日子就這麽一天天過著,時光如梭,歲月悠悠。
冬去春來,轉眼已到了第二年。
這一年,發生了一件大事,先是北方大部分地區自開春以來,數月不見滴雨,大地乾裂,江河乾涸,後是黃河中遊,洪流泛濫,淹沒數不清的農田,席卷房屋,哀鴻遍野。
接踵而至的水旱兩災,讓飽經戰亂的中原大地再次發生了震蕩。
受災地區,囊括了秦靈兩國。
對於此事,蕭遠和靈王都當作了第一要務,大開國庫,派遣重臣,賑災濟民。
朝堂上,丞相劉玉之是憂心忡忡的,他出列說道:“北方地區的旱災程度,非同小可,已有多地官府上報,稱餓殍遍地,府庫不支。”
“在賑災一事上,臣以為,當迅速控制波及范圍,避免發生大逃荒的事情,一旦如此,形勢將越發不可控。”
“是以,大王當責令各地官吏所轄。”
他的這個觀點,說白了,就是各地方官迅速控制好轄內災情,各自管好各自的轄區,不可讓災民發生大逃荒的情況,因為一旦如此,數以百萬計的民眾,將流離失所,動亂全國,賑災也會力不能及,即便災情過後,地方上也會一片狼藉,難以恢復生產。
他著重闡述了,地方災情,全國支援,就地解決。
這個提議當場就得到了蕭遠的認可,隨後,劉玉之上書《略論賑災措施》。
一在於重民思想這個理論基礎,二在於國家長治久安的現實需要,三在於調動民間的積極性,四在於經濟手段的注重性。
這哪裡是什麽略論,此公文長達十三篇,條理清晰,囊括了全部。
簡而言之,其主要措施為:
賑濟,無償給災區提供糧草及生活必需品,幫助災民渡過這臨時的生活困難。
賑糶,在初步穩定災情期間,調動經濟,引糧米入災區,低價售賣。此款關乎糧商,換句話說,國家就是撥再多的糧食,也會吃光,也只能解決一部分情況,要徹底恢復生產,這是必須的一步。
蠲免,免除災區賦稅徭役。
以工代賑,如築堤、修路、興建學堂、疏通河道等,許災民參加建設,簡單點說,就是讓他們有個工作養家糊口,不至於只等著救濟糧,在災情穩定的同時,也創造了工程興修。
這是一項非常完善的扶持計劃。
蕭遠仔細閱過後,當朝大讚劉玉之,有此丞相,實乃社稷之福,國民之福。
議定賑災的最後,更是要劉玉之親自坐鎮。
一個丞相,其實政事是非常繁忙的,從這一點亦可看出,蕭遠對災情的重視程度。
劉玉之領命之後,沒敢耽擱,放下了手頭事情,第一時間趕到了重災區,肅陽。
肅陽乃郡,原屬涼國,下轄九縣之地,並不是什麽小地方。
得知丞相駕到,肅陽郡守谷正豐頓時就慌的不行,連忙帶領郡中官員出迎。
雙方見面,施禮之後,劉玉之為了穩定肅陽官員的心態,不由笑呵呵的說道:“谷大人啊,你這正豐的名字,取的不好啊。”
“哎呀,相國大人取笑下官了。”谷正豐連忙堆笑。
果然,這個玩笑,也讓所有官員心態好了不少,之前,他們可都是憂慮滿滿,如同熱鍋螞蟻。
“諸位都是朝廷命官,值此危難之時,皆同心協力,克服困難,為國事操勞,辛苦了。”作為丞相,劉玉之先是誇了他們一句,接著道:“因事關重大,迎接之事,一切酒宴所備,都應取消,咱們廳內議事。”
“啊?是,是,相國這邊請。”谷正豐連忙側身伸手。
等一眾官員進入大廳,劉玉之自然位於正上方,下面的官員,也開始一一匯報各縣情況。
如今相國來此,誰不要命了,還敢在災情上耍花招,因此匯報皆為事實。
整個肅陽,各縣水塘幾乎都已經乾涸了,農田無一灌溉,加之這裡的百姓並不富裕,余糧不多,不少人已經開始拔草為食了。
了解了所有情況後,劉玉之也忍不住皺了皺眉,說道:“此次旱災,在大王王令之下,朝廷已撥款白銀四千萬兩,糧草七十三萬石,可分攤各地,要解決所有問題,挺過這旱災之季,青黃不接之時,也是杯水車薪啊。”
“是啊相國。”谷正豐當即附和道:“全郡受災,撥銀和賑糧,早晚都會用光,這就是個無底洞啊。”
“恩……”劉玉之沉吟了一下,話鋒一轉道:“全郡應該也有不少糧商吧,現在肅陽糧價如何?”
谷正豐道:“自旱災發生之後,不少商人圖利,都想發此國難財,曾有數次哄抬糧價,不過都被官府打壓了。”
按理說,這做的很對,可劉玉之卻道:“不要再打壓了,相反,你明日便放出消息,就說肅陽物價飛漲,糧價一直持高。”
“啊?”谷正豐不解,結結巴巴道:“相……相國大人,下官,下官沒有聽錯吧?”
劉玉之笑了笑,道:“谷大人可知道,得知北方旱災嚴重,許多大商,都開始囤積物資糧草,以求發財之道,遲遲不售,就等著漲價呢,現在,你要給他們一個機會嘛。”
“就像你說的一樣,商人圖利,見肅陽糧食天價,焉有不運糧的道理。”
“可,可一旦如此,到時候物價飛漲,再想平衡,就很難了。”谷正豐擔憂的說道。
“你放心,物,以稀而貴,一樣東西,一旦泛濫了,它也就不值錢了。”劉玉之心平氣和道:“再者,官糧,就是平衡物價的標準。”
谷正豐深吸了口氣,連連說道:“明白,下官明白了,這就去執行。”
要賑災,第一件事是什麽,自然是開倉放糧,但這只能作應急之用,如果災民數量少,可以完美解決,若受災范圍大,就顯得很被動了。
因為撥下來的糧食,並不是取之不盡的,是早晚會吃完的。
劉玉之故意哄抬物價,就是要調動其他地區的商業,再以施粥的方式,使災民每天不再餓著肚子,後備工事,將肅陽作為了首要實施賑災政策的地區。
(本章完)