戰事息止之後,在周懷的籌劃下,西北以國公府為首,正式開始了相關的改革。
其中,西北的最高統治者為秦傲雪,而周懷則是負責輔佐。至於其他各級官署機構,周懷也進行了相應的改革,大大提高了政府的工作效率。
同時,西北鼓勵開坑荒地,降低農業賦稅,整頓商業賦稅,推行農商並舉。西北以往政策的各種弊端也被一一革新,晉朝留下來的各種勢力殘余也被一一絞殺清除。
雖說,在改革之後,商業賦稅在明面上有增無減。但是,在西北軍政府的嚴令之下,任何地方政府,都無權在國公府規定的商業賦稅之外,再新設商稅。任何個人,都不得私下收受商人的供奉,違者必究!
一時間,商人的負擔被大規模的減輕。土地貧瘠,依靠農業連自給自足都有些困難的西北,竟然慢慢變得繁華起來。哪怕周邊各國多次下達禁令,阻止本國商人前往西北也是無用,最終只能睜隻眼閉隻眼。
畢竟,西戎的貨物要向運往中原、江南和北方各地,而那些地方若想將貨物運往西戎,必須得經過西北。35xs
而且,在西戎更西,還有很多不知名的國家。那裡的商品,更加讓人眼花繚亂,極其受到東方諸國的歡迎。
再加上西北對商旅極其寬厚,甚至對大規模的商旅,還主動派兵保護,並且只收取很低微的報酬,讓他們的安全得到了極大的保障。於是,西北經商之地的名聲逐漸傳開,也更加促進了西北的繁華。
不過,這同樣帶來了一些問題
建安五年十月,國公府,周懷正皺著眉頭處理著手中的公文。
隨著來西北的人越來越多,各種事務也越來越多。而且,西北雖然民風彪悍,不缺精兵悍將,但是獨獨缺少管理型人才。
如今,連歐陽文斌的老子歐陽興他都用上了,呂清謀也被他派出去任命為一地之長,他手上實在是已經無人可用。於是,大事小事,都落在了他的頭上。
而秦郡主,自從在上個月正式跟他行了夫妻之禮後,就更加的放飛自我,不問政事,一天就隻知去訓練兵卒,巡查各地軍營,妥妥的甩手掌櫃風范。
深深歎了口氣,尤其是看到急匆匆跑過來的秦衛後,周懷更是感到有些頭疼。
這個家夥,每次這麽著急過來準沒有什麽好事。
果然,只見秦衛急道“郡馬,平戎郡郡守歐陽文斌來報,在一隊商旅中抓住了一名西戎細作。不過,任有幾名漏網之魚,逃入了西戎。“
聞言,周懷皺了皺眉。那些商旅,大都是不知底細之人,裡面有各國的探子,是意料之中的事情。
但是也因此,給暗閣以及各地官府造成了不小的負擔,弄得底下人頗有怨言。而秦衛也一直勸自己,要不要加強對往來商旅的篩查。但是周懷卻認為,那些細作只是瘡疥之疾,不足為患。豈能因小失大,破壞西北發展大計?
“郡馬,長此以往,我西北將再無秘密可言。所以屬下懇請郡馬,能不能在各地設置關卡,對往來商旅進行嚴格篩查?”
哪知,周懷卻是想也不想,緩緩搖了搖頭。
“郡馬?!“
“好了,此事休要再提。若是照你說的那麽做,
只會因小失大,得不償失。我們西北,如今為何逐漸繁榮?就因為我們尊重商旅,給他們自由平等的待遇。” “可是郡馬?”
“我知道你的意思,但是我也從來沒有阻止過你對往來商旅進行監督是不是?而且,無論是什麽人,在西北都得遵守西北的規矩。那些商旅只要沒有違反規矩,我們就不得為難他們。若是防賊一般對待他們,豈不是有違我們西北的政策?”
秦衛不答,可是滿臉的不服氣已經表明了他的態度。見此,周懷神色微冷,淡淡道“歸根到底,這還是你們暗閣不給力所致。不過,來往商旅忽然變得那麽多,你們人手不足也能夠理解。這樣吧,我再給你們撥付每年五十萬兩經費,如何?”
聞言,秦衛眼睛一亮,猶豫片刻,最終咬咬牙點了點頭。
而剛剛花了五十萬兩的周懷,對此毫不在意。畢竟,現在的西北,能花得起這個錢!
在說完西戎細作的事情之後,秦衛並沒有馬上離開,而是接著說道“郡馬,給柴玉成的第五批財寶已經交付。 而他答應給我們的糧食,也已經運到了潼關。不過他派信使來詢問,可否繼續合作?”
聞言,周懷撇了撇嘴,不屑一笑。這個柴玉成,自己真是高看他了。
在巴蜀,這家夥雖然一開始勢如破竹,看起來一統巴蜀那是遲早的事。哪知,越到後來,進展的越發不順。雖說,他打敗了司馬彥呐,佔據了成都,並且相繼佔據了巴蜀大半。但是,東南的江州一代,他卻遲遲沒法攻下。
要知道,現在的柴玉成,背後有自己資金,他自身又佔據了漢中以及大半個巴蜀。而他的對手,卻隻佔了巫山以及江州兩個郡縣而已!
當然,在這裡,周懷也不得不佩服當初的那個宋老。這個老者,真是目光如炬,行事也極其的果斷。
他在司馬彥呐敗與柴玉成之後,竟然主動宣布,只要司馬彥呐繼續效忠朝廷,他就願意帶領兩郡兵馬歸順與他。
而那時候的司馬彥呐,哪還有什麽雄心壯志。他幾乎失去了所有地盤。手中還僅剩下十多萬殘兵敗將,連軍糧都已經枯竭,被逼到了絕境。
所以,宋老的這個要求,如同一場及時雨,他怎麽可能不答應?
於是,讓天下人側目的事情發生了。前一陣子還斥責司馬彥呐為叛賊的宋老,竟然將兩郡拱手讓給了司馬彥呐。而且隨後,盡心盡力的輔佐與他,讓司馬彥呐逐漸站穩了腳跟,跟柴玉成對峙起來。
巴蜀的局勢,頓時變得撲朔迷離起來