官途：一条短信改变命运 第422章 林国兵的宏伟蓝图

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反观林国兵，每次工作还没规划好，就先到处嚷嚷，而且每个规划都搞得十分宏大，有些工作规划大到看得他心惊肉跳。

金满江毕竟在双门县当了多年的县委书记，对于县里的经济底子可谓是了如指掌。

虽然自从特色农业经济开发区的入驻企业逐渐开工，县里的经济收入开始增幅，但至少在短时间内，县里的经济底子还是稍显薄弱的，是经不起“折腾”的。

最令他不安的还在于，林国兵的所谓的工作思路，总是框架很大，但内里的细节完全空缺，和李安平以前长、中、远再到细节条条罗列的工作规划相比，而且李安平每次做的工作规划里，还会详细说明万一出现问题，哪个部分不能执行，对于可能带来的影响，都会有个先行的解决方案。

林国兵拿出来的所谓的工作规划，在金满江看来，简直就是一幅潦草无比的草图，金满江只要不傻，就不可能同意或者说放心。

因此，从林国兵的角度来看，每回到书记办公室汇报政府工作、新项目规划，只要方案和李安平早年定下的长效发展路线存在偏差，金满江便会缓缓开口，搬出当年李安平的研判思路逐条对比，直接全盘否定林国兵的提案。

“安平同志当年研判县域产业，坚持种养、文旅双轨并行，不盲目扩张城镇建设，你这份规划重拆迁扩建、轻本土产业，和我们既定长远路线相悖，暂时搁置不讨论。”

“李书记早年测算库区周边生态红线，明确说过现有的居民区，不会影响库区水源安全，你这份搬迁东拓规划第一是不切实际，二来规划太大，里面存在大量的不可控因素，风险太大，不能推进。”

无论林国兵如何细致测算资金、论证规划前景，只要和李安平过往思路冲突，金满江一概不予采纳。

从2006年十月履新到2007年五月，整整七个月时间，林国兵所有全新施政构想全部被搁置，没有一项属于自己的特色工作落地。

每日往返政府、乡镇，处处活在李安平的阴影之下，施政处处缚手缚脚，空有县长职权，却丝毫施展不开拳脚，他私下暗自感慨，自己怕是全国处境最憋屈的县长，最可笑的是，这份憋屈还是来自一个早就已经离开双门县的人。

2007年五月末，金满江持续腹痛，赴省城医院检查确诊低分化肠腺癌。

这类肠癌的癌细胞成熟度极差，增殖速度快，极易侵犯肠壁、淋巴结、远处转移，很多人短短数月就从早期发展到晚期，临床表现进展迅猛。

东山省第一人民医院在查出金满江的病情后，当即让他马上住院安排手术。

南平市委在金满江住院治病期间，指定由林国兵临时主持县里的全面工作。

就在县里一众领导感慨金满江的不幸时，林国兵却心里暗喜，他觉得自己总算长长松了一口，积压大半年的浊气。

县里一把手的压制与束缚终于暂时消失，他终于有机会甩开李安平留下的发展框架，打造一套完全属于自己的标志性重大工程，彻底扭转全县干部、百姓心中“摘桃子”的固有印象。

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连续几日闭门思索，一套宏大的库区搬迁、新城拓展规划在他脑海成型。

城北水库是双县核心水源地，库区周边有七个自然村。

林国兵以水源地附近人居环境杂乱，存在水源污染隐患为由，提出整体库区移民搬迁；同时，在他的规划里，还提倡借着库区搬迁的机会，把房屋老旧、道路狭窄的城北老城区，同步进行拆迁改造，所有搬迁的群众，统一安置到县城东南那面的闲置土地。

这片东南地块土层浅薄，达不到基本农田认定标准，仅为国有二类未利用荒地。

县城东西横亘南屏山、东屏两座山体，山的海拔不高，还不到两百米，不过这两座山有个比较奇特的地方。

两座山的中间山梁天然裂开，形成巨型天然峡谷，远远看去像是两座高高耸立的门扉，这里自古便是出入县域的古道，双门县的地名便由此而来。

在林国兵的规划里，这片土地大片荒芜，无成熟产业，恰好可以从零打造全新县城核心区，完全跳出李安平当年以城北、城西打造的特色农业经济开发区为主体，带动全县农业增收的产业发展布局。

这个新的规划一旦建设成型，将在双门县留下独属于他林国兵的全新痕迹。

让县里设计规划院，按他要求制作而成的规划蓝图铺展在办公桌，林国兵越看越心动，只要这项巨型城建工程落地，整个双门城市格局彻底改写，往后所有人提起双门新县城，只会记得他林国兵，再也不会句句绕开远在京城的李安平。

可宏大规划图虽然看着令人动心，但第一个绕不开的难关，就是巨额的建设资金。

林国兵第一个主意，就打在了特色农业经济开发区身上，整个双门县，也就开发区“最有钱”。

他把开发区党工委书记张更新叫来办公室，先是大肆宣讲了一下自己的宏伟构思，然后才向张更新提出，想从开发区那边，借钱充当工程启动款。

开发区为省级单列园区，财政独立核算，所有资金专项用于开发区的产业更新及提升，除了企业的有些税收项目归于县里，其他的全都不入县财政的账。

张更新听完林国兵的诉求后，直接当场回绝，“县长，开发区所有资金有省级专项审计约束，专款专用；再一个，开发区自身还有中期与长期的建设规划，处处都需要钱，我们这边都还准备向县里寻求资金支持呢，实在拿不出钱来。”

一听这话，林国兵就感到一阵恼火，张更新所谓的中、长期规划，还不是李安平当年设计的规划，现在只要一听到与李安平相关的言语，林国兵心里就不舒服。

“张书记，开发区的中、长期规划，也不是短时间就全体上马的，你们的资金完全可以慢慢周转，县里现在急需建设资金，先借开发区的钱垫用，等你们那边工程启动时，县里肯定会还的。”林国兵还是不死心的开出张空头支票。

这话谁信谁是傻子，张更新明显不是傻子。

所以，这条路彻底堵死。