导责任并公开道歉，基层出身的张槿在省委高层正治斗争方面还差了点，没多想也就妥协了，认可常委会要求自己负领导责任的结论，也同意出席省公安厅召开的新闻发布会，公开道歉。

这一道歉不打紧，随之而来便被何朝迅揪住不放，加之前任省委书记耳根比较软，经过内部酝酿博弈最终达成张槿主动辞去正法委职务转任统战部长、何朝迅兼任正法委书记的方案。

张槿刚从市委书记提拔省委常委就挨了这记闷棍，从此一蹶不振，意志消沉地连续当了七年统战部长直至即将退二线。

但何朝迅为何采取如此简单粗暴的手段逼迫张槿让出正法委书记职务呢？当中又有一段秘辛。

张槿担任前泽市市长期间，沿海系金主戚长隆设法低价拿了市中心黄金地段一块地，规划盖座商业中心，当时张槿就多次催促赶紧上马，戚长隆却以资金不足、配套设施不到位等理由一再推诿，三四年下来地价涨了一倍，戚长隆还捂着不动，已提拔为市委书记的张槿勃然大怒，指示职能部门援引相关条款没收那块地！

有没有依据？当然有。

前泽市国土资源局《闲置土地处置办法》规定，取得土地未动工开发满两年的，由市国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费；未动工开发满三年的将无偿收回土地使用权。

然而双方对簿公堂，法院一审判决市国土局败诉，勒令立即归还被没收的属于华隆集团的地皮！

判决结果出来后舆论大哗，市委书记张槿更被嘲弄得头都抬不起来，原先内定省委组织部长泡了汤，临时调整为相对务虚的正法委书记。

那么法院判得对不对呢？应该说有一定道理。

前泽市国土局败诉的核心原因在于自身规章制度不严谨，没有对“未动工开发”概念做细致准确的定义，因而被华隆集团律师钻了空子，理由很简单，华隆集团并非“未动工开发”，四年时间里打了七十多根水泥桩，铺了两条简易砂石路，还建了一处临时公共厕所，律师在法庭上挥舞着图片资料质问：

请问这不是开发是什么？

张槿意识到前泽司法系统被华隆集团收买了，提拔为省正法委书记后仍不甘心，暗中吩咐前泽市国土局继续上诉，同时调遣省委层面司法力量进行干预。

试想戚长隆什么人物，岂是任人宰割的主儿？

何朝迅就在这种情况下悍然出手，利用一系列恶性案件造成的负面影响凌厉狠辣地将张槿打到靠边站，然后无须多说，前泽市国土局主动认怂，撤回上诉并乖乖退回华隆集团没收土地。

那块地后来卖出四倍的价钱，戚长隆赚得钵满盆溢。

几年来张槿貌似忍气吞声处处退让，暗底下却在寻找反击的良机，偶尔也联合季龙井等省领导给何朝迅下绊子，因此何朝迅虽赢得果断漂亮，也给自己埋下相当麻烦的隐患。

终于，机会来了。

上次省委常委会决定推荐唐武功、夏亚春为统战部长提名人选，张槿没出席，但事后个别征求意见时也投了支持票，说是与党委保持一致。

谁都没料到提名名单报到京都了，钟组部也准备考察了，在此节骨眼上张槿陡地发表署名文章进行炮轰！

张槿的底气在于自己没有兼地方党委职务，而提名人选夏亚春是副省长，倘若提拔统战部长并进常委，不可能兼任副省长，那么矛头所指就针对唐武功，你若进常委别想兼市委书记，你舍不得市委书记别想当统战部长。

全盘打乱何朝迅的规划，更阻断唐武功的美梦！

早知如此干脆放弃竞争统战部长一职，集中火力主攻明年常务副省长，虽说对手实力也很强，毕竟在傅冰脑子里留有印象，总比这会儿进退两难好得多！

因为张槿署名文章刊出后，不单京都高层，全社会都在广泛热议，普遍觉得这篇文章入木三分，深刻而尖锐地揭示当前体制现实问题，值得各层各级深思和反思。

京都方面虽没有进一步动作，也没哪位高层在公开场合有所涉及，保持统战工作独立性是正治正确，没必要多说，各省市私底下形成的默契是：

已经兼任的就算了，从现在起不能顶风作案。

严格来讲省委层面统战部长兼任地方党委职务的现象并不多，往往出现的情况是，鉴于省委副书记相对务虚，会兼任正法委书记、纪委书记或省城市委书记，其他常委基本各司其职。

偶尔同时存在常务副省长与常委副省长，也是权宜之计，通常常务副省长马上转正省长，常委副省长顺利过渡常务。

原来就没有，现在经官媒刊登文章炮轰，各省省委当然谨小慎微恪守规矩，不敢轻易越池半步。

各地级市兼职在身的统战部长（包括樊凯）均在瑟瑟发抖，事态很明显，今后数年内（除非有新规定）将不可能再有统战部长兼职的委任，原有兼职只须任期一到立马撤销！

以此为标准，樊凯的任期明年结束，到时就剩孤苦零丁的统战部长了，想想真是透心凉呐——根本不看施正能力和正绩水平，一个无足轻重的理由就能把好干部打落尘埃。

然则围城市府大院还有比樊凯更窝囊、更郁闷的，那就是市委书记唐武功。

两天前，省委书记江海和省委组织部长王要武共同找唐武功谈话，明确要求新形势下做出选择：

继续保留省委统战部长提名，就必须做好免去围城市委书记职务的准备；

或者退出提名，明年争取其它提名机会，但省委不会给任何承诺。

说白了就是要么单纯当统战部长，要么留着市委书记位子等明年竞争常务副省长，总之没有两全之策。

唐武功心绪乱到极点，反复说“请容我考虑考虑”，别的一句话都说不出来。