澳洲崛起錄 第260章：目前發展中的問題

  “陛下！”看到阿瑟緩緩走來，內閣眾人連忙站起身，恭敬地說道。

  阿瑟平淡的點點頭，坐在了主位上，笑著開口:“各位，開始吧。我們改製內閣的第一次會議。”

  眾人聞言，這才跟著坐下，只不過這一次的坐席相較於之前的那個會議已經有所改變，幾個新增加的內閣席位，全部位列內閣大臣之前。

  值得一提的是，在內閣大臣和新席位之間，還空著一個席位，這是為將來的王室事務大臣準備的。

  “想必你們也都互相認識了，那麽就直接進入正題吧！”阿瑟說道:“雖然我們的內閣經歷了改製，但我們的目標卻從未改變。發展國家是我們永恆的主題。”

  “瓦爾特首相，這次的會議一共分為幾個流程?”阿瑟詢問。

  “陛下，除了匯報我們這大半年來的成績之外，劃分目前改製後的內閣政府的職務也是一個重要議題。除此之外，還有目前對於政府工作的一些問題的匯報和改進，都是今天會議需要商討的內容。”瓦爾特首相連忙站了起來，介紹到。

  “那就先來說說目前改製後的內閣政府的職務劃分吧。”阿瑟笑了笑，直接提出了對於內閣大臣們來說最重要的話題。

  “幾個新增的內閣職位，**官負責國內的司法體系，各州的州法院也統一交給**官管理。在涉及到中高級官員的司法案件上，司法體系和眾議院都擁有執法權。眾議院的執法體系向眾議院負責，**官向內閣政府和皇家議會負責。各位有什麽要說的嗎?”阿瑟將目光看向了眾人，笑著詢問。

  見眾人都識趣的搖搖頭，阿瑟這才繼續說道:“澳大拉西亞大主教除了是大主教之外，也是王國新教協會負責人，統籌管理國內的新教事務。但除了新教之外的其他宗教，也應該擁有自己教內的事務處理權。”

  “至於新誕生的國務大臣，一般情況下負責幫助首相處理國務。眾議院理論上對於內閣政府擁有監督權，但內閣政府的處決權在於皇家議會，並且必須經過我的同意。至於剩下的王室事務大臣，負責王室和政府之間的事務處理，並且隻向我負責。”

  “這個話題暫時就說這麽多，目前最重要的還是國家的發展和各部門的下一步計劃。”阿瑟終止了這個話題，笑著開口:“說說截至目前政府今年的工作進度和遇到的問題吧。今天正好所有人都在，遇到問題也能集思廣益解決。”

  見阿瑟很快終止了話題，眾人也不敢再多說什麽，很快將注意力放在了新的話題上。

  澳大拉西亞的發展雖然總體來說很是順利，但這也不代表發展的過程中就不會出現一些問題了。

  各部長看著手中總結出來的資料，仔細思考目前各自部門做出的成績和面臨出來的問題。

  “你們這些非部門大臣的，也都好好聽聽各部門目前的問題和成果。作為內閣大臣的一員，就算做的不是政府工作，也能夠拿出一點意見，也是為國家做貢獻了。”阿瑟將目光看向了幾位新職位人選，說到。

  “是，陛下。”幾人紛紛點頭應是。

  “先大致說一下政府目前取得的成果吧，先聽聽政府的好消息，然後再集中解決我們出現的問題。”阿瑟吩咐到。

  “陛下，截止目前為止，我們政府的各項發展都處在節節攀升的趨勢。今年前七個月的移民數量已經突破了四十二萬，目前，我們國內總人口已經達到了七百六十五萬一千人，非移民人口增長八萬出頭。”瓦爾特首相站了起來，做著總結。

  “工業，農業各項發展也穩步提升。根據我們的建設速度來看，利奧諾拉工業基地有希望在1909年底初步投入使用，1910年年中徹底結束工業基地第一期的建設，進入第二期的建設中。如果進度比較順利的話，我們有希望在1913年和1916年實現工業區的第二和第三期建設，在1918年之前徹底建成整個工業區。”

  瓦爾特首相稍微緩了一會，這才繼續說道:“我們的財政收入也迎來了穩步增長。截止目前為止，僅僅不到八個月的時間，我們的財政收入就已經突破了兩千七百萬澳元，預計今年財政總收入能夠突破四千萬澳元。”

  “截止目前為止，我們的財政支出大約有三千三百萬澳元左右，財政虧損大約六百萬澳元。不過這是因為我們開工建造了三艘戰列艦，再加上利奧諾拉工業基地的建設。如果下半年的時間沒有太多建設的話，預計我們的財政狀況仍然能夠回到盈余的狀態。”瓦爾特首相介紹到。

  澳大拉西亞的發展建設已經經歷了八年的時間，也能夠實現初步的轉虧為盈。

  這種狀態還是在國內的建設沒有停止的情況下，這也體現了政府發展這麽多年的成果。

  有足夠的預算才能去做更多的事情，至少現在，阿瑟對於澳大拉西亞的財政還是滿意的。

  簡單的匯報之後，阿瑟將目光看向了各個內閣大臣，詢問道:“各位在工作中如果有一些不能決定的問題，現在可以提出來，內閣投票處理。”

  稍稍安靜了幾秒鍾的時間，農業大臣馬克·雷戴爾首先站了出來，恭敬的說道:“陛下，各位。截止今年的發展狀況來看，我們的人均耕地已經達到了2.3英畝左右，總耕地面積大約一千七百五十九萬五千二百英畝。預計我們今年的糧食年產量能夠達到七百萬噸以上，在滿足國內消耗以及戰略儲備糧的前提下，我們應該還能擁有至少三百萬噸糧食用於出口。”

  阿瑟點了點頭。糧食產量的增加和人均耕地面積的增加是一個好消息，對於這樣的好消息也沒有什麽說的，因此阿瑟點了點頭繼續聽著。

  “但這樣的增長速度完全依賴大量土著的使用和農業人口的增加，而非我們農業科技和農用機械的使用。”馬克·雷戴爾繼續說著:“就拿我們目前的重要產糧區新幾內亞來看，新幾內亞擁有大量的可種植土地，並且擁有許多河流，非常適宜農作物的種植。”

  “我們在新幾內亞有個優勢，那就是因為人口少的原因，我們可以實現大面積統一種植，鼓勵有條件的公民在這些地區成立大型農莊，以統一式的種植和收割方法，運用大型機械來升級我們的農業。目前澳大拉西亞的許多地區都可以采用這樣的方法，用少量的農業人口，大量的機械來生產更多的糧食，這樣可以將節約出來的農業人口運用在其他領域，節省我們的人力成本和勞動力。”

  “同時，我認為我們應該還要大力支持農用化工業的建立，推進化肥廠，合成氨技術等農用科技領域變革。如果我們的大部分土地都能夠運用到更多的化肥技術，那麽我們的糧食產量應該還能上漲至少兩成。目前拖拉機在悉尼小部分地區的實驗非常成功，我認為應該及時推廣在全國范圍內使用，用機械來帶動農業的生產和變革。如果種種條件都能夠實行的話，我相信哪怕我們的可用耕地不再進行擴張，糧食產量也有突破千萬噸的希望。”說完後，馬克·雷戴爾掃視了一圈，隨後用恭敬的目光看向阿瑟，等待著阿瑟的想法和決定。

  “嗯，農業部的想法不錯，你們有什麽意見嗎?”阿瑟點了點頭，詢問著其他人的意見。

  “陛下，支持化工業和農業科技，合成氨技術，還有相應的工廠沒有問題，我們新修建的利奧諾拉工業基地也包含著這樣的工廠和領域。我們修建利奧諾拉綜合工業基地的目的，就是為了建設涉及澳大拉西亞各方面的科技工廠，來改善澳大拉西亞的現有生產方式。”工業大臣皮埃爾率先點了點頭，說到。

  這樣的想法利奧諾拉工業基地已經有涉及，這也是皮埃爾大臣想都不想就點頭同意的原因。

  “財政部也沒問題，陛下。”財政大臣羅傑點了點頭，說到:“工廠和農業科技方面，財政部可以拿出一百萬澳元左右，來鼓勵更多這方面的工廠建立，並且研發相應的農業化肥科技。至於馬克部長所說的大范圍使用拖拉機，我認為一次性實現對於財政來說負擔太大。不如在新幾內亞地區進行初步大規模使用的測試，如果私人農場主想要購買拖拉機運用到農業生產的話，我們也可以對其進行一定的補貼，幫助拖拉機走進更多的私人農場。”

  阿瑟點了點頭，這確實也是目前最好的方法了。雖然拖拉機單輛的造價並不太高，但要是在澳大拉西亞全國范圍內普遍使用的話，還不是目前政府的財政能夠負擔得起的。

  最好的辦法，就是在類似於新幾內亞這樣的重要糧食產區進行大范圍推廣，並且對於比較大型的私人農場主進行鼓勵，用一定的優惠政策，讓他們自行購買拖拉機。

  只要這些農場主體會到拖拉機帶給農業的方便，能夠給他們帶來切實的利益之後，不用政府鼓勵，他們就會自發的購買這種機械，來加快自己農場的效率。

  “其他人還有什麽要說的嗎?”阿瑟詢問到。

  這件事情其實也不是什麽太大的問題，而且農業大臣馬克自己就提出了妥善的解決辦法。

  再加上財政部結合目前政府財政情況給出的意見，基本上農業問題也就妥善解決了。

  見眾人都搖搖頭，阿瑟這才說道:“那就下一個部門吧，其他部門還有什麽問題嗎?”

  又稍稍安靜了一會兒，教育大臣理查德·諾伯·查普曼站了起來，說到:“陛下，教育部門今年的任務繁重，但我們的財政預算已經不多。教育部請求再申請至少五百萬澳元的財政預算，用來給現有大學進行擴張，並且再修建兩座大學。”

  “教育部目前工作進行的怎麽樣?今年你們的財政預算大約有多少?這麽快就花完了嗎?”阿瑟不解的詢問到。

  一般每年的年底總結會議上，都會根據上一年的情況，給各部門分配下一年的財政預算。

  特別是像教育部這樣的部門，會得到政府的額外重視，一般也有兩百萬澳元左右的額外預算。

  “陛下，我們目前打算對於澳大拉西亞國家大學和奧克蘭大學進行擴建，將其修建為澳大利拉西亞第一和第二的大學。這兩所大學的擴建計劃各需要一百萬澳元左右，特別是澳大拉西亞國家大學，至少需要一百萬到一百五十萬澳元的預算，才能勉強跟上歐洲大學的進度。”教育大臣理查德解釋到。

  “再加上為了給利奧諾拉工業基地儲備更多的技術型人才，我們分別在西澳大利亞和南澳大利亞各修建了一座技術培訓學校，為工業基地培養技術工人。還有就是悉尼和墨爾本附近的技術學校擴張，這些技術學校林林總總加起來也花費了兩百萬澳元。今年教育部的預算一共只有六百萬澳元，再除去幾座大學的正常維持花費，目前教育部的可用預算只有不到一百萬澳元，想要再修建新的大學已經無能為力。”理查德解釋到。

  教育部今年的步子確實邁得大，不僅要對現有的大學進行擴建，努力將其維持在歐洲大學水平。

  同時還要修建新的技術學校和大學，來滿足澳大拉西亞國內日益增長的技術工人需求和大學需求。

  目前伴隨著澳大拉西亞教育政策的普及，澳大拉西亞的人均學歷已經來到了中學水平。

  雖然有許多人是學歷普及班出來的半吊子水平，但能在這個時代將人均學歷提高到中學左右，對於澳大拉西亞政府來說已經盡力了。

  從這些年來，澳大拉西亞國內接連不斷破土而出的各類學校和大學來看，就能夠看出政府和教育部門對於澳大拉西亞教育環境的努力。

  阿瑟將目光看向了瓦爾特首相和羅傑部長，等待著政府和財政部門的意見。

  “陛下，教育對於國家來說是重要大事，教育的普及對於我們各方面的發展來說非常有必要。如果不是我們教育的努力，恐怕我們工業想要發展到現在的規模也缺少足夠的人才。因此我覺得，教育部門的工作是非常有必要的，五百萬澳元的額外預算並不多，甚至如果是為了修建大學的話，我認為可以將預算擴張到八百萬左右。這些錢應該也足夠將我們國內的大學數量擴建到十座，這對於我們的教育工作來說是有意義的。”瓦爾特首相率先發言。

  十座大學只是列強國家大學數量的零頭，但對於澳大拉西亞來說，已經是努力後的結果。

  如果能夠擁有十座大學，也就代表著每年能夠培養數千甚至上萬名大學生，這將極大的填補中端人才的空缺，甚至為澳大拉西亞培養高級人才的幼苗。

  這每年數千名大學生中，極有可能會培養出許多優秀的科學家和各類專家，這些人才對於國家的發展和建設來說十分重要。

  雖然阿瑟能夠憑借著維多利亞獎每年獲取一定的高級人才，但這種自己培養的人才絕對要比拉攏的人才忠誠度高，用起來也十分得心應手。

  眾人又將目光看向了財政部長羅傑，等待著財政部門最後的意見。

  財政大臣羅傑無奈的笑了笑，說到:“既然首相都這麽說了，那麽財政部怎麽有不支持的道理。陛下，財政部可以拿出八百萬到一千萬澳元左右的財政預算，來幫助教育部門修建更多的大學，同時擴建更多的學校。但這一千萬澳元拿出之後，恐怕今年的財政情況又要虧損了，到時候陛下您可不要怪我呀！”

  還沒等阿瑟說話，瓦爾特首相就連忙說道:“您放心吧，羅傑部長。這些財政預算是拿出來幹了教育，就算稍微虧損也並無大礙。這決定是大家都參與的，陛下也親自看著，又有誰會怪你呢?”

  阿瑟最後吩咐道:“理查德部長，這多出來的財政預算，我希望都能夠運用到教育的事業中。等教育部門做出了成績，作為部長的你當居首功。但我希望大學和其他學校的建設沒有任何劣質工程，澳大拉西亞的學生們應該生活在一個平安舒適的環境，而不是什麽危險工程，明白嗎?”

  教育大臣理查德連忙點頭，並且做出了自己的承諾。

  不太在乎資金花費，但必須要保證工程和建設的質量，這是阿瑟對於澳大拉西亞各項建設的底線。

  基本上有建設的部門都會聽到阿瑟的囑咐，並且明面上都答應的很好。

  至少澳大拉西亞目前還沒有任何劣質工程的事件，這是讓阿瑟感覺到十分滿意的。

  但如果真的發生這樣劣質工程的事件，無論是在誰的手下，阿瑟絕對不會留情。

  國家的發展建設容不得任何意外，如果有人敢進行阻礙，那麽他不僅是國家發展建設的敵人，同樣也是阿瑟和所有澳大拉西亞人的敵人。

  “還有其他部門有什麽問題嗎?”囑咐完之後，阿瑟也將目光看向了其他人，詢問到。

  “陛下，治安部有幾個問題需要請示陛下決定。”治安大臣托馬斯·切赫站了起來，說到。

  “治安部門發展到現在，一共擁有兩千六百多人的警員規模。雖然看起來很多，但對於龐大的澳大拉西亞來說還是很少，並不能有效地維護國內任何地區的治安環境。同時，因為汽車的普及和各類道路的建設，我認為我們有必要設立道路警察部門，來更好地管理道路的流通。”托馬斯部長說到。

  “我們的警局還時常接到民眾的各類求助和請求，這些中有許多只是家常小事，但又因為民眾的求助導致我們不得不去做。這很大程度上浪費了我們的警力資源，因此我覺得有必要設立一個專門處理這些事物的援助警察部門，來和我們治安部的警察進行區分。”

  在幾次警務革命沒有發生之前，目前雖然世界范圍內已經普遍誕生了警察制度，但對於警察具體的職務，警察該幹什麽的劃分並不明確。

  可以將這個時代的警察看作是所有警察的綜合體，這也導致讓澳大拉西亞本來就不多的治安部門事務繁忙，效率還不是太高。

  “有什麽具體的想法嗎?”阿瑟詢問到。

  將警察的警務進行專業化的區分還是有必要的，雖然這會相較於歷史上提前幾十年的時間，但能夠大幅度提高治安部的效率，何樂而不為呢?

  而且警察專業化也沒有任何技術含量，最多只是對某個方面的警察進行專業培訓，這也要不了太多的時間和資源。

  “陛下，我認為應該將目前我們治安部門的警察分為幾類。首先第一類是我們的執法警察，這一類警察專門負責違法和刑事案件的處理，維護我們國內的治安和秩序。這一類警察也應該是我們最專業的警察，他們的上任需要大量的培養時間和實習時間。”托馬斯部長說到。

  “第二類警察是我所說的維護交通秩序的警察，這一類警察只需要對於交通法律和知識進行一定的普及就可以上任，他們的主要任務是維護我們國內道路的交通秩序，沒有案件的執法權，也不允許擁有和攜帶配槍。”

  “第三類警察負責居民的日常求助，以及一些我們日常生活中的災難等等。這些災難比如火災，水災等等。居民如果碰到困難可以求助這些警察，他們將成為最貼近民眾的警察部門。”

  阿瑟點了點頭，將目光看向了其他人。

  這其實說到底是治安部自己的事情，因此其他大臣們都很默契的選擇了沉默，靜靜地等待著阿瑟的意見就好。

  “陛下，我認為這樣的專業劃分是很有必要的，至少能夠大幅度提高警察的辦事效率，甚至還有希望降低我們國內的犯罪率和案件處理成功率。”國務大臣肯特笑著說道:“但問題就是治安部門的規模肯定要繼續擴張，如果將現有警察人數分為三類的話，哪一類的警察人數都不夠，反而會拖累警察的辦事效率。”

  不得不說， 交通警察和綜合警察的人數至少要各在一千人以上，才能初步體現其作用。

  特別是綜合警察，不僅人數要相當足夠，甚至還要將其部署在大大小小的城市，才能體現其親近民眾，幫助民眾的作用。

  阿瑟點了點頭，詢問羅傑部長:“財政部目前還有足夠的預算嗎?”

  羅傑部長回應到:“陛下，如果只是各類警察的人數擴張的話，我覺得五十萬澳元就至少能培養數千個各類警察。就算要建立三類警察成體系的培養機構，花費一百萬澳元也完全足夠。一百萬澳元還是完全沒問題的，資金甚至明天就可以到帳。”

  阿瑟點了點頭，對著治安部長托馬斯說到:“那就給你一百萬澳元，托馬斯部長。警察體系的具體分類，以及建立培訓機構，擴張警察規模的任務就交給你了。我希望能夠在今年年底看到一點成果，明年就可以謀劃在所有城市配備三列警察的事情。”

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  (本章完)