阿根廷帝国崛起 第297章 会议后的动作

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开完不妥协激进党的重要会议，时间已经是1958年的8月22日，至少在拉潘帕省全体激进党主要成员在思想上达成了基本统一，并传达了一些激进党总部的一些规划。

总的来说，拉潘帕省不妥协激进党的整体下一阶段的工作目标是以经济发展为核心，特别是以广域城市以及城市下一级的区和县为主，未来四年，省政厅的权力会下放，特别是经济发展的权力，现在激进党大部分都是自己人，可以做一些提前的准备工作，这算是小小的福利。

今天的天气还算不错，早上就有阳光洒落下来，再加上冬天已经快过去了，天气有些回暖，寒风褪去，沐浴在阳光下让人感觉暖洋洋的。

会议结束后，整座布兰卡市的城市力量开始运作了起来，准备迎接全新的发展挑战，作为圣赫塞手里的王牌，布兰卡市的担子最重，也是阿根廷第二座有潜力挑战布宜诺斯艾利斯的城市，上一个还是科尔多瓦。

圣赫塞对布兰卡市的经济提出了新的要求，在63年到来的时候，布兰卡市经济规模达到30亿美金以上，而拉潘帕省经济规模达到45亿美金以上，完成他的工作部署。

圣赫塞预估至少要新建成20个中大型水力和火力发电厂，以满足拉潘帕省庞大的用电需求，除了煤电，天然气发电也需要提上日程，阿根廷国内严重缺煤，进口的宝贵的煤炭资源需要用来冶炼钢铁，其他的像风能发电厂也可以进行技术准备，甚至太阳能发电厂，不过光伏发电需要的技术更高，阿根廷很难做到。

这刚好可以达成一个新的五年计划，时间上刚好可以承接必隆的第三个五年计划，虽然现在阿根廷五年计划已经可以说完全废弃，从必隆上台后47年，阿根廷先后实行了两个五年计划，第一个五年计划勉强算是成功的，第二个则完全失败。

圣赫塞在布兰卡成功实行过1个五年计划，至今仍然让布兰卡受益，让布兰卡经济从几百万美金不到增加到接近3亿美金，而且这个五年计划仍然在稳步推进中，并没有因为圣赫塞的高升而废弃，甚至更加完善了。

激进党是五年计划推动的重要环节，国营工厂的大规模扩张，让他们在财政支持，政策支持，税收支持上获得了非常大的受益，管理上也比较先进的，自主权比较高。

这样的新的经济增长是一个非常艰巨的任务，去年阿根廷的经济总量也不过才100亿美金不到，而且时间已经过去一年。

要完成这个目标，布兰卡市的经济还要增长4倍左右，其余城市则要扩张15倍，这是一个非常困难的任务，但并非不能实现。

其中包括科恩财团扩张计划，4年内拉潘帕省建立300家新的中大型国营工厂，中小工厂提升计划，还有引进国内外资本的计划，完全达成的话是有可能实现的，高速发展的日本就是先例。

而且这不是从0-1，是1-10，虽然也很困难，但已经不是当初那种一穷二白，相当于瞪羚公司到独角兽公司过程，已经完成了从中小公司到大公司惊险的一跃，是时候进行稳步发展扩张了。

布兰卡市工业已经有了一定的经济基础，而且繁荣的贸易刺激了很多中小型商事企业的诞生，潜力巨大，去年布宜诺斯艾利斯的各种商事企业有接近20万家，是布兰卡市的**倍，布兰卡市还有很大的潜力可以挖。

在人口上，布兰卡市很快就能接近布宜诺斯艾利斯，而行政区面积是布城的二三十倍，这是一个庞大的市场，也是重要的人才资源，可能人口整体素质上没有布宜诺斯艾利斯高端，但经济发展并不完全依赖高端人才，以目前的阿根廷工业体系，还达不到高端产业的程度。

这样的竞争，圣赫塞已经做好了应对准备，包括新建的大学和各种研究院研究所。

圣赫塞已经建立了一套高效的行政体系，服务型市政厅，注册商事主体也很简单，税收政策也很宽松，赚钱机会也多，这是一个创业时代，商事主体井喷式增加。

新国营企业从公众和市政厅和省政厅那里获得了强有力的支持，对应的监管措施很少且易于实施，布兰卡市的大多数税率处于较低水准。

较低的税率对很多人来说都是好事，包括雇工低于两人的商店，夫妻店之类的。

有趣的是，拉潘帕省政厅和布兰卡市市政厅的投资支出并没有显示出不利影响，两个政厅的资本支出项目，从沿海高速公路到疯狂修建新大学、医院等公共设施，投资各种公办研究所，研究院，修建拉潘帕大水库和挖运河，提前修建各种市政设施。

要不是条件不允许，圣赫塞甚至已经想修民用机场了，军用机场虽然已经修了几个，但阿根廷要走向世界，各种飞机航线是刚需，特别是跨洋航线。

这种追求高大全的建设规模在一段时间内都被视为浪费，但是现在来看，这种举动有着巨大的前瞻性，比如圣赫塞在20万人的时候就考虑100万人的需求。

这让圣赫塞的支持率提高了不少，毕竟提供了大量的就业机会。

教育虽然相当普及，但阿根廷受教育程度低的公民和外国务工人员很多，这算是另一种形式的以工代赈，美国罗斯福算是玩的比较不错的。

由于大量女性和年轻人加入劳动力大军，布兰卡市失业率有所上升，工资有所下降，但含金量仍然阿根廷最高，源源不断的吸引了其他地方的失业人口。

“追求繁荣的愿望是普遍的人性，当然不见得每个国家的每个人都能获得必要的机遇。”

这是亚里士多德说过的话，哪怕已经过去两千年，仍然很有道理。

随着人口大量增加，圣赫塞没办法严格控制提高生育率，但这里的社会风气确实有所改变，所以出生率仍然非常可观。

拉潘帕省年轻的人口结构，强劲的经济增长，让这里进入黄金时代。

短时间来说，这是一件大好事，阿根廷缺人，要和外国竞争的话，后进国家的廉价劳动力是一个巨大的优势，东亚地区和南洋国家正是这样崛起的，但他们比阿根廷人口多太多了。

纺织业、服装业等工业要发挥竞争力，女性工人还是非常重要的，其他工业更需要男工人，比如钢铁厂、机械厂，这是时代的趋势，圣赫塞没办法阻断，前几年的布兰卡市人口不多，随便他怎么搞都没太大问题，现在人多了就做不来了。

布兰卡市生产率确实提升的很快，至少已经有世界三流向二流进发的趋势了，不断增长的储蓄行为，为圣赫塞提供了充足的资金，而几个银行的竞争，利率的提高，最终压倒了通货膨胀，让布兰卡市人们愿意存钱了。

新总统的上台，提振了市场信心，货币超发再次被阻止，石油美金或者说是巴塔哥尼亚的石油开发权虽然出让给美国老，但确实充实了外汇，而拉潘帕省也为阿根廷央行增加了很多外汇。

阿根廷似乎进入了短暂的繁荣，国内经济一片光明的样子，而且新总统认识到重工业的重要性，不再单纯依赖轻工业和农业，这加大了国内外的投资。

除了消费，两驾马车已经到齐，尽管国家层面下的危机不少，但确实扭转了原来的衰退趋势，弗朗迪西还是有两下子的。

圣赫塞也提了不少政策上的建议，有一些被采纳了，对他来说，也是一件大好事。

其实只要不是那些一根筋喜欢捞钱的军阀上台，再控制货币发行，降低通货膨胀的话，阿根廷还能撑很久，这片土地太富饶了，光是种粮食挖矿就能过得很好，就像未来的澳大利亚一样。

袋鼠国看似是发达国家，其实就是挖矿、放羊、种地的，真正的工业其实不多，人口太少，缺乏国内市场。

……

次日，圣赫塞一大早就去了省政厅大楼，他需要筹划一些事情，包括一些最新的人事调动，这些都是需要亲力亲为的。

此次激进党会议一共开了3天，除了经济发展上的一些进展，商议后续工作进展。

会议期间，圣赫塞还频繁接见在工作上表现杰出的各市工作人员和国营经济系统人员，并在会议上进行表彰。

这些表彰虽然是激进党内部的，却是实打实的升迁资历，对于他们的竞选还是升职加薪都有重要好处，并非单纯的表彰。

会议这些人员的信息分析工作主要由四大部分组成，一是猎鹰局的信息情报，二是潘帕斯调查局的分析，三是激进党内部的考核，四是省政厅的工作考核，圣赫塞负责最后的汇总和审核。

拉潘帕激进党内部已经对全拉潘帕的核心主要成员建立了一份秘密档桉，能够查阅的不超过10个人，而这10个人都是圣赫塞的亲信。

这份人事档桉每个月更新，主要记录重要人员，给圣赫塞进行判断，是圣赫塞的重要人才库，这也是圣赫塞能掌握好拉潘帕省的原因，谁是谁派来的，谁跟谁有接触，谁适合上，谁适合下，都通过档桉进行记录。

其中最重要的一部分莫过于国营经济系统的崛起，这对圣赫塞的经济战略极为重要。

不少拉潘帕省国营工厂和国营公司的一把手并没有失去文官身份，而且经验比较丰富，让他们可以在必要的时候重新被圣赫塞任命。

这是和苏联人学习的一种文官模式，尽管这样的模式更多的出现在新华夏。

能掌握管理数万人甚至数十万人国营公司，并具备优秀发展经验的人，管理一座超级城市的经济，甚至一个省经济发展的经济独特经验。

而且经常性的调动也可以防止国营公司资产，人事，财务过于依赖，造成公司成为独立王国，成为一些人的私产，目前这样条件已经逐渐成熟，可以从布兰卡国营资产委员会旗下的公司开始。

布兰卡市国营资产委员会已经成立了三年多，规模庞大员工超过万人的的国营公司已经有四五家。

会议结束后才是真正的工作重点，是时候解决掉一些拉潘帕省的隐患了。

这一年虽然有大发展，但政局上充满了妥协，而且最重要的还是人才不够，哪怕派出去这么多的竞选团队，但还是缺乏足够的人才。

除了布兰卡市，其他城市都是嗷嗷待哺的小狼一样，极度渴望人才。

布兰卡市膨胀到两百多万人后，优秀人才已经真正的筛选出一大批了。

是时候放出去锻炼替换一下了，而且国营公司也锻炼出一大批优秀人才，可以对空缺进行补充，再度锻炼出一批复合型人才。

就人口来说，布兰卡已经算得上全球性的超级城市。

当然具体的一些人事安排，则是慢慢来，总不能刚刚磨合好的下边，再乱搞一通，这事也急不来，圣赫塞打算慢慢解决。

不过有上就有下，布兰卡市有不少区长被调到省政厅担任部长，也有不少部长被他下放到各行政区担任区长，形成联动。

省政厅的资源其实也不多，布兰卡却很大，重点支持仍然还是看着拉潘帕省，再通过布兰卡市输送到其他城市，省政厅也通过其他渠道对其他落后城市进行支援。

就目前来说两级政厅配合的其实非常不错，信任度很高，人事调动也有利于交流，人、财、物的流动加快了。

圣赫塞通过省政厅的各种报刊，传达各种政策影响舆论。

省政厅宣传部就是最重要的宣传部门，而目前广播和报刊来说，基本上是阿根廷一流的水准。

圣赫塞搞宣传有自己的一套路子，他也是科班出身了，《新阿根廷人日报》是阿根廷最成功的三份报纸。

当初的新阿报社如今仍然是阿根廷最强大的报社传媒之一，其他由他经手的《布兰卡经济日报》《潘帕斯人报》《布兰卡晚报》发行量都非常惊人，这也是他能迅速影响整个拉潘帕省的原因。

其他的像《拉潘帕防务军报》《激进党内刊》等大大小小的报纸非常多，现在已经不是必隆时代，也不是军政府时代，舆论变得更加自由，也更加放纵。

舆论阵地，他在拉潘帕省就没有对手，去年竞选的时候，他花了不少心思在各种舆论上，只不过这已经不需要他亲自出马了。

圣赫塞其实非常善于用宣传达成自己的目的，而且科恩财团通过复杂的手段至少控制了全国3家传媒报社，给了圣赫塞非常大的帮助，也影响了很多舆论，大部分都非常正面。

这次会议让他也在会议上摸了一个底，挖掘更多人才，毕竟档桉再精细，也是情报，真正要拉拢提拔，实际的交流也非常重要。

……

除了本省的事情，圣赫塞也逐渐意识到，拉潘帕省的发展已经接近目前的极限，要深度挖掘更多的发展渠道，比如阿根廷庞大的北方省资源。

45亿美金的大发展计划，必须让他走出去了，国内外都有必要，工作重点仍然在国内。

现在他的权力已经稳固，而且像科尔多瓦省、布宜诺斯艾利斯省、圣菲省这些传统大省，有很大的潜力可以挖。

建立省政厅意义上的合作，也是非常重要的，以前很多北方大省并不怎么看重圣赫塞，也是因为他太年轻，但从他这一年的动作来看，已经证明了他的能力，所以对等交流已经可以开展。

最近已经有几个北方大省的高官向拉潘帕省发出交流合作邀请，商讨两个省的发展，圣赫塞也正在积极做准备，这一次他也才算真正步入阿根廷文官上层社会，不再是小打小闹了。

其他方面，一些建设规划也需要加快了，圣赫塞将再度获得大批资金。

阿根廷人口已经接近三千万，现在称她为人口大国并不为过，人口净流出暂时被遏制住，有很大一部分流向了布兰卡市，最近新移民越来越多，主要也流向了拉潘帕省和布兰卡市。

阿根廷哪个地方获得阿根廷国籍最容易，就是布兰卡市，阿根廷内政部多次警告布兰卡市，不过对圣赫塞没有太大影响，阴奉阳违，布兰卡市国外黑户都有四五十万，而且每个月都有几千上万人获得新户籍，还是正规合法的。