國都一事進入了尾聲。
各地郡守及官員的奏章,蕭遠已經批閱完畢。
能參與定都大事,郡守們都很激動,在奏章中極力發表著自己的觀點,很多人都長篇大論,洋洋灑灑,更有少不了的阿諛奉承。
總的來說,建議定都上京的,約有百分之七十。
定都秦州的,約為百分之二十。
其他的則是宣州、晉州之類。
這其中,櫟陽郡守宋建的奏章最好,不僅詳細闡述了上京佔據的政治人文優勢,更有建議不可舍棄秦州,理當作為陪都來看,基於地域政治,尤其是軍事防禦的考慮,秦州完全可以補充上京的缺失,形成相互協調,各有側重的格局。
陪都,是指都城以外另設的副都,也叫輔都,是華夏在政治制度上的重大創舉,自古有之。
秦州的重要,毋庸置疑,有著鎮守西疆的戰略地位。
蕭遠考慮過後,並未作陪都之想,不過采納了其中的意見,可將秦州作為直轄市來看。
這一天的早朝,他也令人將宋建的奏章宣讀了一遍。
其文彩斐然,點明主題,侍從讀完,便引來了朝臣的一陣討論。
劉玉之是第一個出列的,對此觀點深表讚同。
接著是上官文若等人,皆認為宋建的諫言很好。
蕭遠也由衷讚賞道:“宋建的文章好,字寫的也漂亮,其才不止於一郡長官。”
“宋建為蜀中才俊,確實有大才。”閻明適時說了一句。
秦國的所有郡守,都是蕭遠親批的,宋建的宗卷,他當然看過,當初也有過君臣談話。
宋建,川蜀綿陽人,出身士林,初任蒲江縣吏、文書、至主薄,歷任彭山縣丞,眉山縣令,永安郡丞,前兩年,調任櫟陽郡守。
這個人的履歷是沒什麽說的,今又因策論諫言大受關注,是有很大前程的。
這場朝議過後,蕭遠最終拍板,定都於上京,著令工部、禮部,先一步前往帝都,安排好相關事宜,十一月,進行遷都。
這件事定下來後,隨後的幾天裡,秦州迎來了別樣的一番熱鬧。
不少大臣都開始變賣家產,亦有人開始托關系,提前打探上京有沒有什麽好的住宅。
禮部的工作很簡單,就是安排好皇城諸事。
蕭遠給工部的任務,第一,就是檢查皇城修繕。
第二,則是由朝廷撥銀,盡快在皇城周圍選定好丞相府、將軍府、禦史府、尚書府、監察院、京都府、軍機處、武衛府、都衛營、青衣衛等各級官署。
任務繁重,工部尚書張景瑞沒敢大意,領著下屬官吏和一些侍衛,親自趕往了上京。
上京是以前的帝都,滅炎之後,被蕭遠所得,早有過修繕,更有安排人定期打掃維護。
帝都之中,以前自然是有各級官署的,只不過刀兵之後,很多都被當年的炎王給變賣於富商了。
張景瑞要做的,就是把這些官署一一買回來,再加以修繕。
隨著官員和大批士兵進入上京,定都的消息也很快在這裡傳開,引來街頭巷尾的熱議。
上京人民是激動的。
不僅是這裡,天下百姓,這段時間,皆在議論山河歸一之事。
百年的戰亂,多少人家破人亡,流離失所。
列國相互征伐的局面終於結束了,加之秦國一直秉承的利民政策,黎民百姓無不歡呼雀躍。
一統天下的秦王,不僅是威望無人能及,還有天下民心。
唯獨靈地後之郡縣,那裡還沒有秦治,百姓還在承受權貴的奴役,沒有自家田畝,卻要繳納沉重的賦稅。
近來,蕭遠一直在研究這個問題,書房中堆積的基本都是靈國以往宗卷,與劉玉之對其政策進行了深徹的討論。
最終,決定來一招釜底抽薪。
靈國以前的格局跟其他列國差不多,歸納來講,就是:君主—門閥士族—地方豪強。
門閥士族壟斷了官職爵位,地方豪強侵佔了土地田畝,百姓沒有土地,皆為豪強耕種。
而在賦稅上,地方豪強大做文章,譬如,有財主兼並良田一千畝,可在縣府公文中,卻隻記載了五百畝,這樣,就只需作五百畝良田賦稅。
蕭遠便是要在田畝上動手。
公文記載,你不是只有五百畝良田嗎,那行,我給你重新丈量一下,剩下的五百畝,應當是無主的,既然無主,那就分給百姓吧。
當初地方豪強與官府勾結,隱去實際田畝,是為了逃稅,怎麽也沒想到,會搬起石頭砸自己的腳。
十月,政令下達到靈地各郡。
簡單明了:清丈土地,實際造冊,由地方禦史監察,若有誤瞞,革職查辦。
弘陽。
看著官方文書,郡守鄭明義幽幽說道:“此政令,太高明了。”
主薄聞言,忍不住問道:“大人,朝廷是要全面秦治了嗎。”
“你自己看吧。”鄭明義將文書遞給了主薄。
後者接過,看完之後,也是半晌沒回過神,下意識道:“如此一來,那些地方豪強必會心生不滿,恐生動亂啊。”
“那些家夥皆有不少仆人家丁,倘若紛紛鬧事,你我恐政績不佳啊。”
鄭明義呵呵笑了笑,不急不緩道:“官府的公文圖冊上,記錄的清清楚楚,你是有五百畝良田吧,既是五百畝,憑什麽又說自己有一千畝?”
“可,可那是隱田啊。”主薄道。
鄭明義道:“還是那句話,公文圖冊上,有簽字,有印章,你自己承認自己只有五百畝,現在敢不認公文?”
“好好吧,此策確實高明。”主薄呐呐道。
“好好做事吧。”鄭明義道:“其他郡縣,非本官所慮,但弘陽,必須按照國家政令行事,盡快完成秦治。”
說著,他也收好了文書,站起身道:“你親自去一趟武衛府,給曹郡尉打一聲招呼,以防萬一。”
“明白。”主薄領命而去。
他剛走沒多久,弘陽郡丞張泫便急匆匆趕了過來,拱手施禮道:“大人。”
“張郡丞來了,正好有事找你。”鄭明義笑呵呵道。
張泫似乎很急:“不知大人是否收到朝廷政令。”
“當然。”鄭明義道:“國家政令統一,是必須的,弘陽秦治,亦是如此,此事,由本官主抓,還希望張郡丞竭力相助。”
這或許是震蕩,但同樣,也是考驗政績的時候,鄭明義怎麽可能錯過。(本章完)