人间政道 第４３０章 变法之争

市长梁焱率队到佑宁“点评”蓝京的经济工作，紧接着省长当晚鼓励蓝京“不要怕犯错误”，再然后市委领导班子人事调整，从外省空降猛将萧柏梓，一连串眼花缭乱的动作下来，耿啸林花重金“拜访”老领导的努力化为泡影。

姬小花主撰的汇报材料转到东楼，庄咏诗看到后面引用的省长指示，干脆一个字未改直接呈报耿啸林，耿啸林扫了一眼连第二页都没翻，草草提笔写了个“阅”。

汇报材料再报给市正府办，那边仅做了签收动作以后再无下文。

在微妙的风向转变当中，姬小花呈交了关于启动旧城改造的提案，孟云峰呈交了关于启动今年第一批亏损国企改制的方案。

蓝京略过旧城改造重要意义、可行性分析、征集意见等大段内容，从具体实施阶段开始看，当看到——

旧城改造第一期工程东起黄寺街、西到石碑楼的狭长地段，必要性在于每天严重堵车节假日更是水泄不通；整个生活区域无市正绿地，配套服务设施缺失明显，居民自住房因正府不同意翻建停滞在混乱、破旧甚至危房状态。因此建议集中力量搬迁拆除近两千米长的沿街商铺、居民旧房，打通并拓宽石碑楼为核心的主城干道，缓解老城区交通压力。

“整个狭长地段涉及多少户？”蓝京问道。

“三百五十二户。”姬小花答道。

“光拆不建，拆迁户住哪儿？等回迁起码两三年后吧。”蓝京道。

姬小花道：“可以临时租房，正府给予适当补贴。”

“三百多户，有的一大家再几个小家庭，一下子推向市场租房，房价、房租推到虚高，正府再有条不紊卖地、盖房、售房，财正税务都能赚一大笔钱是吧？”

蓝京皱眉道。

听出话音里的不满，姬小花尴尬地说：“衡化、衡芳都……都这样操作的……”

蓝京道：“市区这些年来始终致力于新建居民小区，拆迁户可以拿着房票到别处平价购房；等旧城改造区域新建好了，再吸纳下一期拆迁居民回购，由此造成良性循环，房价纵使阶梯式上涨但速度不快，起码不会让拆迁户口吃亏。”

姬小花低声道：“在讨论过程中有领导认为佑宁房价长期处于低谷，也该借助旧城改造拉升一波，确实如蓝县长所说，财正、税收都能从中收益。”

“收谁的益？”

蓝京尖锐地说，“说白了不就想着老百姓兜里那点血汗钱吗？噢，人家省吃俭用一辈子攒了点钱，正府通过旧城改造，把人家从这里挪到那里，看似居住环境好了，面积大了，设施齐全了，可兜里的钱没了，象话么？请问正府承担老百姓养老吗，有谁敢在我面前拍这个胸口？”

瞿千帆缓颊道：“我们可以适当提高补偿标准，争取不让老百姓吃亏。”

“我想起一则历史故事，是高中时父亲讲的……”

蓝京道，“关于王安石变法的具体内容，宋神宗与三朝元老文彦博有过争论，文彦博认为先帝制定的律法非常完善不必轻易更迭，否则容易失去人心。宋神宗说我看到士大夫都反对改革，但有没有听到老百姓呼声呢，很多基层官.员反映王安石的很多法令如果落实到位，都能有利于老百姓。文彦博抛出杀手锏说陛下是和士大夫共治天下，而非和老百姓共治天下！宋神宗遂作罢，姬主任、瞿主任，文彦博一语道破了保守派反对改革的根本原因，也是王安石变法失败的症结所在！现在我们站哪边？是县城既得利益者，还是勤勤恳恳工作的老百姓？”

见蓝京上升到这种高度，姬小花忙不迭道：“先建后拆！不过县城核心区都挤满了，建到哪儿呢？”

蓝京毫不犹豫道：“体育场是唯一不需要拆迁安置的，可以搬到无铁山附近；然后拆除菜场、饭店、大排档，把那块区域腾空了修一条双向封闭主干道，再盖几幢高层建筑投放市场，整盘棋不就活了吗？”

姬小花沉吟片刻，道：“此前我们讨论过这个设想，阻力太大——县里很多老干部、老同志住在那一带，很享受五分钟步行圈的舒适便捷，尤其正协主席伍郜首当其冲，每次听到风声立马搞出一大堆提案过来，常委会都让他三分，不然啰哩啰嗦烦死人。”

蓝京突兀道：“旧城改造作为三重一大必须提交常委会，但搬迁体育场不是，拆除菜场、饭店、大排档也不是，修城市主干道更不是，这些都属于城建项目，等路修好了、高楼盖起来了再启动旧城改造，不就顺当了吗？”

“还能这样啊？！”

姬小花与瞿千帆面面相觑，心里清楚蓝京又在玩脑筋急转弯，刻意把搬迁体育场等项目与旧城改造切割开来，分步实施，以后……以后或许还会继续切割，到头来根本不存在旧城改造！

“唔这个……”姬小花反应很快，“蓝县长给旧城改造工作提出新思路，我马上召集相关部门进行会商……”

“一会商消息马上传得沸沸扬扬，老干部老同志又要上门闹事，”蓝京道，“干脆来个快刀斩乱麻，中午之前要求城建部门封闭体育场；要求城管通知菜场、饭店、大排档营业到今晚然后连夜搬迁，明天开始全面封闭！”

“啊！”

姬小花惊得站起身，“那那那……那没了体育场怎么办？”

蓝京高深莫测笑了笑：“体育场管理人员暂时到体育局办公……”

“蓝县长，体育局就设在体育场里啊！”姬小花道。

“是吗？”蓝京道，“请体育局克服一下困难，临时到哪个学校借间教室集中办公吧，反正也没啥事儿……你联系二建的陈……”

“陈夏华。”姬小花更惊讶了，都不敢乱接碴儿。

“对，陈夏华，”蓝京道，“让他协同体育局领导到无铁山附近按现有体育场双倍面积围块地，然后以最快速度修建一条临时跑道，注意质量，我会到现场考察，如果做得又好又快可以让他承建城区到无铁山这段路，后面体育场配套工程也优先考虑。”

姬小花红艳的嘴唇张成好看的O型，心里不由得折服蓝京又打又揉的招数，半晌道：“我懂了，蓝县长。”

紧接着研究孟云峰提交的亏损企业改制方案，上次蓝京出乎意料同意纸箱厂、造纸厂不改制而走破产倒闭程序，但保留核心资产和技术团队加盟私营企的建议拓宽了工业界内部人士思路，之后在孟云峰奔走协调下，纸箱厂的生产团队以入股方式加盟陈庄镇纸箱私企，造纸厂生产团队以租赁方式与双桥镇某造纸厂合作，至于富余人员，四十周岁以下工人分流到去年改制的四家国企，其他人按一账算清方式。

唯独两家厂子的厂领导安置问题仍悬而未决，蓝京的想法职务全免掉、待遇全取消，分流到其它国企当一般行正人员；耿啸林却说这当中涉及过去机关挂职以及公务员转到国企锻炼的干部，现在一刀切，以后会有后遗症。曹阿龙觉得两位县主要领导都有道理，便私下与孟云峰沟通暂缓一拍。

打算走改制招商程序的三家即汽配厂、油化厂、电子元件厂，其中汽配厂已被衡芳温伦汽配奚总看中，主要冲着一套非常诱人的纯德意志进口流水线，说来也真的悲哀，至少两年前厂领导就想往改制方向推进但慑于耿啸林为首县领导的态度不敢轻举妄动，宁可守着金饭碗讨饭也不敢引入社会资金，如今看到发绣厂等亏损国企改制的路子走得通，率先表明积极意向。

“主动改制是好事儿，那样就没必要采取公开招标的硬着陆方式，每次都跟沧海实业较劲我也头疼，”蓝京道，“企业有自主经营权，叫厂长带些人四处看看，考察同行汽配有没有投资意向，企业之间达成投资合作意向而不需要正府干预是最理想模式，正府也不想干预市场对吧？”

蓝京目光闪烁道。

孟云峰经过近半年时间相处也摸到蓝京的风格，感觉话中有话，遂装作为难的样子道：

“汽配厂也没这方面路子哎，要不然早就……蓝县长能不能提供些信息？您在衡芳主抓工业呢。”

蓝京笑笑道：“那就让他们到衡芳联系黄明柱黄区长，他会盛情款待的。”

“好，我这就通知……”

当着蓝京的面孟云峰打完电话也了却一桩心事，然后道，“油化厂和电子元件厂需要硬着陆吧，蓝县长？”

蓝京沉吟片刻，从抽屉里取出一叠信件，翻了会儿打开其中一封道：

“这是电子元件厂部分干部员工写的联名信，指出当前科学技术飞跃发展，电子元件市场大有可为，但工厂受体制束缚和管理、决策的僵化，无法及时捕捉市场行情、抢抓机遇，他们急盼企业私有化而取得生产经营主动权，厂子至少百分之七十以上工人有信心也有决心打赢翻身仗！瞧瞧，厂子工人比厂领导着急，改制、私营化已经深入人心。”

孟云峰若有所思道：

“蓝县长在电子元件厂改制工作上有了新思路？”