清平樂：從劉娥駕崩開始 第三十章・新茶法

商人將糧草運往邊地，邊地對貨物的價值一律進行實估，隻按邊地的遠近程度給予不同的優待。如以值一萬錢的糧草為基準，遠者給券一萬零七百，近者給券一萬零三百，商人持券到京城換取現錢，交易完成。

見錢法的實施，使茶葉與沿邊入中物資脫離直接關系，解決了茶葉價值的虛估問題。

而‘貼射法’的主要內容有四:第一、官府不再預給茶農‘本錢’征購茶葉，允許商人與茶農自相交易;第二、官府原先賣茶獲得的‘淨利錢’由商人提前貼納;第三、官府‘給券為驗，以防私售’，此券便是購茶貿易許可證;第四、若至年底而貼射不盡，或無人貼射，則仍由官府收買。

貼射法從根本上解決了官買官賣，官運茶葉的種種開支，官府可得茶葉買賣的淨利錢。但弊端在於，商人隻買好茶，劣質壞茶只能由官府收買，同樣會虧損茶利。

……

“臣認為，當年新法失敗的原因，是豪商勾結權貴進而影響朝廷舉措所導致，臣想請官家下詔，就是為了絕此邪徑。”

“此外，這次重開新法，朝廷可對商人做出讓步，許商人貼錢五成，余者為期半年償還，若失期則倍其數，如此商人不僅有利可圖，且現錢周轉負擔亦可減輕。”

趙禎看完了奏劄，也聽完了講解，思考片刻後開口說道:

“商人逐利，一旦其積累起巨額財富，就一定會想盡辦法謀求政治地位，進而為自己的商業提供保護。”

“官商勾結不是靠一紙詔令就能解決的，朝堂上叫囂著‘恥於言利’‘不與民爭利’者，私下收受賄賂的時候比誰都勤快。”

“朝廷不聚斂，‘民’就能得到實惠嗎?這就要看如何定義‘民’了。”

“以‘士農工商’四民為例，從古至今一直在說‘民以食為天’，農甚至僅次於士。但朕覺得，實際的排序應是‘士商工農’。士盤剝商，商盤剝工，而無論士商工都在盤剝農，農民是被盤剝的最狠的群體。”

李諮若有所思，只聽趙禎繼續說道:

“朕以為，財富的聚集是有固定路線的，這個路線是:農民-工民-商民-士民-朝廷。”

“搖旗呐喊，讓朝廷不要與民爭利，大部分說的是讓朝廷不要與士民爭利，因為朝廷一旦下場聚斂，那士民的利益就一定會受損。”

“可無論朝廷是聚斂還是不聚斂，農民創造的財富，都不會留在他們自己的手裡。”

“朝廷不聚斂，財富就會在聚集到士民手中的時候停止向上聚集。如此一來，百姓沒錢，活不下去，只能造反。朝廷沒錢，養不起兵，只能等死。而佔據了巨額財富的士民群體，不會給百姓施舍，更不會疏財救國，因為改朝換代並不影響他們的利益，他們只是換個主子喊萬歲罷了。”

……

宋朝從不缺乏聚斂之臣，‘朝為田舍郎，暮登天子堂’就是宋朝最真實的寫照，士大夫中有很多都是以農民身份走上來的，他們太懂底層了。

財富的聚集是大勢所趨，無法更改，那就只能由朝廷親自下場，盡可能的聚斂財富，然後重新分配給那些活不下去的底層百姓。

宋朝的廂軍制度、剩員制度、招安制度，其實做的都是一件事，那就是重新分配財富。

廂軍、剩員、受招安的反賊，這些都是什麽人?

廂軍大部分是犯了罪充軍的賊配，他們的工作就是給官府服勞役，修城、運糧、乾私活，說白了就是官奴，勉強糊口罷了。但若沒有廂軍，官府的勞役就得攤派到百姓頭上，對百姓而言，只會更慘。廂軍畢竟還有編制，每個月可以領點醬菜。讓百姓服勞役，那可就得自備衣食了。

剩員則是廂軍中的老弱病殘，只要他們還剩一口氣，朝廷就要養著。這些人可以老死、病死，但不能凍死、餓死、或缺藥而死，因為一旦他們非自然死亡，當地的父母官會被上級問責，影響仕途。

那麽受招安的反賊又是什麽人呢?他們是一群沒有房宅、沒有田地、沒有資財、沒有家小、沒有手藝、沒有顏色，連賣身為奴都沒有人買的人，是一人吃飽全家不餓的人，是不造反就活不下去的人。

宋朝歲入6000萬貫(600億)，5000萬貫(500億)都用在養兵，地方財政為了供養廂軍和剩員，年年入不敷出，永遠維持在瀕臨崩潰的線上。

而在這個過程中，作為分配者的封建官僚，享受巨額俸祿，也就不奇怪了。不先把他們喂飽了，哪有良心去管底下的死活。至於那些與下民爭利的食祿者，宋朝也是一貫嚴刑峻法。 uukanshu

宋朝善待文人不假，但其對於貪官汙吏，太祖太宗都是一律判處棄市，直至真宗仁宗朝開始，對貪官汙吏才基本免除了棄市等死刑。

……

李諮怔了怔，沉思了片刻道:“官家明察秋毫，臣願傾盡全力，助官家重行新法。”

“朕對貼射法有幾點建議，計相或可參考一二。”

李諮詢問道:“官家有何新解?”

趙禎翻開手劄，翻到了某一頁上，抬頭說道:“新解談不上，只是朕的一些個人想法。”

李諮拱手行禮道:“官家請賜教。”

“關於貼射法，商人與茶農自相交易時，若商人隻挑好茶，壞茶一律不要，最後損傷的還是朝廷的利益。”

“因此，在商人與茶農交易時，需得有官府之人作為第三方見證，商人不能隻挑好茶，茶農也不能隻給壞茶，至於好茶佔多少，壞茶佔多少，則由商人和茶農在官吏的見證下自行商議。”

“商議好後，簽下券書，券書上寫明:何年何月何日，領好茶多少斤，壞茶多少斤，商人貼付多少，官府淨利多少，茶農本錢多少，而後三方簽字畫押，券書方可生效。這券書就是商人販茶的許可憑證。”

“券書生效後，商人貼付五成淨利和全部本錢給官府，官府將本錢全部交給茶農。限期半年內，商人將另外五成淨利交給官府，失期則倍之。”

“若商人和茶農私下交易，茶農可在事後舉報，官府負責抄沒商人半數家財充公，而茶農則無需退還商人私下交易所提供的財物。”