北宋无战事 第050章 三大弊

苏泽将冯士元带进了自己的房间，又给了张府小厮一些铜钱，让他帮着从巷子口的酒楼打包一点酒菜回来，接着就拉着冯士元谈起了汴京城内店宅务的问题。

苏泽说的果然没错，这汴京城内最了解店宅务的，就是这位前开封府故吏，后来的汴京店宅行会行首，吕公弼捞钱的黑手套冯士元了。

冯士元也感念苏泽的恩情，将自己知道的全都和盘托出说道：

“店宅务设立之初，是先帝感念汴京城内居住大不易，以官营租房保民安生，但是至今几十年下来，已经积弊丛生了。”

苏泽点点头，任何制度都是这样，无论制度设立的初衷是好的还是坏的，最后都会在执行的过程中不断扭曲变形，运气好一点的，成为官吏分肥的渠道，运气差一点，则成为官吏害民的恶法。

苏泽问道：

“冯君可要和我好好说道说道，这店宅务之弊。”

冯士元有些感动，无论是做开封府的吏员，还是做这店宅行会的行首，吕公弼这些衙内们都没有把自己当人看。

冯士元知道是苏泽扳倒了吕公弼，但是此时却升不起对他的恨意。

如今又在苏泽这里感受到了久违的尊重，冯士元认真说道：

“第一弊就在常年拖欠房租，导致房屋老旧维修费用极大，导致店宅务入不敷出。”

苏泽点点头，店宅务设立之初是为了利民，但是任何利民的举措，在执行的时候都免不了被达官贵人占便宜。

现代也有开宝马住廉租房的案例，更不要是封建时代了。

但是房屋维修开支的问题，苏泽问道：

“店宅务不是有五百匠户的左右厢店宅修选指挥专司修护吗？为何会维修费用极大？”

冯士元说道：

“这就是我要说的第二弊了，这五百匠户的左右厢店宅修选指挥，经常被派去给京师权贵修建房屋，前些年官家在皇城右掖门前给重臣修宅子，就征调了这批匠户，甚至有时候还会被征去给权门修建私宅，劳役繁重，近些年逃亡甚多。”

“所以每每店宅务要修葺房屋，都要花钱雇人，经常会请我们店宅行会的匠人。”

苏泽这下子明白了，店宅务到底是怎么样的一个烂摊子。

冯士元说道：

“这也是汴京城内当差的通病了，城内权门众多，总有做不完的差事，当年罪民在开封府当差的时候，也经常遇到这样的事情，并非店宅务一家的问题。”

“这么多年来，能挡住这些权门的手，不让开封府差役为权门所奴役的，也只有范相公和郑相公在任的时候能做到。”

范相公就是范仲淹了，郑相公就是当年将他开革出开封府的郑戬了，苏泽问道：

“听着话，冯君倒是不恨郑相公？”

冯士元低着头说道：

“是冯某枉法在先，郑相公是秉公办事，又怎么能怨恨他呢？”

苏泽见触到了冯士元的旧事，这时候张府小厮买来了酒菜，苏泽暂时停止了话题，布上了酒菜后，对着冯士元说道：

“先吃点东西，冯君慢慢和我说。”

因为主审是包拯，冯士元在大理寺诏狱中没有受刑，但是在大牢中也别指望吃好了，他狼吞虎咽了吃了几口，这才继续说道：

“第三弊就是这些房屋老旧拥挤，所以鼠患严重，瘟病四起，而有些房屋已经累世而居了，被屋主违规扩建，经常发生火灾，一旦起火店宅务就要被问责，吕衙内，吕公弼之前的勾当左厢店宅务公事，就是因为火情被贬谪出京的。”

汴京城火灾确实常见，苏泽记得在正版的《清明上河图》上，就绘制了好几处的火情。

一座百万人口的超级城市，这样的人口密度，不发生火灾才是奇怪的。

从北宋开始，因为城市规模的扩大，以及生态环境的问题，汴京城外的森林已经无法提供足够的燃料。

北宋专门设置石炭场，汴京城内的贫寒人家都会使用石炭取暖。

石炭就是煤炭，因为煤炭储存运输不当，发生的火灾和一氧化碳中毒事件数不胜数，汴京城内几乎每年冬季都会发生几起火灾，在真宗朝的一场大火甚至烧了半个皇城。

苏泽这下子明白了，为什么张尧佐劝自己不要接这个职位。

责任大，风险大，事务杂，这店宅务是三样全占了。

苏泽又说道：

“冯君，你对店宅务所属的房产都清楚吧？”

冯士元自信的说道：

“店宅务两万多件屋产，冯某不敢说都记得清楚，但是大部分的屋产位置冯某都知道在哪里。”

苏泽不由的看了一眼冯士元，果然能够被吕公弼选中做黑手套的，也不是普通人。

冯士元这种累世的吏员世家出身，从小就耳濡目染官府明里暗里的规则，甚至比官员还要了解一个衙门内部的运转规则。

这也是苏泽为什么要请求皇帝赦免他的原因，现在的冯士元家产已经被充墨，后台也已经倒了，可以说是一无所有，正好可以为自己所用。

如果没有这样的一个得力助手，上任之后连衙门内部办事的规则都摸不透，甚至会被手下胥吏欺瞒蒙蔽。

宋代地方治理的一大问题，就是官员调动过于频繁，很多地方官员就是这样，到任后用半年摸清楚情况，半年后刚刚开始准备有所作为，上级的调令已经到了。

有的官员为了完成考课，干脆将政务都交给胥吏，只要能收足上级要求的钱粮就算交差。

店宅务管理两万多间公租房产，情况甚至比治理一个县还要复杂，苏泽需要冯士元这么一个切入点。

苏泽又说道：

“当时吕公弼交给你的三千店宅务屋产，我听说皇城司没找到这些屋产租赁的账本。”

冯士元说道：

“这些屋产账目都在冯某脑子里。”

苏泽不由的看向冯士元，自己还是小看了他的能力。

苏泽说道：

“既然如此，这三千家屋产已经收归店宅务所有，那就从这三千家开始，后天你带着我去汴京城内看看这些屋产。”

“遵命！”