今天复兴汉室了吗？ 第60章 人存政举，人亡政息

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说是送书，不过是给费祯一个瞧见陈祗相貌的机会罢了，送书的过程倒是无甚打紧。

马车行至费府，陈祗和许游二人下车，将书递给了费承，费承又转手把书交给了仆役。而后再寒暄几句，祝愿了陈祗此行出使顺利，几人随即分别，陈祗、许游二人也便上车回返。

许游坐在摇晃的马车里，笑道：“既见君子，云胡不喜。费家女郎应当看见兄长面孔了吧？我等却没看见她的相貌。”

陈祗道：“看到也好，没看到也罢，我都是要娶费氏女的。以婚姻来算，这算是眼下对我最好的安排了。阿游，你想不想成婚？”

“我？”许游尴尬一笑：“还没出仕，倒也不急……”

而另一边，费承目送着陈祗的马车渐渐远去，这才与捧着《毛诗谱》的仆役一同入了府中。

方才不知在哪里躲藏偷看的费祯，此刻也利落大方地站在了费承的面前。

费承无奈叹气，指了指这些简牍，说道：“这是陈御史进学时读过的《毛诗谱》，今日便送于我了。小妹，你方才可曾看清了？”

费祯笑意盈盈，眉眼间都是欢欣之感，眼波流转，对着费承稍稍一礼，嗓音清脆：

“今日多谢阿兄，这几卷书，也都让人送到我那里吧，我就不和阿兄客气了。”

费承点头：“好，稍后便送。”

费祯浅浅笑着，费承已经看到了妹妹的双手攥紧，指尖指节有些扭捏的摩挲着……分明是看清楚了！还很满意！

费承又道：“陛下派人要去吴国出使，让陈御史做了副使，明日便走。方才我妥帖问了，来回大约要三个月，年底应当能回来。另外，父亲那时候也应回成都了，要迎驾去汉中，然后太后答应了要给陈御史来做媒，估计你们成婚之事就在那时了。”

“三个月吗？”费祯取过一卷简牍，摸着外面的布袋，小声说道：“这几卷书，还是他送我的第一份礼物。你说他从吴国回来，会像父亲那样给我带礼物么？”

“许是会的吧，我怎么知晓？”费承想到自己人生大事还没着落，也没有婚约在身，一时失了兴致，竟不想与妹妹聊了，敷衍说道。

……

九月二十八日上午，正使辅汉将军宗预、副使越骑校尉陈祗以下，使团共一百六十三人，从成都东门而出，开始了此番的出使任务。

这是一条相当成熟的出使路线了，出成都向东，经资中、汉安而至江州，结束陆路改行水路，从江州乘船至永安，在鱼复江关出境，进入吴国，而后顺江而下，一路乘舟便是，可以直到吴国都城建业。大江水路便捷通畅，三月可以来回。

就在上午辞别之时，刘禅、蒋琬分别收到了陈祗关于汉中行尚书台的奏报，蒋琬也在下午进宫觐见刘禅。

“令君以为此策如何，可行否？”刘禅缓声发问。

“臣以为当斟酌一二。”蒋琬拱手奏对：“按陈奉宗之策，尚书台分为二部，一在成都、一在汉中。成都尚书台由臣直属，汉中行尚书台由尚书仆射直属，尚书仆射又直接向陛下奏事陈情。”

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“臣为国家大臣，不可不与陛下明言。若以此策，朝廷上下事务悉数决于尚书台，九卿权责亦将归于尚书台。臣身上现有的这个尚书令之职，责权将愈加重要，臣才德远不如丞相，内外恐将生疑，臣愿为陛下再度规划行尚书台之事。”

“令君这是忠臣之语。”刘禅长叹一声：“奉宗在文中引用了《中庸》，其人存，则其政举；其人亡，则其政息！朕仔细想过这个道理，治政之事，无论制度如何，终究还是要落在人的身上。此前朕用丞相，则丞相代行君权，朝廷军政之权悉数决于相府。今日朕用令君，留令君就是要在后方做萧何的，君臣之间万万不可生疑。”

“朕以为奉宗说得对，以朝廷如今的情况，苟存于巴蜀之地，地不过一州，兵不过十万，当集权而为，哪里有余力搞什么制衡？奉宗此策，其实还是将相府继承了下来，汉中相府由朕亲领，成都相府由令君执掌。就这么办，是朕说的，万勿推辞！”

“臣领旨。”蒋琬不再推脱，躬身行礼。

汉末三国是一个变化动荡的年代，刘备集团也经历了多次架构变革。一旦君王和大臣达成一致，制度变化也没有什么阻力可谈。

陈祗提交的制度改革，可以分成三个方面。

其一，将后汉时三公、吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹这六曹尚书，改设吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部，设置六部尚书、六部仆射、侍郎，专人专职，进一步明晰尚书台架构，明确各部各曹职能。

其二，除冗权，将太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、宗正、大鸿胪、大司农、少府等九卿之权收至尚书台，九卿保留卿号和级别，各入尚书台兼领职务，如同以往朝廷官员兼任相府属官一般。以往由相府直属的、不归属尚书台和州府的将作监和盐铁校尉等官署，也如九卿一般，一并集于尚书台中管理。

其三，分尚书台为成都尚书台和汉中行尚书台。吏部、民部、礼部、刑部四部尚书常驻成都，四部仆射常驻汉中。兵部执掌兵事，工部负责后勤，两部尚书常驻汉中、仆射常驻成都。

这个安排的本质，实际上还是化私为公，用一个膨胀版的尚书台全盘接纳了相府的体系。

当然，陈祗只是将架构提出，具体何官任何职并没有言语。

对刘禅来说，这是将朝廷事权集中、统一在人，提高效率。

对蒋琬来说，尚书令权责大增，俨然如同半相，有统辖九卿之权，也并无理由拒绝。

而各个重要官职……实际上陈祗没必要提，提了也没什么用。

尚书令肯定是蒋琬不动，费祎也定会升任尚书仆射，全面负责汉中行尚书台之事。汉中其余参军及属官，也将分散于行尚书台的六部之中，各掌重权。

总而言之，朝廷并非只有陈祗一个聪明人。能达成这般结果，对季汉朝廷来说已经是个大进步了。

成都之事渐渐留在身后，陈祗向东而望，对此番出使又多了几番期待。