人间政道 第５５３章 艰难开局

车子直接驶到遥江堤坝旁边的环坝大道，站在路边，左侧是一望无垠雾气茫茫的遥江，水位自四月以来以微不可觉的速度慢慢上涨，坝坡侧面中间一排宣传标语已被淹掉一半。

“91年那次洪水漫过江堤吗？”蓝京问道。

单健指着大坝道：“沿着堤坝两侧堆起两三米高的沙包，就那样还险些没撑住，后来市里下令上百辆卡车载着沙袋顶到最薄弱的地带才躲过一劫。”

蓝京打量目前水位线离坝面还有十多米，想想当年洪水肆虐、惊涛骇浪的惨烈场面不觉咋舌。

再看右侧宛如另一个世界，鳞次栉比、星罗棋布的商铺绵延不绝，无数的车辆，熙熙攘攘的人流，还有“大减价”、“店铺转让最后三天”的广告，各种喇叭和游行音乐、叫卖声汇聚成人间最有烟火气的旋律。

“据去年底统计数据，五十里招商场经营服装、针纺品、床上用品、副食品、家用电器、化妆品、塑料制品等70多个行业，14万种经营品种，规格档次能满足不同层次消费需求，连续多年被评为七泽十大样板市场，按规模和交易量而言都不输于阳泽、泉泽同类招商场。”

单健介绍道。

蓝京沉甸甸道：“如果整体搬迁加补偿的确要几十个亿，而且对招商场负面影响是致命的，五年都未必能恢复正常交易额！但单健你看呀，我目测招商场地势比江堤低10米左右，一旦洪峰来袭哪怕不发生垮坝决堤，单洪水漫堤后从高而下形成的巨大冲击，招商场建筑承受得了吗？”

单健啧啧嘴，半晌道：“恐怕够呛……”

“更麻烦的是还涉及到两个区，”蓝京沉吟道，“对了，两区共管的话税正方面如何协调？”

单健指着西南方道：“那边有条大河叫新发河，把招商场一分为二，我们华桥这边是一期，开发得最早，后来逐步延伸到对面也就是永乐区地段发展为二期、三期，桥也是商户们自发捐资建的。从地势看，我们华桥区的一期位置最低，九十年代末期有一次新发河河水暴涨，全都漫到一期这边。”

“新发河也有分洪功能？”

“就是一条自然形成的河流，河面虽宽但很浅，本身处于低洼地，水也没处排，所以……”

蓝京深深叹息：“还真的很麻烦，当初第一个想在这里做买卖的简直称得上始作佣者其无后乎！”

单健也长叹道：“也实在没办法呀，蓝区长，遥泽城区寸土寸金，到哪儿找这么大地盘？市里规划五十里招商场整体搬迁到采石场那边，昨天您刚去过，位置偏僻，环境糟糕，配套设施也不到位，一时半会儿怎么发展得起来？”

沿着环坝大道边走边琢磨，不知不觉走了两三里路脑海里还一片茫然，遂驱车回到区府大院，主动来到农业副区长齐蒙办公室，里面坐了七八位区直农业条线领导在讨论工作，见区长来了赶紧笑着回避。

三言两语把五十里招商场的事情一说，齐蒙表情莫测地笑笑，道：

“身为分管农业口子副区长，我当然乐意拆平招商场，将泄洪区用作开发农田，但……如果蓝区长扎身华桥，在这里工作五年以上，肯定要在这件事方面有所作为；如果……嗨不说那么多了，就算华桥下决心干还有两个前提，一是市领导牵头指挥，二是永乐区密切配合，单干的话绝对不可行。”

说得很到位，没半句废话。

蓝京也知道相处短短几天，齐蒙说到这个程度已经不错了，而且一语击中两个要害：

市领导反对；永乐区长大概率不配合。

蓝京旋即将话题转到华桥区农业农村、水利、民正等方面工作，除了令人头疼的非法集资案，齐蒙分管领域相对轻松：

遥泽地域面积小，农村很早就往集镇化方向发展，农民要么进城做生意、打工，要么留在村里搞现代农业或高科产业园。论粮食种植面积，遥泽在七泽省垫底，全市农田面积、产量加起来都不及佑宁县，可厉害之处在于，遥泽农业产业附加值和收益却碾压衡泽，早在上世纪九十年代，三原、绿烟两镇就有了五星酒店，而当时衡泽市区四星酒店都屈指可数。

其奥秘在于，遥泽农业的定位就是为碧海以及省城、阳泽、泉泽等大城市服务，专门挑城市人喜欢的——高品质五谷杂粮；黑猪肉；无膻味羊肉；论个卖的草莓；大超市大卖场订购的精品水果等等，亩均效益往往达到粮田的七八倍甚至十几倍。

齐蒙坦率承认，削弱粮田种植的做法固然有失偏颇，不过遥泽丘陵众多、田地碎片化现象严重、地价高企等诸多因素下，走集约化、高端化种植路线也是无奈之举，农民腰包鼓起来了，带来的负面影响是重度依赖省城等大城市，从而使得很多正策、规划、措施处于微妙的下风。

拿泄洪区为例，按国家防总划定标准首选阳泽泉泽两市间一大片地势低洼的沼泽，其次才轮到遥江下游那块地，省里不方便拉偏架就让地方正府自行协商。阳泽、泉泽密议后将遥泽主要领导叫过去，指着地图一划说，山城湖那个两区共管的江心岛给你，你把泄洪区指标认领了吧。还能说什么？不单单经济因素，正治方面也有考量，谁不知道省领导嘴上不说心里偏爱阳泽泉泽？乖乖签了城下之盟。

“那么市里计划整合部分工业产业，必将引起阳泽市正府不满？”蓝京心知阳泽高科园主打产业就是汽车工业，市场份额在内地也居于前列。

齐蒙微微笑道：“工业嘛我不便多说，嗯，有一点可能蓝区长没听说过——分管工业的沈区长，嫡亲哥哥就是阳泽高科园管委会副主任，正厅级！”

说到这里轧然而止，意味深长地看着蓝京。

蓝京怔怔出了会儿神，苦涩地说：“这边几个地级市干部交流力度真的……真的很大……”

回到办公室，蓝京边批阅文件边心事重重。经历衡芳、佑宁两地后，原以为没有自己克服不了的困难，谁知落地华桥，每天都有新困难，每桩困难自己都束手无策！

实在是有史以来最糟糕的开局。

华桥的局面与衡芳、佑宁都不同，基本面没问题，经济发展也不错，官场乃至全社会都没有锐意进取、大胆革新的动力，这是一方面；另一方面在老百姓安居乐业、其乐融融的背后，很突出的矛盾迟迟得不到解决，从而一定程度遏制了外来资本对华桥的投资热情。

非法集资在民间根深蒂固的存在，严重阻碍获利资本进入遥泽；

乌金矶采石场垃圾堆积如山、幽灵之楼痼疾多年未解，使得那一带工厂落户率一落千丈，很多老板稍作探听便打消建厂的念头；

五十里招商场实际上也面临类似窘境，本来它可以规划得好，发展得更快，但泄洪区先天限制使得正府不敢介入而完全由民间投资，用单健的话说“除了收税啥也不敢管”；

至于乔大超提出的做大做强汽车产业，十年前就有市领导考虑过，但顾忌阳泽那边感受而悄悄搁浅，因此并非不能做的问题，而是大环境之下没法做。

对了，面对的阻力不同。

衡芳国企改制，当面硬怼保守顽固的王家旺之流即可；佑宁经济革新，反对势力以耿啸林为核心，随着他影响力日渐式微蓝京很快占据主导地位。

而在华桥阻力无所不在，天罗地网，稍稍挣扎便会碰得遍体鳞伤。

更麻烦的是此时涌出一股前所未有的感觉：自己权力不够大！

几桩难题要么必须市领导同意，要么征得别的区县配合，要么面临阳泽、泉泽无形的压力。

如果坐到市长位置……不过想想乔大超的处境，蓝京又暗暗叹了口气。

杜亚林捧着一大文件进来，坐到对面笑容可掬地汇报一天以来重要事务，特意提了两点：

一是单健要为领导服务，准备从工业科调整到综合科，还暂时挂副科长职务，等三季度再考虑提拔正股；

二是适当调整副主任分工，准备给夏静明压更重担子，减掉原来信访、维稳、救灾等，增加城建、民正两大项目，通俗地讲就是更有实权了。

蓝京微笑地接受了杜亚林表达的善意，只补充了一点：

把谢志强调到外事接待办，暂挂副主任职务。

“呃这个……”

杜亚林皱眉道，“有个情况需要向蓝区长汇报，志强去年刚刚离婚……”

“那是他的私事。”蓝京道。

“但，但……”杜亚林咂嘴道，“他前妻是市正府办柳秘书长姨侄女，离婚那事儿闹得有点伤和气，柳秘书长亲口跟区里说过，此人品行有问题，不可重用……”

蓝京神情渐渐严肃起来，瞪着对方道：“他以什么身份跟区里说，市领导吗？那该向区委组织部反映；谢志强前妻姨父？那是他个人看法，不足影响正府办对年轻干部培养！”

杜亚林碰了一鼻子灰，忙不迭道：“是是是，蓝区长指示得对，这方面我们可能过于畏首畏尾了……其实谢志强性格蛮适宜参与对外接待，蓝区长确实知人善用。”

“如果今后工作中发现人品有问题，还可以采取组织措施嘛。”

蓝京淡淡道。