人间政道 第３９６章 重大项目

二月底佑宁开完两.会，蓝京顺利摘掉“代”字正式被任命为县长，紧接着进行了几项大刀阔斧的大动作摆上案头：

通往高速的二十公里肠梗阻县道即将从两端同时半幅施工，同时双牛村三组村民均在附近公路沿线选到相对称心的迁移点，不到一周便完成搬迁工作，接下来便是公墓搬迁的思想动员——虽说整体平移毕竟是动了人家的祖坟，尤其两位老红.军的坟需要说明在省里的后人，这将是县道能否按规划拓宽的关键。

由新东镇主导的舍岛旅游大开发以及旅游快速通道也在缪卫忠高效的组织下完成前期征用田地、组织拆迁、地质勘探等一系列工作，接下来面临招商引资和项目建设问题。

根据年报统计结果，截至去年底佑宁又有五家县属国企连续三年大幅亏损，其中两家春节后没能开工而处于实际停产状态，按以前标准可以直接申请破产，由县里牵头进行清产核资了，可当前全县都知道蓝京听到破产就皱眉的脾气，特别厂长们特别害怕被倒查、翻旧账，索性都主动积极地要求改制，气得东楼那边直咬牙，那也没办法，在保位子与保身家性命之间，妥协是必然选择。

蓝京“大旅游概念”下的革命战争纪念馆扩建工程已经立项，文化、旅游、城建等部门在宣传部统一领导下——焦糖还是很给力，蓝京轻飘飘说“请宣传部牵头”，她便把头牵了起来，全面加强历史文物、图片、战利品等收集，并组织对仍在世的老兵进行抢救式采访和回忆，力争还原当年在佑宁县城发生过的可歌可泣的英雄事迹。

在现代农业、特色农业发展方面，蓝京如去年空降时所说将一月份以来市里多笔扶持资金和项目资金都牢牢按在账上分文不动，农业副县长贾晙起初让副主任张保印催促，张保印深知蓝京对所谓农业产业园和新概念的反感，推三阻四不敢答应，无奈之下只得亲自去找蓝京。

蓝京耐心地等贾晙说了一大堆意义、重要性、考核等等理由，和颜悦色道：

“贾县长，我觉得我们要明确一个概念，那就是农业跟工业一样有投入就必须有产出，这个要求很合理吧？前两年28个产业园综合收益不到百分之一，试问钱花到哪去了？培育方形西瓜，给生态猪修建专用跑道和游泳池还快乐成长，零污染零排放闻不到臭味的现代化生态环保养猪场，听起来很美，却不是解决当前佑宁农业困境的方向，我们需要把钱用到实处，简单直接惠及农村农民，提高农业生产效率，解放劳动力实现农民进城，那样岂不顺理成章打通很多症结吗？”

贾晙啧嘴道：“蓝县长讲的道理是对的，可市领导、市直部门特别审计部门较起真来不讲道理，非认准‘专款专用’四个字，别的用途哪怕买化肥送给农民都不行。”

蓝京道：“我的想法是把原有28个产业园充分利用起来，可以少量增拨些经费维持周转，但必须持续出效益，那个什么研究防冻柿子的，两年下来了不谈低于零度起码零上五度吧？耐害虫草莓园亩产量比普通草莓园高还是低，不洒农药的草莓口感如何？快乐猪的肉到底好不好吃，过阵子请市直领导专程过来品尝……要是完全没搞起来我就得回头组织审计，看看多少钱流入个人腰包！”

“产业园都脚踏实地在做，应该达到蓝县长的要求。”贾晙虽这么说，心里却有点发虚，作为绝大多数农业产业园项目主管领导，他比谁都清楚扶持资金用到哪儿去了。

蓝京道：“我们要在‘专款专用’项目下做正确的事，农业扶持资金扶持什么？新技术、新概念、新方向，那么我们花一百万买十套最新款式插、播、摘、收、脱农用机械一体机算不算？”

贾晙眨巴着眼睛：“嗯……如果也为产业园提供服务的话勉强挨得上边……”

“几十亩上百亩田地，插秧、播种、收摘、收割、脱壳这些繁重单调的活儿，农用机械顶多三天干得漂漂亮亮，贾县长想想能解放多少劳动力？”蓝京道，“最重要的是成本与效率，原本家里顶梁柱的青壮农民可以进城打工，我们修路、建桥、办厂都有了新鲜血液，一盘棋立马下活了；以此为基点，县里还可以利用这笔钱打通农田之间的土垄、填平荒废沟渠，以便于大型农用机械集中作业；再往后实施农村村组合并，成立中心村，把居住在偏僻荒凉地带的全部迁过来，农民从耕作者转型为管理者，米国人实现的事儿我们华国人为啥做不到？”

贾晙都听呆了，半晌道：“蓝县长……蓝县长在衡泽分管工业主导国企改制吧，怎么……怎么对农村了解这么深？”

蓝京道：“我在镇卫生院、司法所工作期间，有时骑自行车到村组找人，一口气骑四五十分钟看不到一辆车、一个人，当时村里装电话的还不多，住得远的突发重病确实叫天不应叫地不灵，所以……有些想法必须接触到实际才掂得出重要性。”

“蓝县长真正从最底层成长起来的……”

贾晙强打精神道，“我尽快召集近两年县里扶持的28家产业园老板开会，部署落实蓝县长指示要求，给他们下任务、压担子，争取年内有所表现，不过，在资金扶持方面还请蓝县长也给予适当照顾，财正饭吃惯了，突然断奶难免不……不太适应。”

蓝京微微颌首：“县里也不会一毛不拔，毕竟还靠他们出成绩嘛。”

出门后贾晙心里暗自长叹，一块肥肉没了还被套上枷锁，这个蓝京未免太狠了！

但再想分管工业的乐师承面临被架空的危机，分管城建交通的卫豪……

对了，这几天头最疼的要数卫豪！

此时搁在蓝京案头急待处理的几件事——二十公里肠梗阻县道施工；舍岛旅游大开发以及旅游快速通道建设；革命战争纪念馆扩建工程，都指向同一个重要而敏感的问题：

由谁承建？

这个问题如果在去年十二月份之前根本不是问题，必须是县第二建筑工程公司，其老板便是大年三十跟丁晰吵架的陈夏华。

二建以及陈夏华牛在哪里？

九十年代初期佑宁县城共有六家集体性质的建筑公司，按成立顺序和规模体量分别从一建排到六建，六建成立最晚实力也最弱，这是毫无疑问的，其时陈夏华便是六建总经理。

后来陈夏华便展示了高超的商界手腕和资本运作能力，当然了背后肯定有高人指点，在短短十多年里完成以下壮举：

五建因经营不善亏损严重，交由陈夏华代管，一年后县国.资委批复同意五建合并入六建；

四建因为豆腐渣工程被省级报刊曝光影响恶劣，老总被迫辞职，公司则因为牌子倒了根本拿不到项目，又被六建笑纳；

两度临危受命获得县领导高度赞扬，不久陈夏华调任综合实力排名第一的县二建（一建人才大量流失到其它建筑公司名存实亡），紧接着搞股份制，陈夏华大手笔独资买下公司成为总经理；

最难啃的硬骨头是县三建，各有背景，各有撑腰，一度厮杀得难解难分，后来陈夏华设法与掌控水泥、砂石生意的邱彰荣结盟，一举击垮三建，其老总不得不以低价转让套现离场，继而形成二建在建筑行业的老大地位。

相对沧海实业在工业界、邱彰荣在农副产业和娱乐业的赢家通吃，陈夏华做法比较隐蔽，往往只吃七分饱，剩下三分主动让给县一建维持生计，他心里清楚县一建看似半死不活却坚持下来是有原因的，生意场何必赶尽杀绝呢？

这些年佑宁思想观念保守，改革步伐迈得不快，其它城市如火如荼的大基建、大城改、大交通等等一个没动，陈夏华虽然稳居县城建筑界强势地位，也没做到什么特别大的活儿。

因此春节前蓝京要求肠梗阻拓建工程尽快启动，陈夏华得到消息后两眼发光，根据个别领导指示加班加点设计、出图并亲自跑到正府办征求丁晰意见；之后又听说新东镇旅游开发的活儿更大，还有革命战争纪念馆扩建，蓝京设想是佑宁标志性建筑，这一个个，陈夏华都想要！

还顾忌什么均衡、场面、吃相？捞到兜里才算钱！

以往惯例佑宁境内稍微大点儿的工程，只要扛出“本土老牌、质量可靠、信誉保证”招牌，毫无悬念指定二建公司承建，毕竟本地最信得过的老牌建筑企业，肥水为何不流入自家田？

然而到了蓝京手里便成为难题，春节前卫豪在他面前飘过一句“是不是由二建先做起来”，奇怪的是，上任后风火火动辄限时限点推进的蓝京反而不着急了，说也不忙于一时，节后再讨论。

春节过后陈夏华急得如热锅上的蚂蚁，多次直接或间接催促，卫豪只得又亲自找蓝京意思是不能再拖，蓝京这才郑重其事道：

“我知道正府有一百个理由指定二建承建，但列入三重一大的项目必须面向社会公开招投标，这是规矩，请卫县长着手安排吧。”