世界江山一统志 第118章 元稹心事

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李德裕说：“按照臣的分析，如果来南洋发展的襄人数量越多，在国内腾出给华人的空间就会越大，所以臣建议前期尽量鼓励襄人去夷人地区发展。朝廷可以核算征服的夷人地区每年能够接纳的人员数量，然后制作相应数量的准迁证，华襄百姓拿着准迁证，才能出关，才能在夷人地区定居置业。”

李纯听到这个想法感觉很新奇，说道：“德裕的这个想法也算是一种创新，朝廷对道夷人地区发展的华襄百姓确实要进行总量控制，后续可以根据经济的发展分批迁人过去，不能任由百姓无序的迁移。”

李德裕又说道：“陛下，臣还有一事要禀报，早些年有不少华人到南洋一带发展，他们已经在那里落地生根，与当地人融为一体，但也是有着华夏民族的血统，这些人的身份如何界定，总不能也定为夷人吧。”

李纯听了也颇为踌躇，就问道：“其他大臣对这个问题有何良策？”

元稹说：“这些人身上有华夏的血统，定为夷人不妥，但如定为华人，一是这些人早就远离华夏，不属于唐朝的子民，二是这些人与当地人通婚，不少人也有其他民族的血统，确实也不妥。”

李德裕说：“臣对这个问题曾经思考了一番，觉得可以参照当初在四大生襄地区设立周襄族做法，这些南洋地区的汉人基本都是晋朝以后过去的，建议可以定为晋襄族。”

李纯道：“这些海外华人的身份定性问题一直是个难题，这些人很早就出国，在异国落地生根，近些年没有参与大唐的征战和各项建设，也就说对国家的发展强大没有作出贡献。而且这些人很多与外族通婚，有的语言习惯和宗教信仰都改了，如果把他们定为华族，国内的华人肯定不服，而且那些混血的华人如何甄别确定也是个难题，德裕的思路倒是一个办法。”

崔右甫说：“在夷人地区，华襄两族权益差别不是很大，把这些具有华夏血统的人们定为晋襄族，肯定是比当地的夷人要好得多，可以就地享受襄人的特权，已经算是很好的待遇了。”

李纯道：“就这样定吧，以后凡是海外具有华人血统的，经各郡的民政局甄别认定后，就统一确定为晋襄族。德裕和冯庆业一样，也是一个爱动脑的官员，未来也可以到夷人地区大展身手。”

李德裕当即说道：“夷人地区未来是大唐发展的主要方向，臣很早就立志想去夷人地区发展，愿为大唐的强盛贡献自己的微薄之力。”

李纯道：“这很好，朝廷未来将调动一大批官员到夷人地区任职，只是夷人地区比较艰苦，还怕很多人不愿意去。”

元稹说：“夷人地区虽然艰苦，但是也是一个能够干事业的地方，臣相信大唐的有志官员一定会主动到夷人地区任职。”

李纯和几个大臣座谈一番后，基本就到了晚饭的时间，几人吃了晚饭以后，李纯就让大家各自回去休息，自己去陪萧嫔了。

这一段时间，元稹的内心发生了很大的变化。元稹属于少年得志，很早就被提升为外事部尚书，这些年虽然干的也是风生水起，但是想再进一步也是很难。

正三品是绝大多数官员的天花板，两个宰相又是刚任职不久，短期内不可能更换，就算有空缺，韩愈、柳宗元、刘禹锡、白居易这些人政声口碑都不错，也未必轮到自己。

思来想去，元稹觉得自己还是要拿出一些过硬的本事，搞出一些更大的政绩，未来才有跟别人竞争的优势。元稹一直在朝中任职，缺乏地方主官的任职经验，既是一个短板，也是他心中的遗憾。

这次，朝廷准备大规模远征，李纯计划在征服地区设置三个路，并对夷人地区的官员配备非常重视，元稹的心思也活泛了。

元稹认为，夷人地区的一个路，虽然和国内一个道平齐，但是管辖的面积更大、人口更多，还手握襄人部队，一路总督的实权比巡抚要大。

元稹认为，朝廷未来的重点工作是征服和治理夷人地区，打仗自己不行，但是自己可以在治理夷人上出政绩，何况自己本就是正三品的尚书，平级调过去任总督，应该没有问题。

自己任的又是外事部尚书，对夷人地区更加了解，在夷人地区任职也更有优势，如果自己在治理夷人方面做出突出政绩，也是未来竞争宰相的优势。

夷人地区广大，有些地区太偏远，做出政绩朝廷也不容易看到，所以元稹瞄准了这次要征服的三个地方。

西征的主将是李愬，此人以前就立过战功，听闻此人很有思想，也有意转行政，估计大概率会出任瀚海路总督。瀚海路那个地方自己也看不上，大都是荒漠草原，草原民族不好治理，发展经济难度大。

南方的两个路，怎么比，都是中南半岛的符真路更好，此地跟唐朝本土陆地相连，交通方便、土地肥沃，发展经济的基础更好。

从元稹对各地夷人的观察来看，符真路的夷人跟唐朝本土的汉襄族群最为接近，外貌、语言、风俗相差不大，更容易治理。

符真路位于唐朝往天竺、大食及其以西地区的海上要冲，非常有利于发展海上贸易。湄公河、湄南河、伊洛瓦底江等地土地肥沃，物产丰富，符真夷人勤劳能干，只要施政得当，可以很快就能收取不少赋税上交朝廷。

相比之下，南洋群岛更远、更荒一些，各方面的基础都比符真路差一些，自己从内心里就认准了符真路总督一职。目前李纯比较欣赏冯庆业，自己要早点抓住机会，锚定符真路，可以推荐冯庆业去南洋的巽他路出任总督。

既然要去符真路担任总督，就要抓几个有能力的属官，不然光靠自己一个人累死也干不完。

元稹觉得李德裕这个人不错，在琼州把僚越人治理的很好，民族和谐，经济发展，成为治理少数民族的典范。如果能把李德裕吸引到自己手下，作为自己的臂膀，未来不愁做不出政绩。

元稹想到这里，就不再犹豫，晚上直接来找李德裕。李德裕开门后，看到是元稹来拜访自己，有些意外，但也是非常恭敬的把他迎到屋里。

李德裕说：“元大人晚上拜访下官，下官非常荣幸，不知元大人前来所为何事？”

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元稹说道：“没什么大事，就是聊一聊，听闻你有意去夷人地区发展？”

李德裕说：“目前只是一个意向，具体也要等夷人地区打下来再说，不过夷人地区广大，未来个干事业的地方。”

元稹又说：“你当初来琼州发展，很多人还不理解你，现在看来你是早有打算，筹划着到夷人地区大干一番，说说你的想法，我也好借鉴一下。”

李德裕说：“目前朝廷的官员已经饱和了，再想发展很难，而夷人地区不同，未来肯定需要大批的官员，发展空间很大，所以德裕才有此一想，莫非元大人也想去夷人地区发展？”

元稹说：“你说的对，目前朝廷的官员已经饱和，动一下非常难，我这个外事部尚书干了快十年，也有些腻了，想到夷人地区历练一下，你看哪个地方比较合适？”

李德裕感觉到元稹是在考验和试探自己，但是觉得也该趁机表现一下，就说道：“夷人地区也分亲疏远近，自然是离大唐较近的夷人地区更好，这里干出的政绩更容易被朝廷知晓，以后返回朝廷也容易一些。”

元稹觉得李德裕说的和自己想的一致，继续说：“皇上准备在西部设置瀚海路，在中南半岛设置符真路，在南洋群岛设置巽他路，你觉得哪一路更好。”

李德裕当即说道：“从各方面来看，当然是中南的符真路最好，那里更容易立足，发展经济的条件更好，如果卑职看的没错，以后符真路将成为夷人地区第一路。”

元稹点点头，说道：“确实如此，我也是看中了符真路，不知你想去哪一路？”

李德裕知道，以元稹的官位，去符真路肯定是当总督一职，自己也正想去符真路，何不借机攀上这棵大树？连忙说道：“不瞒元大人，卑职也正想去符真路，如果能到元大人的手下任职，也是德裕的荣幸。”

元稹也听出了李德裕的投靠之意，当即说道：“如果我能去符真路，定当延揽你也过去，尽量给你争取一个好位置。”

李德裕说：“德裕感谢元大人的厚爱，以后卑职如果能去符真路，定当尽心竭力辅佐元大人。”

李纯等人在吉阳待了两天就走了，船队开始向东北航行，踏上返途。李纯不喜欢走回头路，已经去过的地方就不再去了，命令船队直接开往流求岛。

流求岛在元和八年被唐军收服，从此正式纳入唐朝的版图，朝廷在流求岛设置流州后，招徕汉人到流求岛垦荒，流求岛西部有大量的肥沃土地，近年来吸引了大量汉人到那里发展，当地僚越人也从原始社会进入了文明社会。

李纯认为，既然有机会经过，就到这个年轻的行政区看看，视察一下这里的华襄两族融合情况。

流州城位于乌溪入海口北岸，船队靠近码头后，流州刺史苗荣成赶忙上前施礼迎接。李纯带人入城后，发现流州城确实小了些，相当于内地一个县城的水平，毕竟发展时间比较短，人口和规模还没完全起来。

李纯简单休息一番，第二天就召苗荣成询问流州的情况。

苗荣成说：“禀陛下，流求岛面积比较大，大概相当于内地两三个州的面积，原本都是蛮荒之地，岛上的居民过着刀耕火种、狩猎采集为主的原始生活。唐军拿下流求以后，从大陆招徕不少汉人过来垦荒，汉人带来先进的生产技术，很多平原地区的僚越人就模仿汉人的耕作方式，用粮食、猎物跟汉人交换物资，后面僚越人的生活水平也上来了。目前流州有人口约十四万，其中华襄各半，由于岛上还有一些荒地，大陆仍然持续有汉人过来垦荒，估计承载三十万人不成问题。”

李纯道：“流求岛其实离大陆并不太远，可惜一直孤悬海外，到了元和八年才纳入朝廷的统治。经过八年的治理，这里的僚越人整体汉化水平如何，下步能否参加对南洋的征服治理？”

苗荣成答道：“这些年虽然官府采取不少措施提高当地僚越人的发展水平，但由于毕竟开发较晚，只有西部平原地区的僚越人有一定程度的汉化，中东部山区的僚越人依然相对落后，让他们加入襄人部队去作战可以，参与夷人的治理，目前还不行，估计至少还要八年的教化和发展。”

李纯道：“朝廷征服和治理夷人地区，也不是一蹴而就的，前期可以大陆的僚越人为主，先去南洋地区发展，流求这边能去多少去多少，不作硬性规定。”

李纯跟苗荣成简单聊了一番，后面又待了两天，带着几个大臣到流州的周边走访一番，就启程继续北上。在北上的路上，李纯一行又在明州（今宁波）停靠了一下，一是补充水源物资，二是查看这里的港口情况。

在朝廷的规划中，全国将重点建设六个港口，由北向南分别是沧州黄骅港、登州港、海州港、明州港、晋江港、番禺港。

明州作为吴越道的东部门户，港口条件较好，发展海运有得天独厚的条件，吴越道甚至还规划了余杭到明州的铁路。

李纯一行在明州待了两天，简单看了港口运行和当地的发展情况，就继续乘船往北行驶。船队经过长江口时，李纯要求继续北上，直达海州，在那里停泊两天，而后从淮河入海口溯淮河返回夏原。

李纯一行到达海州后，重点察看铁路和港口的建设情况。夏原东部沿海一带良港较少，只有海州港条件较好，可以成为夏原东部海运的门户。

除了夏海铁路，朝廷还规划了开封到徐州的铁路，这两条铁路修通以后，从夏原、兰州、长安等地的物资都可以从海州港进出。

只见夏海铁路和海州港的建设如火如荼，大量的民工在不停的施工，铁路一直铺到港口，非常方便物资的衔接运输。

通过大量的投资建设，海州城的发展进入了快车道，工商业也发展起来，眼看将从一个普通州城发展成为重要的港口城市。

李纯一行在海州停留了两天，查看了几个重要地点，然后就乘船进入淮河入海口，溯淮河往夏原航行。

六月初，李纯一行终于抵达夏原，结束了这次南巡活动，李纯刚回宫没多久，白居易就来觐见汇报教育工作。