人间政道 第５３３章 非法集资

论综合排名，遥泽只比衡泽高一个名次，每年恒定不变遥泽全省第六、衡泽第七，一对难兄难弟；可论经济总量，就算遥泽原地踏步，衡泽起码得五年才能赶上，相差不止三个等级。

假若阳泽原地踏步，衡泽十五年都赶不上，阳泽又比遥泽高不止三个等级，七泽的七个地级市发展之不均衡内地罕见。

遥泽面积不大，下辖三个区加三个县，总人口302万，全市共有47个镇（街道）和2个农场，552个村民委员会，310个社区居委会，土地面积、人口规模的天生劣势决定于无法与阳泽、泉泽等地级市抗衡。

遥泽第一产业、第二产业都具有很强的竞争优势：农业方面，粮食生产连续20年实现增产增收，农业现代化进程持续加快，高效农业、设施农业、高效渔业面积全省领先，拥有4家国家级、22家省级、128家市级农业产业化龙头企业；工业方面，全市工业效益增长快于销售增长和生产增长，发展态势良好，主导产业经营状况持续向好，利税连年增幅超过10%，34个工业行业大类实现整体盈利。

相比基础产业维持在高水平运行，服务业等第三产业却严重滞后，其中不免存在观念问题，更重要的是，遥泽离省城书泽实在太近，巨大的虹吸效应使得资金、人才、项目等源源不断流失，并且由此产生一系列令人头疼的问题。

最大的问题是金融体系建设严重滞后，金融服务理念、金融产品、金融融资平台跟不上时代节奏，导致遥泽长期存在“两头堵”现象：

一方面手握大把钞票的传统产业老板们有钱没处投资，存到银行又嫌利率低；另一方面大量创业者、企业家融资困难，借贷无门，止步于银行又高又难的门槛前。

上世纪八十年代起，遥泽民间就兴起“攒会”的集资方式，同一个单位领导同事每人每月交几十块钱（后来涨到几百），放到私营老板那儿按月以高于银行存款利率付息，如果谁家急需用钱也能临时从中抽取相当于“月供”十倍金额，无须给利息，从而解决了存款利率低、银行贷款难、私营企业资金需求等问题，可谓一举数得。

后来有人发现其中商机，开始往商业化、专业化、规模化方向发展，原本民间自发搞的集资慢慢变了味，成为投机者疯狂敛财的天堂。

在这样的大背景下，三年前一家叫做麦谷会的投资公司应运而生，打的幌子是响应国家支持大农业号召，集资搞新农村建设、农业机械化和农业产业化的超大项目。

麦谷会总经理刘璟甚至出具了一份经省某公证处公证的盖有国家部.委公章的委托书，上面明确写着项目总预算250亿元！

麦谷会有三种集资方式，一是投资入股，起点金额500万以上，年收益35%；二是委托理财，起点金额100万以上，年收益率25%；三是小额集资，不分金额大小来者不拒，年收益率15%。

然而麦谷会终究达不到银行的信用与信誉，依靠小恩小惠和高利能诱引普通民众上钩，做传统产业、商界跌打滚爬的老板老总都很精明，凭什么放心把数百万、上千万身家投给麦谷会？

刘璟大手笔投入社会公益和慈善活动，哪些发生洪灾、地震、虫害他总是率先捐款，每次大几十万上百万；希望工程、捐资助学，他总是带着红领巾出镜，在记者面前侃侃而谈。

名气就这样一点一点积累起来，然后各种头衔踏香而来，什么协会副会长、荣誉会长，正协代表、人.大代表；明星企业家；慈善达人等等……

——骗子的套路其实都差不多，不会特别高明、天衣无缝，甚至还有些俗套，但他又没想过骗倒所有人，只须骗倒目标群体就够了。

在这个过程中刘璟与地方正府领导们走得越来越近，也愈发得到市区县领导层重视，被免掉的市长、县长、局长等，基本都公开为麦谷会站过台，或者说过支持其集资的误导性言论。

遥泽老百姓有钱，企业主、老板老总们更有钱，大笔资金潮水般涌入麦谷会，一度出现因交款人数太多而限号的情况，而且刘璟开始看不上那些小额、零星集资款，把门槛提高到三十万，低于这个数字免谈，为此又带来一波集资热，很多手持几万、十几万的挖空心思走后门，请人打招呼，就为了恳求“刘总收下我的钱”。

听起来似乎很魔幻，但现实生活当中魔幻的事情太多了，以至于魔幻就象正常，正常反倒象魔幻。

但年息25%、35%怎么维持下去呢？按正常工程项目投资利润率，其实15%年息都够呛，因为很多隐性费用摆那儿呢。

刘璟也有投资渠道，当然不是吹嘘的所谓国家部.委公章委托的总预算250亿项目，而是——

期货！

经济学专业出身的刘璟从出道起就迷上了期货交易，与炒股相比，期货最大的特点是可以双向交易，做多做空都能赚钱，期货无熊市。期货的魅力还在于折叠杠杆作用，内地期货交易只需支付5%保证金即可获得未来交易权利，由于保证金的运用原本行情被放大十多倍，再加上T 0交易模式，使得资金应用到极致。

若把握准确的趋势，一天赚两三个亿都非神话，当然如果判断错了，几分钟内倾家荡产也是常事。

绝大多数投资者都以为自己能成为前者，但事实上往往遭到后者的结局。

刘璟也是不幸的后者。

从初衷上讲，刘璟通过非法集资疯狂敛财主要是想填补期货亏损形成的巨大窟窿，同时依然幻想“总会对一次”，从而一举扳本一夜暴富。问题在于，期货真不是普通投资者能玩的游戏，越想赢就越输得一败涂地，他又管不住手每每加大押注，继而形成恶性循环……

继而就连承诺的高利息都付不起了。

眼看资金链将断，非法集资真面目大白于天下，刘璟做出最后的挣扎：举行声势浩大的“夏日火热特惠行动”，限时三天，金额不分大小一律年息30%！

那三天整个遥泽都疯了，麦谷会连副总都卷起袖子上阵协助收款，据不完全统计点钞机就烧坏了二十多台，后来甚至来不及清点，凡是刚从银行取出来的大致掂掂觉得差不多就入账。

更戏剧性的是，麦谷会收款人员坐在第一排，第二排则是几家银行工作人员，前脚从银行取出的现金经麦谷会清点后再存到银行，只有钱是无辜的，一天之内被数了三遍。

也就在那期间前任市长王荔被请到现场站台，他只说了一句“只要有利于地方经济发展的正府都支持”，就这句话，让他从此陷入万劫不复的境地。

第四天晚上刘璟卷款潜逃，从省城飞往香江，然后转到万里之外的阿根廷，此后便如同一滴水融入大海，再也没了音信。

实际上在刘璟登机前，海关检查发现此人征信存在严重问题，有大额资金异动以及多笔债务纠纷，打算将他扣押下来，这时省里来了一个电话，随后便予以放行，刘璟惶惶不安坐到飞机上时脸色腊黄，全身哆嗦如筛糠。

然而刘璟顺利逃亡，接下来就轮到遥泽市区县大小领导们哆嗦了。

根据目前统计麦谷会非法集资款余额高达73.29亿，涉及债主1757人，其中千万级以上债主128人，三十万以下的债主1264人。

损失大的抗风险能力强，与正府交涉时心平气和；闹腾得最厉害反而是三十万以下的，有的把多年积蓄全栽进去了，有的挪用了购房款、养老金，还有的居然是准备做手术的钱……

无关看客、键盘侠当然可以说“哀其不幸怒其不争”，但遥泽各方却绕不开一个最核心问题：

麦谷会非法集资行为得到地方正府背书，最起码也要担个“监管形同虚设”的大帽子。

债主们紧紧抓住这个问题要求地方正府兜底全部债务，说实话，以遥泽的财力不是不可以承担，但一来一千多名苦主暂时没形成或达到市里担心的舆情；二来鉴于遥泽乃至全省普遍存在或明或暗的集资形式，兜底的先例一开后患无穷，省领导坚决反对这种动辄拿钱摆平的懒正怠正行为。

说白了就是，省里希望通过此案给广大投资者一个惨痛教训，即莫为高息迷惑了判断力，投资必须理性、规范、守法。

此轮果断大批撤换市区县相关责任领导，而且均从其它地级市调入，也是释放这样的信号，新来的领导跟麦谷会和刘璟没有丝毫关联，身上没有原罪，因此能够站在正府立场理直气壮跟债主们打交道。

独自在房间等到晚上十点多钟，念松霖终于来了电话，说整个下午都在开常委会，然后转场到省纪委内部会议，初步意见是开刀祭旗，今晚已经派人前往遥泽，宣布对前任市长王荔进行双规！

省领导们知道在遥泽各级领导当中，王荔涉案程度最浅，与刘璟往来也最少，可谁叫他在最后疯狂的三天里公开站台呢？此时必须揪出负面影响最大的以平息众怒，接下来让新领导接手慢慢处理和化解矛盾。