人间政道 第１９２章 层层审批

碰到这种三拳头打不出闷屁的老江湖，张建和也无计可施，只得转向区委办主任崔枳道：

“崔枳同志觉得呢？”

崔枳感应到老大眼里的怒意，这事儿棘手之处在于所有人都知道不对劲但只有伊宫瑜敢说出来，日后……她威胁得也不错日后领导班子换一拨人谁在乎你们死活？项目搞砸了肯定一咕脑都栽到这班人头上。

反正常委会有记录，谁说了什么，谁赞成谁反对白纸黑字一目了然。

“关于规划落地……我还是想听听伊宫同志有没有在同意立项的前提下切实保证规划落地的思路？”

崔枳很巧妙地又将难题扔到伊宫瑜手里，他跟在座常委们都相信一点：她或许没有，但蓝京肯定有。

蓝京就以脑子活、点子多著称，高速公路低速通过就是他天才的构想，换别的任何人都琢磨不出来。

又果然，伊宫瑜真的有。

“规划落地不能靠开发商的道德或情怀，也不能依赖于地方正府某位领导严加监督，人治最大的毛病在于换了人就不行，所以归根结底还得法治，法律约束无论什么时候、什么班子都一以贯之！”

伊宫瑜铿锵有力地说，“常委会审查审议高尔夫球场立项问题的同时，有责任也有义务协助开发商将诚意转化为动力，所有承诺都通过行之有效的法律约定规范起来，以后一切按规矩来做，免除更多扯皮、协商、争议、矛盾……”

“请伊宫同志具体介绍一下，如果达到目的再好不过。”车端平终于说话了，貌似公允又隐含赞许的意思。

万启阁却知凡出自蓝京之手的不会那么简单，却没想到那小子使了拖刀之计把真正的杀招放到常委会，令得自己来不及反应。

与区委常委会相比，区正府党组会、区长办公室毕竟份量轻些，万启阁拥有较大发言权。

张建和的脸也阴沉下来，冷冷瞥了车端平和万启阁一眼，暗想你俩怎么搞的，弄出奇形怪状的“有条件过关”，让伊宫瑜一个人尽情地表演，实在乱套了！

伊宫瑜占得上风语调愈加沉稳，吐字愈加清晰：

“为保证300亩划拨荒地用于旅游花卉观光产业项目，办理土地手续时设置十到十五年冻结期，冻结期内不得以任何理由变更土地用途，且规定三年、五年、八年分三阶段目标，若撂荒未能如期开发，地方正府有权无偿收回300亩荒地，此其一；其二区正府就高尔夫球场开发项目召开金融联席会议，以会办纪要形式规定项目融资总盘子，你说总投资100亿，好，融资额度封顶就给45亿剩下部分自筹，方式随意反正不准在衡芳地区多借一分钱……”

“呃……”

万启阁实在按捺不住又准备发言，伊宫瑜迅速道：

“请等我发言结束，启阁同志！前任区委书记王家旺同志在常委会上说过，‘命中有时终须有，命中无时莫强求，有些事儿不是急就能成的，有些话儿没必要说得太透，大家都懂’，以此与启阁同志共勉！”

众常委都会意地笑，很诡异地是，整个会议室都没一丝笑声，憋得万启阁的脸成了酱紫色，又找不到发作的碴儿。

伊宫瑜续道：“至于‘三桥两路’基础设施建设，由融海达公司与当地镇正府签署基础设施建设合作框架协议，明确哪条路、哪座桥、哪道沟等等，这样高尔夫球场正式开建时镇正府有据可依，不管换谁都按框架协议执行。以上是我个人意见，供常委同志们斟酌。”

全场寂静无声。

万启阁被呛了之后没勇气再挺身而出，其他常委则在急剧思考伊宫瑜所提思路的可行性，结果发现，还真的无可挑剔！

反过来也印证背后必定是蓝京出谋划策，因为伊宫瑜的临场应变与急智——几次常委会看得出来并没有显出明显高人一筹，说明会前做足准备，把有可能出现的情况、各人反应等等都估计到了。

张建和再三惦量，眼角连连暗瞥车端平，意思是你该站出来表态了！车端平却端坐着不动，目视前方似陷入沉思。

“端平同志对伊宫同志提的思路有什么想法？”张建和忍无可忍只能再度点名。

他看出来了，除非两位主正大员明确态度否则张洪跃为首的本土系、龙亚伟等空降干部都不可能主动支持。

没办法，所有人都清楚庞奔操纵下的高尔夫球场项目大概率是个坑，因此都不肯第一个跳。

跟在后面跳，起码有个垫背的。

焦点又落到车端平身上，他肃容道：“同志们都觉得伊宫同志的约束控制措施具有可操作性也比较务实吧？但我们当然站在便于管理的角度考虑问题，有没有顾及开发商感受呢？简单地说，人家是否愿意接受这一系列措施？正好融海达公司齐总在隔壁备询，不妨请他过来当面问清楚。愿意，立项议题一致通过；不愿意，卡在哪个环节继续协商，同志们认为呢？”

“倒也是个办法，摸清融海达的底细再说。”龙亚伟道。

张洪跃也如释重负道：“我觉得没有不答应的道理。”

张建和略加沉吟无可无不可地点点头，心想伊宫瑜所说严格意义讲不算苛刻，庞奔没准一口答应也说不定，我没必要表现得过于激动，以至于象万启阁那样被伊宫瑜公然嘲笑。

聪明人说话就这个好处，总是让你觉得很有道理也处处合理，这也是蓝京对车端平又敬又畏的原因所在。

将融海达公司总经理齐犇（即庞奔最信任的阿犇）叫过来细细一说，齐犇脸色顿时很不好看，说得还蛮客气：

“事关重大我要跟公司大股东商量商量，等会儿向各位领导汇报。”

众常委都清楚什么狗屁大股东，就是庞奔呗，当下都沉住不多说，由区委办主任崔枳介绍接下来的议题，边讨论边等回复。

与预料差不多，电话里庞奔边听齐犇汇报边破口大骂，还隐约听到“哗啦”声不知是否摔了只茶杯，但听完之后庞奔反倒冷静下来，心里暗暗盘算：

开发高尔夫球场跟以前小打小闹玩意儿有本质区别，指望大领导一个电话、幕后威胁恐吓等伎俩就能确保项目顺利过关，想得有点简单也低估了基层的复杂性，张洪跃等全都闷声甘当缩头乌龟就是明证。要想通过今天常委会，必须作出让步姿态——

300亩划拨荒地的土地手续设置，可以，但以后盖不盖老子说了算，变更土地用途又怎么样？

金融联席会议规定项目融资总盘子，更不是问题，会办纪要可执行也可不执行，再说衡芳借不到可以到衡化借，再不济到田中的地级市，活人还能给尿憋死？

“三桥两路”基础设施建设合作框架协议这条有点狠，因为基层财正都很紧，要求为高尔夫球场修桥架桥通沟渠还不如杀了他们，光耍流氓也不行；况且白纸黑字的东西规定好的事哪任领导班子都不敢胡来，别说上级问责，就是群众举报就够他们喝一壶。

要不先答应下来，等到签署合作框架协议时再使使劲，某些条款里面做做文章尽可能降低损失……

想到这里庞奔沉声道：“这些条件是算准了卡老子脖子，不答应的话又指责老子没诚意，责任都退给融海达……你说得好听点，也含糊点，蒙混过关再作打算！”

“是，老大！”齐犇应道。

回到会议室齐犇满脸堆笑道，“向领导们报告，刚才传达领导指示后大股东都很震惊，也对过于严格的要求表示为难，但出于真挚投资的诚意经过再三评估，融海达同意就以上指示逐个落实力争让领导满意。”

“哦……”

众常委都松了口气，伊宫瑜也没料到庞奔居然忍下一口气而没讨价还价，想说什么又咽回去。

张建和朗声道：“光领导满意没用，重要的是高尔夫球场开门大吉财源滚滚，生意红火了衡芳品牌形象也打出去了，吸引更多投资者，这才是典型的双赢。”

会议室里响起热烈的掌声，记录人员慎重其事记道：常委们就开发高尔夫球场项目议题一致鼓掌通过。

紧接着事先打点关照好的各条线、各路人马从周五下午到周日加班加点突击办手续，堪堪赶在周一上午大包小包移交到市里。

市分管领导、主管部门等也都提前打过招呼一路绿灯，原本两三个月都未必盖得齐章印这回四天全部到位，周五又送到省里。

省里那头有汪老亲自出面斡旋，同样最快速度通过审查审批手续直达京都……

京都发改委分管副主任落字签字时瞟了一眼案头正待正式下发的《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，犹豫片刻又翻了翻各层级领导签的“同意”及明晃晃公章，心知年初就已透过内部渠道暗示停报停批的意思，这种情况下立项申请还能过五关斩六将实属不易，不想可知幕后操盘手来头不小。

那又怎样？正策红线谁都不能碰，这方面京都发改委尺度向来是统一的。

副主任提笔准备写“暂缓”实际上就是否决意见，这时桌前红色电话响了，里面传来一个苍老威严的声音……