清平樂：從劉娥駕崩開始 第一十一章・試探改製

趙禎回到書案邊坐下，向呂夷簡述說道:

“我朝官製分為‘本官、貼職、差遣’，此外又有‘爵、勳、食邑、食實封、散官、功臣號、檢校官、憲官、試秩’。其中散官又分‘文散官、武散官、內官、醫官’。”

“官製內容之繁雜，朕梳理時常常感到頭痛欲裂。因此，朕打算將那些虛名統統廢除。”

“朕擬設了兩套體系，分為:寄祿官和職事官”

“寄祿官以品區分，每品分正從兩級，合計九品十八級，用來規定不同品級的俸祿、官服、朝堂站位、上下尊卑等等。”

“朕雜取前朝和本朝的諸多官名，最終以文散官的名稱為基礎，重新擬設了文官銜。”

“文官銜正一品為太師;從一品為使相;正二品為特進;從二品至從五品為諸大夫;正六品至從九品為諸郎。”

“武官銜的擬定，朕認為武人不似文人，文人的官銜名號應盡量撿好聽的用，武人的官銜名號則應以方便記憶、方便區分為首要。”

“因此，朕將武官銜正一品定為大元帥;從一品定為元帥;正二品至從三品依次為‘左將軍、右將軍、中將軍、少將軍’;正四品至從五品依次為‘左校尉、右校尉、中校尉、少校尉’;正六品至從七品依次為‘左都尉、右都尉、中都尉、少都尉’;正八品至從九品稍有區分，為‘準都尉、上軍士、中軍士、下軍士’，其目的是以左右中少、上中下之名，強化各級武官的尊卑觀念。”

“內官銜則以本朝現存內官之名為基礎，重新梳理，確定品級。其中內官銜最低為內品三等小內侍，最高為從五品供奉官。”

“內官若想繼續升銜，則需轉入武官體系，其本人也要轉出內廷機構，轉入外朝武官機構，受外朝轄製。”

“從此以後，官員晉升除了提升職位，還可以提升官銜。”

“職位代表權力，數量有限，除授要謹慎考量，但官銜主要與待遇有關，升降隻體現賞罰，不會影響其做事的權力。”

“朕以為，銜級晉升第一看功績、第二看能力、第三看資歷。”

“讓踏實肯乾，抓住機會，做出了成績的官員得到進步;讓沒機會做事，但能力很強，對其進行考核後也可以讓他得到進步;讓掌權無望，機會渺茫，能力又不夠出類拔萃的人靠磨資歷得到進步，只要其在職期間不犯錯，哪怕一事無成，每隔五年也給他升一級。”

“如此人人有出路，人人可得進步，國朝豈有不興盛之道理。”說到最後，趙禎還不忘畫個大餅。

聽著趙禎說了這麽多，呂夷簡一直低頭比照著手中的書稿仔細翻看，直到趙禎終於說完，他才抬頭看向趙禎。

呂夷簡開口第一句:“官家這是想更改祖宗之法嗎?”

趙禎聞言一愣:“呂相何出此言?”

“官家可知，祖宗定立如此複雜繁冗的官製，有何深意?”

趙禎坐直了身子，一副洗耳恭聽的架勢，不解的問道:“朕不知，還請呂相為朕解惑。”

呂夷簡行了一禮，開口說道:“請官家恕老臣乾犯忌諱，臣才敢說。”

趙禎擺了擺手，讓殿內侍候的內侍們全部下去，等殿中只剩下兩人的時候，趙禎說道:“呂相可以直言進諫了，無論你說什麽，朕都恕你無罪。”

“謝官家，那臣便說一說。”

“官家可知，我朝太祖是如何得天下的?”

呂夷簡開頭第一問，就是王炸。

趙禎頭皮發麻，雙手有些不自然的緊握在一起，他答道:“太祖乃黃袍加身而得天下。”

呂夷簡面無表情的點了點頭，繼續說道:“那官家可知，太祖是如何安置前朝官員的?”

趙禎回憶了一下，說道:“太祖得天下後，對前朝官員一律加恩，籠絡，原職留用?”

“官家說的對，但也不對，太祖確實將前朝官員全部留用，但並沒有讓他們原職留用，而是一道聖旨，罷免了天下所有官員的權力，那便是，‘非別敕，本官不得治本司事’，此舉的核心在於，‘名實分離’，將事權徹底剝離，而由君主重新分配。”

“從此，凡是得到君主差遣，便等於得到了權力。”

“為了與職官進行區分，便在職官名前加‘判、權知、守、試、兼、提點、提舉、總管、鈐轄、監押、簽署’等等具有區分作用的前綴。”

“而為了防止權力固化， uukanshu 君主授權的聖旨上，會詳細寫明每一項差遣的有效期限，最長不超過三年，三年後，無論事情成與不成，都要回京述職，等候君主授予新的差遣或延長差遣。”

趙禎一副恍然大悟的表情:“呂相說的這些，朕都聽明白了，但這與朕撤銷虛名的改革又有什麽關系?”

呂夷簡想了想，回應道:“名者所以名實也，實立而名從之，非名立而實從之也。官家所撤銷的雖說只是虛名，但臣以為，您更深的意圖是想為差遣正名，從而達到‘名實相符’的目的，不知臣說的可對?”

趙禎聞言，雙手放在書案兩側，手指輕輕叩擊桌面，語氣隨意的說道:“呂相不愧為宰相，朕的心思都被你猜透了。”

呂夷簡心中警鈴大作，但他養氣功夫極好，表面上看不出任何變化，他繼續說道:“臣不敢揣度聖心，臣只是從這幾張書稿上看出的。”

趙禎臉上一副原來如此的表情，心中卻是逐漸小心提防起來:“不愧是青史留名的宰相，我想恢復三省六部的意圖還沒開始說，他已經猜的一清二楚了。怪不得宋神宗改製的時候，壓根就不找宰相商議，這三言兩語就被看透的感覺，確實是不爽。”

“那依宰相所言，你是不讚同朕的改革了?”趙禎的手指在書案上輕點，也不知在心裡想了些什麽。

呂夷簡躬身行禮道:“臣全心全意支持官家，臣只是盡臣子的本分，向官家提出臣的看法。”

“哦?是嗎?宰相真是有心了，那朕若是一意孤行……宰相會反對嘛?”趙禎話鋒猛地一轉。