人间政道 第１７７６章 开门纳客

施若桐赶紧向蓝京投以求援的目光，意思是先帮我挡过这阵再说，有情后补！

众目睽睽下蓝京缓缓道：

“我认为，唐书记、施主任、夏省长说的其实一回事儿，就是引入大股东投资者嘛，无非占比多少、是否参与经营层管理的问题，其实也不算问题，因为设置精当、组织严密的公司架构会最大可能限制‘人’的因素，更多体现机制与流程的优势。”

一席话顿时提起参会人员兴趣，也不经意间化解刚刚三位副组长意见分歧的尴尬，夏亚春微微一笑道：

“很想听蓝市长深入剖析公司架构相关事宜，这关系到围城港日后的管理体系与营运模式，股份占比多少究竟算不算问题？我们需要更多思考与探讨。”

蓝京道：“以我主导多次国企改制的经验，在改制前期最容易犯的错误有十二个字——战略模糊、程序违规、利益失衡，战略模糊即指什么都想要，结果什么都要不到，因此如唐书记所说必须事先确立主体目标，围城港最需要什么？这是战略。程序违规无须多说，为了改制而改制，为了推动改制不惜铤而走险、触碰红线，都要不得；利益失衡呢就是股权结构矛盾，站在管理者角度讲巴不得省国资委绝对控股才好，那样省却很多麻烦，但改制的目的是什么？如果一股独大，凡事仍由正府说了算，我们辛辛苦苦搞改制岂非认认真真走过场？”

“改制的目的就六个字，”唐武功道，“引资、减人、发展。”

蓝京道：“唐书记高度概括围城港改制的意义，请注意，唐书记所说的三方面工作是分先后的，首先大力引入社会资金，其次减员增效，合理分流，最后凝成一条谋求港口新发展，而要实现第一个步骤，就必须规划股权结构，在确保国资定海神针的基础上尽可能吸引更多投资。”

施若桐沉着脸道：“蓝市长刚开始说一回事儿，现在听下来根本不是一回事！我要的是股权结构相对简单清晰，而不是四分五裂、群雄纷争，每次董事会吵得不可开交，私底下小动作不断，各种手段伎俩祸害港口！”

要换唐武功被她这么一呛肯定勃然大怒，夏亚春八成也下不了台，但蓝京与她打交道多次深知其脾性，微微一晒道：

“完全不吵架的管理层根本不存在，比如这会儿施主任不就在吵架吗？”

顿时哄堂大笑。

施若桐讪讪道：“没吵，没吵，就是嗓门大了点。”

“花腔女高音。”

夏亚春打趣道。

“吵架就是利益的博弈，摆在台面总比背地里耍阴谋诡计好，”蓝京笑道，“设计合理、配置精准的股权结构同样达到施主任要求，而且控股股东绝对比大股东难沟通，这一点想必同志们都心知肚明。”

“财大气粗嘛，”夏亚春道，“请蓝市长谈谈股权结构具体放到什么水平为宜？”

他见蓝京拐弯抹角还是支持自己和唐武功的想法，心里暗喜，一直给蓝京垫场。

蓝京道：“目前国资占比76%，按引入战略投资者方案，省国资降到47%；按混合改制方案，省国资则为45%，这都参照了朝明其它港口控股水平给的安全值，在我看来步伐迈得不够，碧海港的国资控股只有41%，但现代化水平最高，业务最繁忙，流量也最大，是不是值得围城港学习？”

力主混合改制的唐武功、夏亚春均被蓝京的大胆建议惊住，脑子急速飞旋，寻思背后的真正意图。

施若桐瞪大眼睛道：“蓝市长可知设定国资47%的含义是什么？围城港有5%左右员工股份，改制后就算流失一部分，也能确保维持在3%水平，这样加起来勉强达到50%能保住控股权；混改方案退到45%已经冒险了，因为市场面前没有真正值得信任的，不排除为一己之利出卖集体利益；如果降至41%，两项相加最多46%，还低于引入战略投资者方案的47%，很容易会丢掉控股地位！”

“碧海港改制后蒸蒸日上，跻身世界第一流港口，请问失去过控股地位吗？投资者都赚到钱，日子越过越好，一味将目光在控股权方面打转，究竟有没有意思？”

蓝京反问道。

“碧海港有其特殊地位和份量，正府在当中始终保持一定影响力，”唐武功反倒帮着施若桐说话，“碧海省正府直接干预并保护碧海港股权稳定，而围城港改制后纳入市正府管辖范畴，不得不承认的是，两者力度确实不一样。”

夏亚春也回过神来，笑道：“唐书记说得对，碧海港是三千宠爱在一身，朝明呢港口太多了，十根手指都数不过来，更多依赖于地方正府发挥监督管理职能，所以蓝市长提的这个41%是不是又太低了？”

场面很蹊跷。

先是唐武功与施若桐对掐，然后夏亚春站到唐武功这边，最后他们三人共同反对蓝京。

为何出现这样似乎难以理解的一幕？一切根源在于利益。

施若桐的算计已经摊上台面上了，即省国资加员工持股超过50%，然后最好引入战略投资者占股30%左右，剩下20%由中小投资者瓜分。

唐武功则设想让本土势力代表陆春明的陆家作为主要大股东（此前华隆集团以投资、入股等名义向陆家实控企业注入几十个亿），占股比例在25%左右，陈东规的途海贸易可以借道杨延时的杨家暗渡陈仓，但最多只能给15%，这回绝对不让陈东规有任何做局的机会，因为中小投资者最多只占10%，不可能全部投入陈东规怀抱。

夏亚春为何奇怪地始终与唐武功同一阵线呢？理由很简单，陈东规已经秘密请托过，要确保途海贸易在围城港的主要大股东地位，所以赞成混合改制，也赞成国资45%控股，只不过账的算法与唐武功颠了个倒，陈东规必须稳稳压戚长隆一头。

蓝京出人意料将建议国资占比再降4%，施若桐率先反对，唐武功、夏亚春盘算后也觉得变数太大，难以保证陆家（或杨家）主要大股东地位，况且面临蛋糕怎么切的大问题。

三比一，众口一词反对蓝京所提的国资41%占比。

蓝京面无异色，道：

“还回到刚开始讨论的话题，改制战略是什么？围城港需要钱，钱越多越好，这是主体目标，我们围绕这个目标确定股权结构，不是吗？股权结构的作用不在于保住原有权力，还是尽可能吸引社会资金，只不过在确保国资定海神针的基础之上，这么说同志们认不认可？”

说得入情入理，包括施若桐在内所有领导都没吭声。

“41%设计本身是很精巧的，”蓝京续道，“因为公司治理制度人为要求除国资之外单一股东占比不准超过30%，那么即使它把留给中小股东的15%股份全部吃下即45%也无法控股，因为国资股加员工股正好是46%；那么，是否存在第二、第三大股东联手反超国资控股的情况？理论上可行，实际上不具操作性，因为我们将在公司章程中杜绝大股东联手的操作，否则就属于恶意控股，港口、国资委有权进行回购！”

啊？

唐武功和夏亚春都没说过还能在公司章程当中增加限制条款，心里均不约而同“格噔”一声；施若桐更被绕得一头雾水，感觉这些天已在改制方面下了苦功，可面对蓝京仍象个一无所知的小学生。

也难怪，须知蓝京十多年前就面对国企改制的硬骨头，不晓得啃了多少法律条文、规章制度、公司章程，所有环节与程序都烂熟于心，谁都别想在他面前讨到便宜。

蓝京将他们的反应都看在眼里，接着道：

“我为什么说引入战略投资者跟混合改制同一路数呢？在当前高度市场化的形势下，‘引入’只是一个概念，实际上不再可能一对一谈判，说你想投多少钱，股份多少，能持多大比例，那样存在太多人为因素，参与谈判的改制小组领导也有隐患，没人保证五年、十年后翻旧账能说得清楚为什么每股一块七，而不是一块八、一块九、两块？因此投资入股也要竞价！”

“竞价？！”

唐武功和夏亚春同时愣住，感觉蓝京越说越不对劲，与原来预想大相径庭，在官场就意味着失去议题掌控权，很危险的迹象。

“第一股东即控股股东国资委是固定的，然后事先设定第二、三、四哪怕第五大股东的大致比例，譬如20%是第二大股东，14%是第三大股东，9%第四大股东，其余给中小投资者，”蓝京扳着手指道，“三大股东占股比例相当于工程的三个标的，愿意投资入股的几家都叫过来议价，以每股净资产为基价，谁出价高给谁，竞完第二大股东再竞第三大股东，以此类推。”

“这这这……这不好吧！”

夏亚春先急了，“我们关起门来说，围城港在投资市场算不上香饽饽，之所以‘引入’，要放下架子主动联系投资者，别说哄抬股价，朝明有两三个港口都在整体打包基础上打折的！”

唐武功也沉声道：“用工程招投标的方式引入投资者参股，匪夷所思，蓝市长恐怕高估了围城港的吸引力！”