人间政道 第６９４章 沉重担子

其实一直以来省城对铜关这位曾经的小弟比较关照，用铜关老百姓的话说“铜关喝的是书泽水厂自来水，烧的是书泽的天燃气，用的是一机双号省城区号固定电话，就连私家车也上的省城牌照”，可以称得上亲密无间的鱼水情。

上世纪末期，正务院破了一个先例，同意原山省省会渚泉市接管原先由资峰市代管的县级市万水，实质默许渚泉市的扩容行为，紧接着书泽闻风而动，相比渚泉，它更有扩容的实际需求——为了壮大城市发展，在国家中心城市定位竞争中取得优势，中原数省、西北、西南都有省会先后吞并周边地区壮大实力，扩充地盘从而成功跻身国家中心城市行列，相反书泽这样的传统地区中心城市，综合实力远超过那些省会却没入选，压力山大！

书泽主城区偏西南，铜关便成为书泽扩容的首选县城。

在这样的环境下，书泽扩容建议在市府大院内部都开始暗流涌动，是啊，别的省会可以扩容，书泽还犹豫什么？同年京都巡视组也在巡察报告里明确指出书泽首位度不高，省会功能缺失等问题。

书泽市委随后发表评论员文章《争先进位提升城市首位度》，引起了外界特别是铜关人的想象空间，文章提到省城将加强综合交通网络衔接，推动区域高速公路差别化收费，在铜关等毗邻地区探索设立特别合作区，拓展城市发展新空间。

一时间铜关房价飞涨，门面房租金飙升，街头挤满了前来做风险投资的调查团队，就连态度向来暧昧的玄泽都在内部做好“剥离”准备。

然而三年前正务院分管经济的副理视察书泽时有一番谈话：不能简单地、单纯地以地域面积扩大谋求总量的首位度，而要更加注重以新发展理念实践推动高质量发展的首位度；书泽6000平方公里土地上能做的事情很多，要集中精力，通过新发展理念，实现综合功能的提升，勇挑首位重担！

这记不啻于重磅炸弹把铜关人炸得晕头转向，说明京都方面否决了书泽扩容计划，沿海省份也应该不会增设国家中心城市，所以要求“脚踏实地优质发展”。

果然次年京都发改委下发关于同意书泽都市圈发展规划的复函，确认书泽成为尝试跨省都市圈新概念的省会，自此可以说基本断绝了扩容的念想。

然而铜关老百姓仍然没有放弃希望，雪片般的信件、潮水般的电话涌入各级正府和部门，表明并入省城的强烈愿望，对此省、市两级民正部门的答复千篇一律：

市民您好！您建议将铜关县划归书泽，设立书泽市铜关区。近年来，铜关县抢抓区域一体化国家战略重大机遇，按照“融入书泽接力玄泽”新定位，发挥区位、交通、生态、要素、成本、文化等综合优势，经济社会得到协调发展。行正区划调整工作事关国计民生，是一项十分慎重，需要科学研究推进的工作。依据《行正区划管理条例》，涉及县级市区划调整，审批权在正务院。

这种回答没有表示明确的否定，主要为了安抚民心，实际上在此问题上七泽省委都没有决策权，只能依据京都宏观规划行事。

负面影响不可避免。

从本世纪初瞄准并入省城的百年大计，提前进入铜关埋伏的资本见势头不对果断斩仓撤退，一时间工业园、科技园、文化园、创业园等纷纷成为空园；大批商铺、商品房被低价抛售，房价一落千丈；设在铜关的办事处、公司总部、连锁等接二连三转移到一山之隔的省城秦中区；大学生毕业后不愿回家乡，高科技人才辞职到大城市发展，老板老总们连喝酒唱歌都喜欢开车到省城，铜关大街到了晚上空旷无人，一派萧条衰落的景象。

“铜关基本情况大致这样，具体存在的问题需要蓝京同志到任后进一步调查了解，切实掌握民情民意继而有针对性地采取措施，”李副部长道，“省委对蓝京同志有以下两点期许……”

第一当然是稳定，省委注意到铜关老百姓对于并入省城的执著与热忱，但显然从京都批准书泽发展跨省都市圈来看，战略规划已发生根本性转变，至少十年内不太可能允许扩容，巨大失落产生的负面影响目前已有端倪。

第二要大力发展，去年铜关综合指标增长率全省垫底，有几个关键数据居然负增长，可见不单单资本外流、民心所向，连铜关正府领导班子都躺平了，严重拖了玄泽整体发展的后腿，不然它实际上有能力跟阳泽、泉泽抗衡。

最后李副部长还转达省领导对铜关被动落后局面的关注，指出能不能打好铜关这一仗，关系到书泽跨省都市圈发展战略顺利实施，因此希望蓝京同志把握好正治站位，认清历史使命，胸怀责任感和大局意识，以更加奋发有为的姿态和担当尽责的状态走好新任期赶考之路，在新的领导岗位开启新征程、展现新作为！

回到休息室时伊宫瑜已经先行离开，从短信留言来看，她对安排的新岗位不是很满意——这一点跟蓝京差不多，情绪有些怏怏的：

省新闻出版局图书管理处处长。

也没能提拔副厅级，这倒是其次，关键在于这种岗位也太……也太适合备孕养胎，可却不适合伊宫瑜啊！

也没心情打听曾阿华、王野等市领导去向，蓝京出了省府大院便急电周璟文等商业精英们晚上聚会！

与上次催着前往华桥不同，这回李副部长给了两天交接时间，外加双休就是四天，蓝京需要紧急部署铺好赴任之路。

但是很不巧，周璟文、尤效飞等都在衡泽参加某个工程招投标，晚上才出结果；宁江则去了阳泽考察投资项目，最快明天上午回省城。

那就明天上午九点喝茶，不见不散。

蓝京道，接着发短信想跟伊宫玥“聚一聚”，没多会儿小妹回信说姐姐心情不好，晚上陪她唱歌……

看样子伊宫瑜心情糟糕之极。

此时回华桥没意思，也麻烦，明天早上还得来省城，蓝京脑子盘旋来盘旋去，突然灵光一闪：

看看花嫒近来可好，她不就在与铜关一山之隔的秦中区吗？

拨通手机，花嫒又意外又欣喜，说我把地址发给你，直接过来！

花嫒租在离区卫生局几百米的居民小区里，两室一厅，生活设施俱全，装修也不错，每月租金两千元还蛮划算，安逸程度不比华桥差。儿子周一至周四住校，花嫒反而更轻松些，平时晚上或学习，或到附近游泳，生活惬意而舒适。

蓝京四下看看，特意在厨房卫生间多停留会儿，道：“这两处最体现主人对房子装修的重视程度，很好，不是那种为了出租而装修，应该原想自己住的。”

花嫒道：“据房东透露本来打算装修好了给儿子结婚，没料到为房产证加不加女方名字谈崩了，婚事泡了汤，儿子一怒之下离开省城去外地发展，唉。”

“为这点大的房子……”

“别看面积不大，省城房价两万多一平，算起来也将近两百万呢。”

“但跟儿子婚姻相比算啥呢？”

“婚姻又算啥呢？”花嫒咬着嘴唇道，“忘了告诉你，我已经正式离婚了，目前单身。”

蓝京瞅瞅娇艳如花、眼波荡漾的前女友，深吸一口气道：“以你的条件，省城这边愿意牵线搭桥的不少吧？我猜。”

“你觉得我属于离开男人就过不下去的类型吗？”花嫒道，“不妨透露一个数据，去年全年我跟崔金杭夫妻生活的次数为——零，今年更不用计算了，是不是很惊讶？”

感觉孤男寡女讨论夫妻生活是很危险的话题，蓝京转而坐到客厅沙发，岔道：

“老规矩帮我泡杯绿茶，花嫒，马上我们要做邻居，先来从侧面了解铜关与秦中的关系，做到心中有数才行。”

花嫒也清楚蓝京新官上任压力重重，今晚过来绝非为了跟自己打情骂俏，遂泡了壶茶后坐到他对面，道：

“象情侣般的亲密，以前热恋期时曾有‘铜关是书泽后花园’的说法，民间交往更甚，以卫生系统为例，秦中区几家医院人手不够时经常向铜关那边借，反倒不找市局协调；至于区医院名医到铜关开设专家门诊；铜关医生到区医院进修学习等交流更是频繁，不瞒你说，我都被请过去做了一次手术指导。”

“红包收了不少吧？”蓝京笑着问道。

“叫做专家指导费，名正言顺的收费项目，”花嫒道，“一个愿打，一个愿挨。”

“可见其它条线、领域的交流都相当密切，等于一区两地。”

“秦中公交车就有铜关方向专线，同样只要一块钱，说是便民措施吧，实质把铜关商场超市、酒店饭店乃至娱乐业的生意都抢了，老百姓肯定愿意到省城消费啊是不是？”

“房价更是吧？”蓝京叹道。

花嫒道：“一山之隔冰火两重天，秦中两万多，铜关核心区域一万五都难，关键教育、医疗、福利等资源相差悬殊，老百姓宁可多掏些钱买省城高价房，都不愿买一山之隔铜关低价房，这就是核心区房价的溢出效应！”