陰謀天下秦二世 第69章 曹參調職

“我們凡是要出關的人都被堵了回來，你說呢?現在明顯有人在警告我們，不要做細作，好好當商賈。”

“那個，嗯，主上，那個不知何人送來的豆油，已經用得差不多了。如果用罄，新菜品就難以為繼了。”景碩聽了景曲這麽說，也知道當下只能乖乖做商賈，於是轉了話題。

“這個無妨，沒有豆油，先用豕膏(豬油)替代，某思，送油甕者，不會就這麽罷手的。”景曲說到這兒，臉上竟然帶出了一絲笑意。

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“尚食令，這幾日已經整理出多少炒菜的食譜了?”胡亥看著食案上的七碟八碗，口角流涎的聞著，問著。

“臣讓尚食府的禦庖都來琢磨，應該已有四十多種菜品了。”尚食令站在丹陛下，身後跟著十來個庖人(廚師)，每人都端著一個盤子，上面或碟或碗的盛著菜，“臣選了二十六種特奉陛下與皇后禦品。”

胡亥身邊坐著景娥，姚展站在案旁，一樣一樣的把各色菜品分到兩人面前的碟中。

胡亥一邊吃著，一邊對景娥說:“我聽說給你族父的菜式做法，已經讓他很發財了，這些新製菜品，我看可以再給他一批製法了。”

景娥笑著說:“郎君隻為薜荔族父提供新品，其他商賈的生計會大受影響的。雖然臣妾看不到，但一定會想的到。”

“嗯嗯，讓景曲做，一方面照顧一下小薜荔的親族，另一方面他也是做了一個示范。這也有幾日了，我看已經可以擴大一下試用范圍了。姚展，著人傳詔，未初公卿朝議，讓曹參和順王來談談賈律的進展。”

未時，鹹陽宮正殿。

三公九卿已經到齊，曹參和公子高也已在丹陛前落座。

“諸卿，”胡亥先來了個開場白，“廷尉史與順王不辭勞苦往返北地，與九原郡試行的商事情況進行了解和磋商，現已回鹹陽，諸卿也都看過了賈律的草製，現在就讓廷尉史對其做一個概要介紹，諸卿有什麽疑問都可隨時提出。”

曹參看著濟濟一堂的公卿，略微有點兒緊張。他先向皇帝施禮，然後開始對賈律進行說明:“各位閣尊，秉承陛下聖意，下臣與順王和商賈們先做磋商，然後又與先行試行商事變法的九原郡守和郡尉商討，擬出這份草製。陛下之意是，以租賦調節商事行為，並且按照商不可傷農的準則，對相應的從商租賦進行調整，這樣一來，對涉商的租賦就全面會被牽動。過去大秦所行為田租、戶賦、市租、關津稅和山海澤池稅等都有相應律法，現在各位閣尊所審閱的這個草製名為賈律，實則是偏商賈的租賦律。”

他停頓了一下，看了看重臣們:“對農人而言，將田稅與戶賦合並，以田取租，把戶賦折入田畝，取租賦一成七。這在常規年景的收成下，按頃田獲百五十石估，所取額不高於田租戶賦之和，若遇大豐年，所得租賦自會增加，而遇歉收，租賦自降，這樣就避免了農人田畝無收還需擔戶賦之累的壓力。”

“本當如此，遇了災年朝堂上應該討論的是如何救濟災民，如何還要考慮再向災民取賦?”廷尉李由說話了:“實際上真遇到歉收，先王和先始皇帝也是下詔免賦的，似現今新製為律，更體現陛下從律法上就有的愛民之意。”

“陛下，”馮去疾發言了:“戶賦所立之初為口賦，先歸於王室和皇室所有，後常以此賦為軍費，陛下不征丁口賦，宮中用度及兵事支費如何計付?”

“陛下，”宗正贏騰也耐不住了:“按田畝計租賦，將戶賦計入田租，各封邑收入如何獲取?”

“一樣啊。”胡亥從容答道:“封邑收入是田租不含戶賦，現在既然統一按田租一成七向農人取租賦，封邑收入中提出原屬朝堂的比例不就完了?且一樣隨豐年歉年浮動。宗正覺得這樣不公平?”

見贏騰暫且啞火，胡亥一笑，繼續說:“對於宮中收入，朕曾言與丞相，連同山海澤池稅等所有租賦在內，計五年內宮中取費所佔總租賦的份額均值，以後所有租賦皆由丞相府計收，以相應份額饋宮中。對朕，乃至朕之後三世、四世到萬世後人，宮中擬建新宮室，不得使徭役，而招土木築建之商賈計費構建。宮內金資不足，就不得建。此事也要製律，為秦之祖製，世代不得違。”

皇帝先拿自己開刀這種事兒，大臣們已經見過多次，比如不再修築新宮，減少宮用遣散宮人等。但現在胡亥所說的就上升到了律法的范疇，更加表明胡亥堅決不用自己的享樂來耗費更多民脂民膏的決心。皇帝這種表態，臣子們自是要頂禮膜拜讚頌一番的。

讚頌完畢，諸卿平身，胡亥又說:“至於兵事所費，除非有亡國之虞，否則依舊是量入為出，沒有足夠的錢糧，就不去發動戰事。當然了，我也說過多種促農耕之法，增加朝堂收入。好啦，有點扯遠，廷尉史繼續吧。”

“陛下興商賈，”贏騰又說話了:“宗室貴胄和朝臣，是否可允行商賈事?”

胡亥又笑了:“當然可行，不過呢，宗室貴胄和朝臣欲行商，則必須在禦史府留備，不得因知曉朝堂內情而以權謀私，否則嚴懲。這個朕在廷尉史的草製中也看到了。還有，擁有大量田畝者行商，還有後面的律條。曹參，接著說吧。”

“嗨。”曹參看了看竹簡:“因田租戶賦合一，所以田畝撂荒之事在興商賈後可能會有出現，所以製律，田畝一年不耕可以算養田，第二年仍不欲耕則必須轉售，收買者當季必耕。兩年不耕之田，新買之田不耕，若無戶內耕夫暴病、征發為卒等故，都直接官府收回，這也是陛下擔心田畝荒蕪民眾皆商之舉措。”

“姚展，給廷尉史和諸卿上茶，潤潤喉。”胡亥指示。

曹參感激的向胡亥拱了拱手:“謝陛下。”

端起內侍端來的陶碗喝了一口，然後就是一愣，又喝了一口，才放下碗看了看，繼續說:“無論是否有田畝，商賈需要交納稅賦包括所得稅、關津稅和市租，所得稅包含商賈獲利所得、被雇傭人夫的傭錢所得，其中傭人的傭錢所得由商賈代付，這一點商賈在傭人時必須說明所付傭錢為稅後所得，否則所雇之人允可官府告發，對商賈將重罰。”

他再端碗喝了口茶，抽抽鼻子:“另外，陛下看過草製後提出了一點，就是商賈所得稅和市租以粟繳納，市面糧價低於三十錢一石粟時按市價繳糧，高於三十錢時就按三十錢一石計繳，這樣糧價低時不傷農，糧價高時引夫回田，朝堂所獲糧粟也會更多。關津稅則以錢支付，因攜糧繳賦彼時就過於不便了。”

胡亥插嘴:“市租，不是租多大地方納多少租，而是按銷出的貨品價值計征，在何處銷就在何處征繳。這樣一來，可以通過關津稅和市租，調節當地所缺之物的走向。”

“不明白?”他看看大眼瞪小眼的大部分公卿，始皇帝抑商，所以這些人基本不懂商事，“比如九原缺糧，銷往九原的糧粟不征關津稅和市租。九原引入遊牧部落後，牛馬羊皆需銷出，出自九原的牛馬羊關津稅適度減免，遊牧部落的市租，視我們的需要，如現在我等需馬牛，則售整隻馬牛皆免市租，羊皮羊毛免市租，羊肉則不免，牛肉也不免，牛皮牛筋則免，諸如此類，鼓勵其多產朝堂所需之物。”

曹參看皇帝似乎不接著說了，就自己接著說:“陛下要求鼓勵匠作，非官匠作場有合用的新巧之物，則免市租，對農耕、兵事有大用之新巧之物，可由匠人申請減免所得稅。另外……”

這一通賈律草製的解說、問答、爭論等，整整進行了一個下午，天都黑了才只能算勉強說完。

皇帝設宴，把尚食府新研發的炒菜品種都拿出來宴客。公卿中有去過百草庭的人這才知道，原來百草庭轟動鹹陽的新食是宮中所創。胡亥不失時機的問在座諸臣，有沒有家中開有食府的，可以提供菜譜，嗯，免費。

這一來好幾個大臣都扭扭捏捏的說想要，宗正贏騰則站在宗室的位置上為那些無官身的宗室子弟爭取權益。

有個大臣想到一個問題，就是這些菜品似乎都是皇帝弄出來燒人的豆油炒製，於是問皇帝哪兒去獲得這種豆油。

“順王，”胡亥對公子高說:“現在守城的戰事已經大多結束，秦銳出關所需相對較少，爾外舅的豆油產量想必已有多余，在保證軍用的前提下，我準他在鹹陽市售，價格自定。記住，是在保證軍用的前提下。馮劫，太尉府根據戰事構想，確定每月需要用於軍用的數量，不過，誰要貪腐，朕就拿你是問。”

公子高和馮劫都連忙丟下箸拱手領詔。

“既然有很多卿家願意涉足商事，朕是歡喜的，但朕還是要再說一遍，有以權謀私者，朕絕不會輕饒！”

宴後，胡亥把馮去疾、李由、鄭國和曹參都留下了，陳平自然也在。

“曹參的賈律之事就做到這裡了，後面的修改完善和正式確定，廷尉另找合適的人選接過來。我原來曾與卿言，曹參在賈律初次提請公卿審議後半載左右轉調治粟內史府，可現在深耕、積糞肥尤其是一年兩季收獲之事感覺越來越緊迫，所以雖然今日剛公卿審議一次，也隻好先讓曹參過去了。”胡亥咂摸著口中菜品的余韻，對李由說道。

曹參有點兒驚異，不過沒有說話。

“陛下，廷尉史不能一下放手，臣會調其他人來接替，但廷尉史還需要交接並協助一段時間。”皇帝早先說過此事，李由也心知這個曹參不會一直放在廷尉府，他的薪俸就注定是皇帝要重用的人。

“這是自然。”胡亥頜首，“接替之人要選熟悉稅賦和商事之人，這樣交接的快一些。曹參，現在戰事既起，秦銳出關，我最擔心的是糧秣。不只是軍糧，還有受到戰事影響郡縣地區的百姓救濟。如果朝堂上在秦銳此番出擊後，能夠確定需要佔據並可實現一兩年穩定的郡縣，那裡的百姓就需要負責供糧到下一個收獲期。所以，我把你調到治粟內史這邊，任內史丞。”

他看著鄭國說:“老卿家年事雖高，貴在知農事，知財賦，知朝堂所費又知百姓所需，我把曹參交與你，培養成新的治粟內史。何時卿認為曹參已足擔此任，何時我就允可卿致仕，並賜卿足以安度的田畝或薪俸。”

鄭國最近幾個月被皇帝的一系列新思路弄得很興奮，但也很勞累。年歲大了，自覺會跟不上皇帝的要求，自己累點兒也就算了，皇帝交待的事情要是做不好，治粟內史成了拖後腿的，這面子上就實在過不去了。現在皇帝把這麽個年富力強的曹參調給他，並承諾給他一個美好的晚年，心中既感動也松了一口氣，馬上就正揖相謝。

“曹參，你調治粟內史丞，但跟司馬昌一樣，領治粟內史銜，秩中二千石，也算對你在賈律上所做的獎賞。”胡亥忽然換了一副揶揄的嘴臉:“你剛開始時對大秦滿腹怨懟，言暴秦對百姓嚴苛，現在我把你放在這個對百姓是否有飯吃、有錢用的最關鍵位置上，剩下的就看你如何能上不負朝堂、下不欺庶民，既能保證朝堂租賦收入、又能讓百姓安居樂業了。”

曹參看小皇帝的表情，裡面似乎含著點兒“看你老小子到底能做成啥樣”的味道，心知這是皇帝的激將法，可還是升起了一股不服氣的念頭，硬邦邦的說:“陛下信任臣下，臣下必定會盡力去做。”

胡亥掛出一臉壞笑:“不是盡力就可以的，還要做好。天下士子都以為自己為大任之才，真正是否可擔大任，不是說說就可以的。”

接著他臉色一肅:“以後公卿朝議你都要參加，租賦、糧政與平靖山東的兵爭、軍資等事密切相關，所以既然要你準備接替治粟內史之位，你就必須站在大秦的立場上以公心而為，朕可以信卿否?”

曹參猶豫了一下，但一想到自己到鹹陽後，皇帝的所有作為都是從百姓角度出發的，而自己在製賈律的過程中，也不自覺的就已經把眼界抬高到了既為百姓也為朝堂、望向天下的大視角上，過去那種隻為一人一地的義氣之想已經漸漸淡出，所以用非常肯定的語氣回答:“陛下既是非為一己，臣自也不會隻為一地一人之想。臣若食言，人神共棄。”

胡亥滿意的點點頭:“忠孝仁義禮智信，孝禮自不談，忠君為忠，忠民亦為忠。忠天下之民是為大忠，為天下百姓計是為大仁，大義則是非為一人一地之義，智者，當知天下之勢，信，則無需我再多言了吧。”

曹參直勾勾的瞪視著皇帝，已經到失禮的程度了。半晌，站起走到丹陛前正中，行正拜禮。

幾日後，依舊鹹陽宮，依舊公卿朝議。

公卿們手中傳著一個銅製長筒，每個拿到的人都把長筒瞄向殿外，然後口中嘖嘖稱奇。

“諸卿，此物稱為千裡鏡。”胡亥滿臉得色，很得瑟的晃著腦袋:“這東西可不是為朕享樂之用，諸卿想想，如果這個千裡鏡在大將軍手中將會如何?”

公卿們本來是覺得這東西很有趣，帶著好奇的心思傳看著，聽皇帝這麽一說，眼睛都亮了起來。

“陳平，賞磨製水晶的匠人金十鎰，比照匠師待遇，年俸三百石。製作鏡筒的匠人歸入匠師台，待剩余水晶用罄後移住匠師台。”

一個低賤的匠人，年俸三百石，已經超過了很多縣一級的官吏，可這個賞賜大臣們服，這可是軍用物品，將軍們手中要是有這個千裡鏡，就能夠看到很遠的敵軍行動，早早做出必要的準備。

“可惜，此物需要用水晶製作，還需要用純淨通透、最好為無色的水晶來做，我了解過，宮中對水晶的收存不多，大約隻可製作十幾架千裡鏡。諸卿家中若有符合所需的水晶，不妨轉賣於我，朕出兩倍市值哦。”胡亥砸吧著嘴。

“陛下，臣家中似有水晶，待臣回去看看，若符合陛下所描述的要求，臣願貢獻陛下，也不要陛下賜錢。”贏騰略有停頓後接著又說:“臣還可在宗室之中為陛下征集水晶。”

“財帛還是要給的，水晶貴重，我不能搶啊。”胡亥搖搖頭，“張蒼，關中和巴蜀內，查找一下這類水晶的礦洞，找到能出產這種所需水晶的地方。若探查到無主礦藏自是收歸朝堂，若有主的礦洞，則以市價收購適用的水晶出產，不得強製。”

“嗨。”張蒼先應下來，然後奏報:“陛下，都水丞寅於高奴縣掘出一個產出漂脂，就是陛下所說石油的油坑，可日產百三十石上下。”

“好事啊，”胡亥大喜:“馬上安排修築從鹹陽到高奴縣的道路、水路等運油的通道，在鹹陽外尋一個地方，開始構建分離石油組分的工場。切記，此物高度易燃，無論是原油的載運和儲存，產出輕油、溫油、熱油等的儲備，都需嚴格防火。另對工場和儲油處，調一千鐵壁軍看守，嚴格保密。”

張蒼看了一眼馮去疾:“臣奉詔。載運路途之事，臣會與丞相相商。”

馮去疾也向上拱手。

“石油出產若可滿足軍用，則豆油就可全用於食用。榨油而余的豆餅，製豆腐殘剩的豆渣，均可用於食用。雖然不是很好吃吧，可先用於飼喂牛馬，替代粟米做軍用飼料，軍中斷糧時人亦可食用。所以，商勝榨油可在市井出售，榨油豆餅盡數收購供軍需，製豆腐的豆渣，則視情況而定，因為保存不易，很易腐壞。”

胡亥又看著第一次正式參與公卿朝議的曹參:“一年兩季種植之事要加快找田試種，關中向以種植粟米為主，粟與冬麥兩季自是要試，菽與冬麥兩季也要試，我想在明年此時知道結果。 至於巴蜀，可一季稻加一季麥，麥耐寒，以麥過冬。當然了，具體還可以看其他糧作是否有更適合的。”

胡亥捶了捶自己的小腰:“兩季種收，田力不足就會成為問題，所以堆糞漚肥也是非常重要的，同時也可使市井清潔，減少疫病。張蒼，為匠人新建住所區要規劃好下雨排水、生活排水，排泄穢物的收集堆肥處置等事，鹹陽的市井區也要逐步改造。唉，要做的事情真多，做都做不來啊。”

馮去疾等大臣們哭笑不得的看著皇帝:你就是動動嘴，跑斷腿的是我們好不好?

“還有就是深耕，一尺以上的耕深，看看是不是必須使用金鐵製犁鏵，硬木包銅鐵是否可行。深耕、堆肥、兩季，這三樣事情做好，百姓得安，秦銳也有糧秣保證。”胡亥還是盯著曹參不放。

曹參被調治粟內史府後，已經從鄭國口中詳細了解了皇帝的這些新型農耕要求。他這幾日一邊要與廷尉府交接賈律之事，一邊要熟悉治粟內史府的農耕和財賦收支事宜，然後還要對皇帝所提的農耕三大試行事做考慮安排，與治粟內史府內的農家(百家中專事研究農耕的一家，著名人物是與孟軻同時代的許行)，以及其他府衙(如少府)溝通，可把他忙壞了，但心中卻非常的充實，乾起來也格外有勁兒。

從到鹹陽後，他希望皇帝做的，皇帝都做到了，甚至比他的希望做的更多。劉季，還在為自己獲取一個位置拚搏，而為皇帝打工這些日子裡，他曹參已經在實實在在為百姓做事。起義、反秦，不也就是為的這個麽?