“讓人走出去。”
“走出去?”
天啟皇帝詫異的看著張靜一。
張靜一道:“我大明就算不計遼東,生民億兆,關內兩京十三省,前年重新徹查了戶籍,計有一千三百萬戶,人口近萬萬人!”
萬萬人就算一億人口。
當然,在此之前, 人口問題都是一筆糊塗帳,大明有專門的戶籍制度,可是這個制度有很多漏洞,尤其是明朝晚期的時候,大量的流民出現,還有許多的士紳和富戶為了免稅的需要,所以藏匿人口, 因而,在冊的人口數, 這承平日久了兩百多年的大明朝,竟和明初經過了遠末大亂時差不多。
不過在此之後,尤其是新政推行,大量的人開始深入府縣,進行人口清查。
另一方面,因為分發土地的原因,原先藏匿的人口,還有流民,也紛紛浮出水平。
開玩笑,這時候不站出來,分田都沒你的份了。
在這一次清查之後,朝廷總算得出了一個準確的數字,那即是關內的人口九千七百多萬,而關外,也就是遼東,人口也已接近七百萬之多。
這個人口規模, 至少在這個時代而言, 絕對稱的上是鶴立雞群,要知道在這個時代,有百萬人口的規模,就已算是一個規模不小的國家了。
天啟皇帝聽到這裡,倒是滿面紅光,畢竟這個時代的認知裡,在自己的治下,人口增加是好事。
此時,只見張靜一又道:“而且臣還察覺到了一個情況,那便是近年來的新增人口,增加也是極快。”
“噢?”天啟皇帝道:“是嗎?”
“是的。”張靜一道:“這都是托陛下的洪福,新政推出,天下大治,不說其他,單說糧產量,就連年增長,這天下的餓殍,早已少了大半,從前減少人口,無非就是天災以及人禍而已,而我大明承平,關內外幾乎沒有大的戰事,糧食的問題也大大的緩解,還有便是當下醫藥的發展,從前百姓生五個孩子,便要夭折兩三個,現如今,已是壓縮到了夭折一兩個的水平了,這是千年未有的事,可喜可賀。”
“所以臣認為,未來人口一定會迅速增長,臣這幾年,曾派人至一些府縣的村落進行考察,絕大多數的村落,人口的增加都是往年的一成甚至是兩成以往。十年前,一村若是一年能添丁十人,那麽現在,便能添丁十二三人,更可怕的是……夭折率大大的降低,臣甚至認為……二三十年之後,即便大明人口翻番再翻番,至四萬萬乃至六萬萬,也不無可能。”
天啟皇帝聽罷,倒吸了一口涼氣,吃驚地道:“這麽多?”
“人滿為患,自然有好有壞,可是這麽多的人丁,固然稱得上是極盛之世,可臣卻以為,我大明也需未雨綢繆,應當適當的鼓勵一些人,走出遼東,也走出關內。到天下任何一個地方去,或是安家落戶,或是進行經營,唯有如此……一方面,我大明的人丁依舊還可繼續增長,另一方面,也大大緩解這些問題。”
“否則,這分出去的土地,原先一人可得十畝,三五十年之後,一人可能連一畝地都分不著了。而這些人無論是出海也好,還是前往西域也罷,自然也是我大明深入天下各處的……嗯,該怎麽形容才好呢,就說棋子吧,將來無論如何,我大明血脈於天下各處開枝散葉,有何不可?”
“最緊要的是,他們要在各地立足,就免不得需要大明的支持,大明興,他們才不至被人排斥,為人所排擠。甚至他們可以借助語言和習俗的優勢,負責為我大明建立貿易網絡,也為我大明無數作坊的貨物找到銷路,陛下,這才是百年大計啊。”
天啟皇帝若有所思起來,口裡道:“只是人離鄉賤,何人肯去?”
張靜一便道:“因而需要一整套的方案,一方面,要進行鼓勵,另一方面,也是大明需與諸藩國制定出一個保護僑民的方案出來,除此之外,也要善用廠衛的網絡,人過去了,廠衛也要隨著一道去開枝散葉。因此……臣以為……陛下不可妄開邊釁,可以往的朝貢體系,卻需更改,與各國的朝貢……該先保證通商,要令我大明與諸國互通有無,其二是切保商賈和僑民的安危,確保他們可自由的在諸藩之內,購置產業。商賈先行去了,少不得購產,購產之後,又少不得有人需去打理,重賞之下,必有勇夫,何愁人不去?何況我大明,也需天下的資源為我所用,藩國的礦產和特產,也有價值,難免會有人垂涎,願意前往,說不準能一夜暴富,有了這個動力,臣倒不擔心人走不出去。”
天啟皇帝聽罷,又是若有所思。
張靜一認為未來會人滿為患,那麽將無數的人口疏散出去,在疏散的同時,又可大量發展商貿,只是……如此一來……各國肯定會有所戒備。
畢竟……國中突然出現了大量的漢人,而彼此之間語言不通,對方往往有帶了不少錢財,天生就比本地的土人更有優勢,而且他們隨時與大明有聯系,可以說對於未來的行情比當地人要更加通透,這些人不出幾年,便可借助大明高質量的貨物,成為當地的富戶,並且獲得大量的社會資源。
這等於是直接將各國原有的社會結構,統統打碎,天下各國的王公貴族們,不心存疑慮,那才怪了。
於是天啟皇帝便狐疑地道:“他們肯嗎?”
“自然是不肯的,不過我大明也有兩個優勢。一方面,是列祖列宗們早已建立了朝貢體系,對於藩國較為優厚的條件,也不曾覬覦他們的疆土,因而……口碑還是有的,有個好口碑……至少可以確保他們的王公貴族,不至擔心我大明有鯨吞他們的企圖。這其二,便是遼東方面,八旗和流民軍一路向西,所過之處,四海振動,如今誰不曉得,我大明軍勢已至極盛,一旦惹怒,免不得寸草不生,灰飛煙滅。各國也難免需掂量一二,明哲保身。與其與我大明交惡,受我大明征討,倒不如拱手稱臣,接受這些條件。”
天啟皇帝道:“朕聽聞,不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。張卿倒是想到了許多年之後了。張卿之言,其實朕也有所疑慮……”
他有所疑慮其實是可以理解的,因為這和長久以來的價值觀不一樣,天啟皇帝的列祖列宗們,對於出海的百姓,視為棄民,而且十分不鼓勵百姓們出海謀生。
在這個時代,市井之中,也是如此的思維,認為離開家鄉的人,往往輕賤。
當然,張靜一也不是不懂這個道理,不過他認為,遷徙人口並非是完全正確的事,只不過從利弊來說,趁著大明最強勢的時候進行遷徙,反而是百利無一害的事,甚至對於千百年之後,都有巨大的影響。
天啟皇帝倒是乾脆,隨即便道:“不過既然張卿認為這般對我大明有利,那麽朕就恩準了。”
禮部的效率很高,在揣摩了天啟皇帝的意圖之後,尤其是張靜一幾乎每日都登門督促,很快一份章程便送到了天啟皇帝的面前。
天啟皇帝大抵地看了裡頭三十多條各種詳細的條款,從與大明和藩國的關系開始,再至外交、經濟、司法都有所涉及,因而,便下旨令內閣執行了。
內閣這邊,在孫承宗的帶領之下,火速擬定了詔書,分發諸國。
此時……在京城裡盤桓的倭國使節,是最先得到消息的。
在看過了詔書之後,他們第一個反應,就是擔心。
實際上……這詔書裡頭除了說你打你之外,基本上限定了大量的倭王以及諸侯們的行為,除了必要的朝貢之外,甚至還直接涉及到了倭國的司法、通商甚至是民典的問題。
這對於倭人而言,顯然是有些難以接受的。
不過倭人看到如此‘嚴苛’的條件之後,這第二個反應,居然是長長的松了口氣。
講實在的……他們來之前, 做的最壞打算是大明找一個借口,說不準水師就抵達倭島,然後就二話不說的開揍了。
倭人不傻,當初尼德蘭人強迫他們開國,讓他們見識到了尼德蘭人的堅船利炮,現在尼德蘭人都被大明打的滿地找牙了,這大明倘若當真對他們動手,就勢必是滅頂之災。
現在對方提出一個比較苛刻的條件,反而讓人松一口氣,這就好像做買賣一樣,若是對方笑呵呵的什麽都好說,那麽十之**人家壓根不是來跟你做買賣的,而是打定了主意來搶你的。
反而這種苛刻的討價還價,倒像是真的買賣人。
這一下子,心裡舒坦了,還好……至少……這不是最壞的結果。
…………
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