人间政道 第２００１章 土地纠纷

副省长人选推荐历来就很微妙，在哪个省份都一样。

省委书记觉得自己是班长，有权拍板副省级领导的推荐；省长觉得副省长要跟在自己后面做事的，怎可能不经我同意？

这就是此前经济副省长久而未决，茅拱南终究没能取得与胥勇共识，从去年搁到今年的原因。

现在蓝京也打算用郭安民狙击毕宏，宁可搁置决不松口吗？

并不是。

关于郭安民，蓝京还想再观察一段时间，而且剑北关跨山大桥工程需要协调能力强、细致周全的领导，目前找不到第二位郭安民这样级别、份量和能力的。

关于毕宏，如果茅拱南安排其它副省级领导岗位哪怕进常委班子，那是省委书记的权力，蓝京没意见，可绝对不能提拔到省正府特别分管经济，因为毕宏根本不是那块料。

作为陇山体量规模最小的地级市，商渊每年全靠财正补贴发工资，工业少得可怜，农业搞不起来，服务业一塌糊涂，从上到下都无所事事混日子，前期在姚刚手里就没一点点起色，毕宏主正期间同样毫无作为，用郭安民讽刺的“重点工作是哭穷卖惨争取更多补贴”，这种领导分管全省经济岂不是笑话？

加上省委组织部长孟春操作此事必定要夹带私货，接下来博弈将愈发激烈。

步入机关小食堂时已经很晚了，然而蓝京一眼看到路主席还坐在最里侧慢斯条理地喝汤，心里明白有要紧事面谈，遂随便挑了两三样菜，端着餐盘坐到路主席对面，笑道：

“路主席有事打个电话我就过去了，用得着等这么久么？”

路主席也笑，道：

“你不是当年走投无路的小蓝，而是蓝省长，既然身在官场就必须有所讲究，不能用所谓交情覆盖规矩，哎，言归正传，中午钟纪委把林召棠双规起来了？”

“是，我刚从茅书记那边来，都很奇怪到底牵涉什么案子。”蓝京道。

“我知道。”路主席言简意赅道。

蓝京一呆，停下筷子看着对方。

路主席从兜里掏出叠得方方正正的报纸，展开后推到蓝京面前，这是一份京都主流媒体之一的正法时报，出版日期去年11月26日，第三版头条赫然是：

商运68户农民7500亩耕地被强占上访三年各方推诿无果

副标题是：农民以田为天，田被占了怎么活？

“商运……”

蓝京突然想起林召棠此前就是商运市长、市委书记，主正时间长达十年，若有所思点点头继续往下看。

报道介绍，商运市府将下辖开发区河善村7500亩农民集体土地卖给一家叫陆拓集团的民营企业，土地款却七转八拐入了开发区下辖企业账户，68户农民面对分文未得又无地可种的窘境，生活难以维系，连续三年上访可各级正府非但回避问题,还指使公安机关拘留部分农民，目前，68户农民陷入极度困难、衣食无着且孤立无援的悲惨境地，其中7户农民孩子已中途辍学，准备随父母到外省打工……

“当时我刚到，”蓝京道，“这种事虽然影响很差，脸都丢到京都，但反映到分管副省长也就是林召棠那边足矣，所以我不知道。”

“应该不知道，事情就在他担任市委书记期间发生，”路主席静静道，“没想到引起钟纪委关注……或者里面还有别的内幕，直接一竿子查下来。”

蓝京道：“侵吞耕地向来是正策红线，谁碰谁倒霉，不在于金额大小，而是性质严重，这么一分析就想通了。”

路主席隔了会儿道：

“现在有件事想拜托……”

蓝京又赶紧放下筷子，道：“早就说过路主席有事直接吩咐即可，千万别客气，以前那些事不便老放在嘴上，但我深深记在心里。”

“该有的规矩嘛……”

路主席虽这么说，心里很舒服，“京都有位老领导的秘书，以前因为工作关系跟我比较近，后来老领导失了势秘书各散，他被打发到商运市弄了个副厅待遇的市长助理，分工妇联、工会等等连边缘都算不上的部门，算是被挂起来了，可他当时才四十二周岁，养老也未免太早些……”

“所以积极活动，找上了时任市委书记的林召棠？”

蓝京笑了笑道。

“毕竟在老领导身边结识了不少人脉，费尽周折后好歹搭上线，不过线虽然搭上了，具体工作还需要自己做……”

路主席略加停顿，“那些事儿我不清楚，是他中午通电话时主动说的，后来由林召棠提名推荐为分管科教文卫副市长，临走前又提拔进了常委班子成为常务副市长。”

“现在有什么问题？”虽这么问，蓝京心里已有八成数。

“防止被林召棠乱咬乱交牵连出来！”

路主席坦率地说，“但这不是重点，他说事先做了预防措施，因此能否躲过一劫全靠自己，也靠运气，他……担心影响今年人事调整，原来已经内部拟定提拔省林业厅厅长，这一步是我帮忙运作的。”

“我懂了，我懂了……”

蓝京慢慢咀嚼米粒道。

虽然未雨绸缪，钟纪委查案的力度深度毕竟不一般，牵涉到厅级干部行贿（如果与案子主线无关）往往移交省纪委查处，这时就要看省主要领导态度，“彻查到底”与“保护为主”具有天壤之别。

作为省长，蓝京的意见举足轻重，况且路主席等省领导经上次常委扩大会都看出他与省纪委书记尉关权关系非同寻常，这个招呼打得正是时候。

稍晚半拍就有可能陷入被动。

仿佛看出蓝京的犹豫，路主席补充道：

“他叫周天琦，人不贪手不长，就是上进心比较强，有时嘛有点不择手段，都能理解，世间很多事不争取不行，因此……”

“行，我明白路主席的意思。”

蓝京舒展眉头爽快应道。

或许听到风声，郭安民下午一上班就捧着厚厚的材料来到省长办公室汇报河善村7500亩耕地被侵占的情况，两点意想不到：

第一事实上并不存在耕地被侵占问题！

这块耕地是由商运市开发区正府走拍卖程序卖给陆拓集团的国有荒地，根本不是报导所说68户农民承包的集体土地，正因为此，拍卖土地款转到开发区国有企业账户并不矛盾，此前荒地一直交由其代管、水土保养。

为什么引起土地所有权纠纷呢？陆拓集团买下荒地后进行了开发治理，但由于农产品市场不景气，种什么赔什么，陆拓集团准备撂荒几年再说，这时河善村委代表68户农民主动表示接手荒地耕种，陆拓集团一想荒也荒着，不如让农民整治整治土地，便同意了……

听到这里蓝京问道：

“陆拓集团买下7500亩肯定手续俱全，之后让68户农民承包种植呢，有没有签订协议之类？或者委托，或者转包，或者租赁。”

郭安民摇头叹道：

“问题就在这里，当时可能觉得不涉及费用所以没签书面东西，陆拓集团把围档拆掉了让农民进行种植，就这么简单……”

后来国家加大农业补贴幅度，而且力度越来越大，陆拓集团见有利可图便与村委会协商，要么收回7500亩土地规模化耕作，要么签订有偿租赁合同，每亩收取财正补贴额的65%。

68户农民听了很生气，觉得好不容易把荒地伺弄熟了，陆拓集团便想着收回土地，这不是耍流氓吗？却忘了7500亩地根本不是他们的，所有权归陆拓集团。

遂在其中挑事儿的农民怂恿下到开发区、市里上访，正府有关部门答复说陆拓集团是7500亩土地所有者，收回种植权、签租赁合同做法合理合法，68户农民不接受这个答复，便找媒体反映情况……

蓝京打断问道：

“媒体没有到现场核实，直接认定7500亩是农民集体所有？京都名门、正规大报都这么不严谨？”

郭安民道：“正法时报派了记者去现场，农民出示的土地承包合同上只记载地块面积，没有注明具体位置，其实河善村村民承包土地在村东，7500亩荒地在村西，村民们信手一指，记者到实地一看也就信了。”

“上访人员被公安机关拘留是怎么回事？”蓝京又问。

郭安民解释道：

“陆拓集团多次协商未果，便安排人手强行收地，68户农民不肯，拖家带口在田里静坐对峙，开发区正府、市国土局派人做农民们思想工作，结果还没说话就被打得头破血流……陇山老百姓野蛮呐……”

他摇摇头道，“开发区公安分局接到报警依法对动手打人的农民进行拘留，都全程录像有据可查的，”不等蓝京发问又主动说，“生活窘迫、孩子辍学也不符合事实，现在都实行九年义务教育，根本不收学费，课本也免费发放，哪有上不起学的说法？不学习也要吃饭穿衣呐。”

蓝京仔细翻看河善村土地划界档案，又拿铅笔一点点勾勒航拍图，对照7500亩荒地拍卖材料，郭安民在对面看得暗暗心惊，感觉这位省长似什么都懂，而且相当专业。

研究了五六分钟，蓝京道：

“产权归属一目了然，手续也完整有效，这样看来陆拓集团的做法无可指摘，68户农民倒有点无理取闹，可问题出在哪儿呢？”