開局漢末：我要匡扶漢室 第五十四章 上任國中尉

對於城內，兩次來往平原，他倒是沒怎麽看過城內布置。

布局很整齊，從東城門到西城門，從南城門到北城門各有一條寬闊的大街，形成一個十字，在城中心交匯，這兩條街是城中的主乾道。這兩條主乾道之外，在南北大街的兩邊，又各有數條支道，把整個縣城分成了規模相等的十幾個區域。這些區域有的是宮殿，也就是王府，有的是官署，如國相府、中尉府、縣寺等，有的是市，有的是官坊，也就是現在的工業區，其余是縣民所居之閭裡。

閭裡製和唐代的裡坊製是一樣的。

唐長安城有一百零八坊，而漢長安城有160閭裡，“室居櫛比，門巷修直”，城內為閭，城外為裡，《周禮》曰:“聽閭裡以版圖。”賈公彥疏:在六鄉則二十五家為閭，在六遂則二十五家為裡。閭裡之中有爭訟，則以戶籍之版、土地之圖聽決之。

在主乾道和支路兩邊，皆有高大的樹木，分布著一些酒肆等店鋪。

劉備掀開車簾，沿路觀察，城內道上，有不少行人，雖然去年鬧黃巾，平原不複昔日盛況，畢竟平原國從戰略位置來說，乃是“齊魯之門戶”，“齊趙之要塞”，淮陰便是從平原津渡河，率軍襲擊下歷，直接扭轉楚漢戰局。

同時平原地處大河之濱，河運業甚是繁盛，成為遠近聞名的富裕之地，但興也大河，敗又大河，前漢大河尚未從樂安入海，而是在冀州渤海郡，主要是因為王莽時期大河再度決口，渤海、平原樂安等州郡因此受害，但王莽並沒有治理的打算，一直到明帝時，才由王景治河，固定河道，徙大河從樂安入海。

從樂安入海之後，平原因此受益，是重要的河運港口，但是也苦了平原百姓，由於靠近大河，所以時常會發生洪澇，所以說興也大河，敗也大河。盡管不複往日盛況，但劉備此前擊敗濟南黃巾，平原的外部壓力陡然消減，客商往來，似乎又恢復以往了，雖然往來客商，按照往日來說，不到半數，但比之月前，是好了太多。

劉恢說:“今之平原，雖比不得去歲，但屬實是好了許多，這也是要仰賴玄德之力，如果沒有玄德此前擊敗濟南黃巾，我平原所面臨的局面，怕是十倍於今。”

劉備搖頭:“子平兄過譽了！”

等到了國相府。

門前已然停了不少的車馬，看起來國中官吏都已經悉數到了。

隨後劉備與陳群一同入府。

等到中堂，只見陳紀與諸官吏都已經就坐了！

劉備快步向前，趨拜道:“備拜見相君！”

陳紀笑著示意劉備起身道:“起身吧！”

劉備起身之後，隨後走向自己的位置。

等劉備坐好之後，陳紀說:“今日，我邀諸君入府，是有要事要宣布！”

“相君，有何事需要召集全體官吏！”

陳紀笑道:“是關於國中尉事！”

“此前李中尉去職，於是國中尉一職便空了下來，我國中不可一日無中尉，所以我上月就上表長安，舉討賊司馬、高唐令劉君玄德為國中尉，雖然詔令並沒有下來，但既已經上表，如今就應該上任，所以今日，我邀諸君而來，便是要宣布國中尉一職將由劉玄德接任！”

“諸君可有異議?”

陳紀說完，下面的諸官吏，都不知道該反對還是讚成！

因為國中尉雖然從官秩來說，不過是比二千石，但國中尉是青綬銀印，是有數的高官大吏，雖聽命於國相，但不像郡兵曹掾那般俯首帖耳，具有一定的獨立性，而且還與國相別治，可以單獨置府，可以自行辟除屬吏。

而在光武帝之前更是和國相、傅平級，但光武帝之後，就直接改為了比二千石，隨後光武內省郡都尉之後，王國中尉遂亦見廢，只不過在黃巾起後，為了禦賊保境，又重設了國中尉一職，但其職權早就被國相掌握了，且一部分歸於郡兵曹掾負責，兵曹掾是國相太守的屬官，官秩不過百石，職權和國中尉郡都尉類似。

而且一般來說，國中尉的任命，必須要經過朝廷。

不過地方與朝廷之間，相隔太遠，來回至少需要數月，同時自董卓亂政之後，地方並不承認董卓所代表的朝廷，於是地方上表都變成了禮儀，或者說象征性，一邊上表一邊就任，並不妨礙，就比如歷史上，陶謙表奏劉備為豫州刺史，意義是相當的，表明他還尊重朝廷，遇到不尊重朝廷的人，就直接自行辟除和任命，壓根不需要經過朝廷，朝廷就算知道也管不了，因為朝廷權威在亂世被打成周天子一般的存在了，天子之命只能在京城附近發揮作用，其他地方壓根不存在朝廷權威。

當然有朝廷任命和自行任命還是有區別的，畢竟朝廷任命是正統，不然也不可能發生，朱皓和諸葛玄爭奪豫章太守之位的事情，朱皓是朝廷任命，而諸葛玄是袁術和劉表上表任命的。

朝廷正統和自行任命，不會發生衝突才怪。

但大多數的時候，朝廷都會默認地方，像朱皓和諸葛玄的問題很少，主要是諸葛玄背後有袁術摻和，袁術對於豫章郡自然有覬覦之心，恰好這時候豫章太守周術死了，而諸葛玄有出身有才能，應該還有一定的名望，加上和劉表的關系夠好，讓他出任與劉表接壤的豫章太守，能起到和劉表緩和關系的作用。至少在現在與徐州作戰正膠著的態勢下，能不受到曾把自己趕出南陽的劉表的攻擊，就是求之不得了。

而朱皓本身就是空降過來的，他能任豫章太守跟他的出身有關，還有朝廷對於袁術的不滿，所以朝廷並不願意承認諸葛玄，就派了朱皓上任。朱皓出身名門，其父朱儁，也就是討伐黃巾的朱中郎，皓有父風，亦有才行，

至於劉繇幫助朱皓，不僅僅是在乎名節，還因為諸葛玄在劉繇看來就是袁術安插過來的釘子，只是他不知道的是諸葛玄背後還有劉表，劉繇本身就想依靠劉表，但劉繇還是幫了朱皓，主要是劉繇很在乎自己的名節，而且他還是朝廷任命的，不能不幫助朱皓。

劉備站出來道:“備出身鄉野，無才無德，怎當得如此高位！”

劉備一推辭。

眾官吏立馬出列，開始勸劉備。

最後劉備還是勉為其難接受了國中尉。