朱和尭的婚事交給了朱術桂和陳永華夫婦操辦,毛淵明本以為自己可以輕松一些,沒想到在內閣改製方案發布之後,一石激起千層浪,軍機處收到了大批官員的奏章,基本上都是同一個意思:按照大明的祖訓,宗室不應該參與政務,禦前會議的設置也是前所未有,尤其有效仿滿清王大臣會議的痕跡,用夷變夏,萬萬不可行。
這樣的場景倒是前所未有的奇跡。
為此,軍機處開了一天的會來討論。王鼎、常鎮業、洪誠丘等人都覺得,大明祖訓這個東西,基本等同於廢紙,追究起來,太祖的“祖訓”和成祖的“祖訓”就完全不一樣,自相矛盾之處很多。太祖朱元璋要求分封諸王掌握兵權拱衛江山,而成祖朱棣吸取了自己起兵靖難的教訓,裁削各藩王的兵權,最後藩王們成了完全不掌兵的閑人。若是用大明祖訓來反對宗室參與政務,道理上絕對站不住腳。
至於禦前會議前所未有或者效仿滿清王大臣會議,更是無稽之談。招討大將軍總攝政事就是前所未有,軍機處也是前所未有,都運行得好好的。設立禦前會議是否效仿滿清王大臣會議,就算穿越者們心裡真是這麽想的,但也沒公開說過,而且會議這種形式早已有之,根本不需要效仿誰。
所以說來說去,反對的理由始終都是表面理由,問題出在反對的真正動機上。而真正的動機是什麽,就眾說紛紜了。綜合起來有幾種意見,洪誠丘認為,現有的內閣成員很可能都反對這個方案,因為目前內閣是有很大的最終決定權的,比如在人事權方面,除了軍機處特別留意的幾個崗位外,其它基本都由內閣決定,連督撫這個級別的大員都可以除授和開缺。一旦改為禦前會議制度,內閣對三品以上官員的任免就從決定權變成了建議權。
毛淵明覺得洪誠丘這個想法不無道理,內閣成員們雖然沒有一個上書反對,但很可能指使了親信的官員上書,尤其是東寧老臣楊賢和陳永華的侄子陳繩武都上書反對,顯然是連陳永華都不讚成——要知道,陳永華受命於鄭經的囑托,多年來一貫堅決支持穿越者們,此前從未對大政方針提出過反對意見。
常鎮業則認為,官員們本身也大都不希望開設禦前會議。禦前會議的成員包括了三位勳貴,也就是以戰功獲得爵位的人,無論這三個人是誰,實際上都屬於武人乾政,文官們必然不高興。但眼下開國未久,戰事未息,文官們不敢貿貿然提出對武將排斥的意見,只能藉由其它理由,東拉西扯來反對。
這個說法也完全可能。一些以複明為己任的科舉官員,一直就對武臣們十分警惕,甚至有質疑招討大將軍攝政何時結束的聲音。若是加強武臣在政務當中的發言權,官員們肯定更加不爽。
但是王鼎提出,無論官員們實際上以何種原因反對開設禦前會議,軍機處都不需要回應。既然表面文章是違背大明祖訓,那只要發出一道上諭予以批駁就是了。他們假裝反對,那我們就假裝解釋。上諭可以請寧靖王朱術桂代為起草,反正他的積極性最高。另外,還要同時發布十二位禦前會議大臣的名單,明示天下木已成舟,毋庸再上書反對。
王鼎的這個看法,完全符合毛淵明的心思,於是大家又花了一點時間,商定具體的人選。實際上需要決定的,也就是兩位宗室和三位勳貴,其余七人都是按照官職入選。宗室方面好像也沒有爭議,太祖宗室的代表已經許給了朱術桂,成祖宗室的代表自然是益王朱和壐。
三位勳貴的人選卻引起了爭執。可能是設計這個制度的時候一時沒想周全,大家忽然發現“三位勳貴是否應該包括鄭克臧”居然沒有一個明確的答案。薑承志認為,禦前會議既然作為最高權力機關,自然應該包括鄭克臧在內,鄭克臧如果不能與會,味道就有點怪。但洪誠丘則覺得,招討大將軍攝政的情況下,鄭克臧是“君”不是“臣”,任何由大臣們組成的機構都不應該包括鄭克臧。
這兩種想法似乎都有道理,一時也難以明確答案。最後常鎮業提議,既然鄭克臧遠征雲南暫時無法與會,那麽就含糊其辭選個鄭氏的其他人,比如鄭智目前就在京城,他是鄭成功在世的最年長兒子,說得過去。第二個名額顯然應該屬於劉國軒,但劉國軒碰巧也不在京城,正好讓劉德仁恭代父職。第三個名額可以給馬九玉,他不但是所有從清朝投降的漢人中爵位最高的,而且舊部當中獲得爵位的人最多的,最具代表性。
這個和稀泥的做法雖然不算完美,但目前看來也就只能這樣了。等到消滅了吳世璠大軍凱旋,鄭克臧和劉國軒回到京城,可以再行調整。
說起南方的戰事,毛淵明想起鄭智這次來京就是為了給河仙鎮的鄚玖請封,因為忙於朱和尭選妃的事,還沒及時處理,索性一並討論了。常鎮業拿出一份內閣擬好的方案,念給在場的大家聽,大意是設立河仙安撫使司,敕封鄚玖為河仙安撫使、世襲一等男爵,命令鄚玖遣使到京朝見。
“河仙有多大?”毛淵明聽完,心裡覺得哪裡有些不妥。
“大約有大明一個府那麽大。”常鎮業答道,“不過,奏報上說,河仙鎮人口不多,不到十萬人,集中居住在港口附近,很多地方還都是荒地、沼澤和叢林。”
“即便如此,也不應該隻給安撫使。”毛淵明搖了搖頭,“雖然按照大明的慣例,河仙這種規模的羈縻區確實只能設安撫使司, 但一來河仙是戰略要地,事關柴棍攻防的利害,二來河仙實在是太遠了,若不是高官厚祿,無法讓鄚玖安心為朝廷效力的。”
常鎮業點了點頭:“那不如把安撫使司升級為宣撫使司,世襲一等男爵升為世襲一等子爵,這樣更能讓鄚玖安心。”
“不錯,雖然中原地區眼看要統一安定,但對於新的大明朝來說仍是開創時期,不能吝惜這點官位。”王鼎在旁邊建議道,“我估計,就算是給了官爵,鄚玖也不見得馬上就覺得踏實,不如再給他一個恩典。”
“什麽?”毛淵明有些詫異,王鼎總是能在別人覺得已經沒什麽可多考慮的時候想出更多點子來。
“鄚玖要統治當地的高棉人和安南人,需要更多的漢人作為統治力量。他原是廣東省雷州府人,我們不如在加一道旨意,準許他到雷州府一帶招募更多的鄉親前往河仙。這樣對鄚玖來說是擴充實力,對大明來說也是將更多的人口殖民海外,為將來作準備。”
“對對對,同時還能緩解雷州府當地土地緊張引起的土客矛盾。”洪誠丘馬上發現王鼎的這個主意是個好點子。
“行,既然你們都覺得好,那就照王鼎的意思辦。”毛淵明點頭說道,“對了,既然都開會了,還有什麽事情,不如一並議了吧。”
“還有?”常鎮業想了想,說道,“除了寶親王朱和尭的婚事,那就是接下去皇帝前往熱河行宮與蒙古王公們會盟了,這件事也要提早準備起來了。”
“嗯,那就把這件事也徹底研究一下,不研究完不準吃完飯。”