官途：一条短信改变命运 第520章 现实给理论派上的一课（三）

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村里的老会计，人虽然年纪大了，但也变得精明了。

他看得出，眼前这人，明显是上级下来暗访的领导。

于是，他也认真而详细的，把基层的难处娓娓道来：

“领导同志，县里文件是要求代办员无偿代办，出发点是很好的。但是我们不少自然村，翻山越岭去一趟乡镇来回就要大半天。”

“代办员都是本村普通村干部或者村民，家里还有农活要干。”

“如果群众随时有一件小事，就要往乡镇跑一趟，农活全部撂下，家里生产生活都会受影响。”

“最开始严格按照文件设想，群众交材料就立刻跑一趟。”

“但这事刚运行一个星期，就发现了许多问题。”

“比如，碰到代办员家里有急事，或者庄稼顾不上收，耽误自家农事的情况。”

“后来我们镇里的领导，把这个情况向县里汇报，李书记专门下来，在村子里现场开会研究，最后定下了现在的制度。”

“设立每月逢二、逢五为集中材料收集日，批量统一报送，减少来回跑路。”

“同时明确，严禁代办员主动向群众索要费用，但遇到特别紧急、急需办理的事项，由群众先垫补交通费，代办员在开材料接收回执时，会注意这个费用情况。”

“这笔紧急交通费，由村集体出，村里每月集中一天时间，办理这个先垫付费用的报销事项。”

“为了防止群众胡乱使用加急费用，经过大家的集体商量，专门罗列了十四项，属于紧急情况规范说明，不在紧急事项内的，垫付的钱就不给报销。”

“这样一来，能让真正有急事的群众，能及时办成事；同时，也避免一些本就不急的事，天天叫代办员上门办理，浪费人力资源和村集体费用。”

边解释，老会计还拿出了一本记录本，里面有村集体商讨时的会议纪要。

将本子交给邱书羽翻阅，等他看完后，老会计又带着邱书羽和蒋奋发两人去了另一个房间。

这个房间，明显就是群众来办事接待的，两侧的墙上，挂着党旗，村干部和党员明示牌，老会计指着其中的一张大纸说道：

“领导，你看，这就是村里商议后，认为紧急事项的十四项内容。”

邱书羽抬头看去，发现里面包含了急病、生育、死亡、学籍、可能引发矛盾纠纷的复杂房产问题等等，这十四项，确定将村民需要急办的事项，都包含在了里面。

甚至，最下面还按村子远近，道路交通状况的不同，把补贴的交通费，需要多少钱，都给明确标了出来。

这样一来，村民知道该事前垫付多少钱，一旦代办员私下多收费，群众也能第一时间知道。

邱书羽看完，心中的疑惑再次解开。

并不是基层干部弄虚作假，而是纸面制度忽略山区村落交通、代办员自身生产生活的现实约束。

李安平实地调研发现矛盾之后，拿出的务实改良方案，这些实操层面的变通，体现出了，他在处理问题时，既能抓住问题的核心来解决，也能兼顾各方面的细节问题。

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越是从这些细微处，越能看到一个人的闪光点。

说实话，接连两处的见闻，让邱书羽心目中，李安平的形象变得立体起来，甚至对于李安平这个人，产生了一种发自内心的敬佩之意。

第二天，他又让司机开车出去，前往沐河镇，查看冬修水利项目的落实情况。

他从资料上看到，各乡镇报上来，都是全面推进塘坝加固、灌排渠道清淤，按计划完成工程量。

所以邱书羽就想实地看一看，报上来的，和实际的，是否存在差异。

而且这一次，他特意选了沐河镇。

一是沐河镇这边需要修补的塘坝，为全县之首。

第二个方面，相比较于西南方向的牛角、东岭、西岭、黄泥湾等属于李安平老根据地的乡镇，沐河镇的镇长、书记，以及班子中的其他一些成员，据他所知，全是以前金满江在时提拔起来的。

而且李安平上任后，也没有换过人，所以他特意选择来这边，看一看实际情况。

其实，这也是邱书羽习惯于，用官场惯例来看待问题或人。

在用人上，李安平一向本着，能做事、会做事的原则。

不管这个人是谁建议提拔上来的，要是干工作不行，那毫不客气就会换下来，哪怕是自己提拔上来的人，照换不误。

如果这人工作做的好，就算是其他领导的人，该表扬就表扬，该提拔就提拔。

这也是县里的干部，对于李安平最为佩服的一点。

要是李安平是一个自私自利的领导，或者是个没有格局，任人唯亲的领导，下面的领导就不可能，对他这个县委书记这般认同。

威望这种东西，不是你有权就行的，你权再大，人家也只是畏于你的权，这不是威望，是下面人的一种畏惧。

真正的威望，是靠领导的行事风格，是靠领导的个人魅力，是靠领导的博大胸怀，得到绝大多数人的认同后，自然而然产生，再积累而成的。

这一点，对于邱书羽这位，年年坐在办公室搞文字材料研究的人，一时间，是很难理解的。

来到沐河镇一处山沟水利施工现场，却看到有一段已经规划的硬化渠，并没有按照图纸全部做混凝土硬化，靠近山体的一小段只做了清淤加固，保留了土渠。

这一次，邱书羽觉得，自己不是在瞎怀疑。

冬修水利项目有明确施工图纸，为什么局部不按图纸施工？

是不是镇里偷工减料，歪曲县里下达的冬修水利任务？

就在他四处观望时，正在现场指导工作，镇里分管水利的副镇长看到了邱书羽，忙走了过来。

“县长好，我是沐河镇分管水利等工作的副镇长唐健。”他过来后，先问好，再自我介绍了一下。

邱书羽打量了一下唐健，发现他的裤脚边和鞋子上，全是泥土，有些干了，有些还湿着，证明这位是真正在现场做事的，不是来逛逛做样子。

于是笑着伸出手，和唐健握了握，并说道：

“唐镇长，你们身处一线的干部，工作辛苦了！”