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譬如人員的調動、官員的調動、職責的劃分、品級、各項制度等等。
這些事都是要初步擬定的。
原本這些事情，朱標應該是要和中書省左丞相胡惟庸商量的，只是眼下看朱標顯然沒有這個意思。
對於教育改革，楊憲已經準備很多年了，對於朱標提出的問題，事無巨細，對答如流，甚至很多朱標沒有想到的問題，楊憲也給出解決方案。
楊憲開口道:“小學階段的教育，朝廷最好推行義務教育，也就是學校方面不以盈利為主。”
畢竟雖然大明這幾年處在經濟快速騰飛期，絕大部分的百姓終於可以過上吃得飽、穿得暖的溫飽生活了。
可要是這時驟然多出一筆不菲的教育費，也不是每個家庭都能夠負擔得起。
到時候如果還是只有有錢人材能夠上學，那麽就徹底違背了此次教育改革的初衷。
按照楊憲規劃，小學初等教育階段，孩子的學費能免就全免。
最好的情況是，孩子只需要支付課本教材以及自身文具的費用。
朱標簡單算了一下一所小學所需要的費用。
先不提學校建設的成本，以後每年，建築、設施設備日常維護費、教職員工的薪俸、辦公費用、給學生發放的獎學金等等。
一所學校，保守一年要往外貼五千兩。
就按一個縣建一所小學來算，大明疆域縣城將近1500個，也就是說單是教育支出朝廷每年就得費750萬兩白銀。
這完全就是一筆天文數字。
要知道賦稅制度沒有改革前，大明一整年的賦稅收入也不過就只有1000萬兩。
賦稅改革後，洪武四年賦稅達到了驚人的2500萬兩白銀。
然後又是經過六年時間，快速發展，再加上東瀛那邊的石見山銀礦，去年洪武九年，大明全年的財政收入已經達到目前的最高峰4000萬兩。
可收入多，大明銷的地方也變得更多了。
西部的基建、軍事火器戰船、各式科研，再加上去年胥吏改革後，多出的那成千上萬名政務員也是一筆巨大的銷。
朝廷並沒有這麽多余錢。
這750萬兩白銀裡頭還不包括初期建造學校的費用。
教育費用一旦起了頭，就不是一年，兩年的事情，而是持續幾十年甚至上百年的大計。
就算這兩年咬咬牙，讓戶部把這筆錢給扣出來，也不頂事。
因為不可持續。
楊憲看出了朱標的為難，輕輕搖了搖頭，笑道:“不了這麽多錢。”
朱標有些擔憂道:“我已經是按照最保守的估計了，總不能削減老師們的薪酬吧。”
“用不著。”
楊憲開口笑道:“一所國立的學校只要運轉得當，不說轉虧為盈吧，起碼能夠做到朝廷基本不太需要往裡貼錢。”
“這又是怎麽回事?”朱標聞言，這下頓時來了興致，連聲開口問道。
開辦學校，不收學生學費，朱標想不到除此之外，學校還能用什麽方式盈利。
楊憲沒有賣關子，開口道:“拉讚助。”
讚助一詞，最早出自南朝梁慧皎《高僧傳·義解二·道安》:“安以白馬寺狹，乃更立寺，名曰檀溪，即清河張殷宅也。大富長者，並加讚助，建塔五層，起房四百。”
在古代，當地豪紳除了會讚助和尚建寺廟，蓋佛塔外，有時也會出資援助私塾。
可那畢竟是私塾，與如今朝廷開辦的學校還是有所不同。
新的情況，自然就會有新的方法與形勢。
楊憲接著開口說道:“可以用學校教學樓的名字在當地進行募捐，捐贈教學樓建設全部費用的人，擁有這棟樓的最終命名權，當然了起的名字不能違背公序良俗。”
“太子殿下你想，地方上那些豪紳們手裡有的是錢，他們想的就是如何揚名。如今這大好的機會就擺在他們面前，他們又怎麽可能會錯過。要知道只要這所小學還存在一天，那麽他們的名字也會隨著教學樓，隨著學校保存下來，幾十年、幾百年。”
朱標想了想，如果真要按楊憲說的這麽做，別說那些豪紳富戶了，就連勳貴們也會爭相捐款。
這樣能夠大大減少了蓋學校時的費用壓力。
這只是第一步。
楊憲開口道:“第二步就是賣配套，吸引商家入駐。”
“學費雖然免費，可學生們日常裡還是需要銷的，小到筆墨紙硯，各種點心吃食，大到各類書籍、一日三餐，這些都得錢買吧。”
“如今隨著大明的不斷發展，百姓們生活會越來越好，消費能力也會越來越強。這些開在學校裡面的商鋪，生意一定差不了，學校方面完全可以和那些有意願的商人達成協作，讓他們入駐進來賣商品，免費提供場所，學校抽取三成利潤，等於是躺著就有大筆銀子入帳。”
朱標今天是開了眼界了。
他怎麽也沒有想到，學校還能這樣經營。
朱標不知道的是，後世學校裡的小賣部、食堂生意不要太好，稍微大一些的學校，放出來競標每次都要打得頭破血流。
當然了這些僅僅只能是彌補一些損失而已，朝廷方面教育補助每年依舊會是一筆不小的數目，可這個數字會控制在一個可以接受的范圍內。
再窮不能窮教育嘛。
遠在京城的徐妙雲，默默看著楊憲這些日子的操作，嘴角揚起了笑容。
這世間，仿佛就沒有什麽事情可以難倒他。
春去秋來。
時間飛逝。
洪武十年，在這一年中，除了楊憲推行的胥吏改革與教育改革外。
朝廷方面，老朱也是采取了一些動作。
其中兩點尤為值得注意，一是嚴懲議政宦官，明朝政府在這一年加強了對宦官議政的監管和處罰，以防止宦官專權。
二便是奏言實封直達禦前，在換了李善長後，朱元璋在這一年改了奏章處理方式，使得奏言可以直接送達皇帝，提高了決策效率。
三是皇太子裁決政事奏聞，皇太子朱標在這一年，正式賦予直接裁決政事的權力，開始總理政務。
名為太子，實際上等於是常務副皇帝了。
除此之外，大明開始對周邊那些不接受貨幣殖民的小國開始發起進攻。
其中以經常騷擾大明西南邊境的吐蕃首當其中，吐蕃國本就不是大明藩屬國。
事實上，早在唐王朝開始，吐蕃就已經開始不斷侵犯中原。
吐蕃這個國家，領土面積小，資源也相對較小，盡管吐蕃王朝在西藏地區有一些資源，但由於地形險惡，交通不便，這些資源便很難有效開發利用。
與之相反是，中原王朝的地大物博。
因此吐蕃國寄希望於攻擊中原王朝獲取更多的資源和土地，以維持自己的生存和發展。
有唐一朝，幾乎由始至終，都處在和吐蕃的爭鬥中。
唐太宗時期，雙方發生一次規模有限的衝突，唐軍擊退了吐蕃軍;唐高宗、武則天時期，唐朝處於守勢，保住了西域;唐玄宗時期，吐蕃處於守勢。安史之亂期間和之後，吐蕃借機控制了隴右十八州和安西四鎮，一度攻陷唐朝都城長安。
由此可見吐蕃這個國家起碼在軍事上確實有實力。
當然了明朝的吐蕃國，與唐時期的吐蕃王朝是兩個概念。
因為吐蕃王朝在元一朝已經滅國，只是在元滅國後，原本納入元版圖的吐蕃宣慰司，又跟著宣布獨立。
這才有了現在的吐蕃國。
其無論領土面積，還是實力，與當初的那個吐蕃王朝都不可同日而語。
可就是這樣一個吐蕃國，現在竟然還做夢，幻想著祖上舊日榮光。
完全就是不知所謂。
帶兵出征的將領是梁國公藍玉，其他不論，單論打仗這一項能力，即便是大明開國虎將如雲，他也是能夠排進t1這一序列。
小小吐蕃自然不在話下，不過半年時間，便生擒拿吐蕃王室。
滅國回來後的藍玉，為人變得更加目中無人、囂張跋扈。
經此一役後，藍玉放眼整個大明，還能夠讓他放進眼裡的人怕是已經不多了。
即便是老大哥，之前剛剛滅了高麗的李文忠，此時也已經不在藍玉眼裡。
皇宮這邊。
雖然老朱時刻把自己已經五十歲了掛在嘴邊，可他的身體倒是俊朗得很，這一年，老朱的第十五子誕生，取名為朱植。
也就是原時空，大明的第一任遼王。
揚州這邊。
揚州師范大學舉辦的很成功。
應該說是，楊憲當初那一封寫給天下讀書人的信很成功。
入學的有志青年很多，人才也很多，其中很多並非是那種走投無路、沒有選擇的讀書人，他們是放棄了自己原本的大好前途。
裡頭不乏有從政務員離職，從事教育行業的。
看著這些朝氣蓬勃的年輕人，楊憲就會覺得大明有希望，他的功績點有希望。
這一年。
還發生了一件足以載入史冊的大事。
那就是大明軍工廠，後裝槍終於研發成功。
之前後裝槍研發的難點，主要在於氣密性。
現有的槍械，如果改成後裝式，漏氣厲害，子彈根本打不遠，最多不過二三十步。
如果加大火藥威力，倒是可以解決這問題，不過這樣一來，又容易導致炸膛。
這個問題解決不了的話，後裝槍優點再多，單這一條就判了死刑。
隨著煉鋼技術的發展、車床等一系列工業革命產物隨之出現。
軍工廠終於搞出了無縫鋼管，而有了無縫鋼管制作槍管，楊憲直接將原本的火藥也進行升級換代。
原本之所以沒有，無休止提升火藥的威力，那是因為當火炮，火槍鐵質不行的時候，冒然這麽做，只會引起火器炸膛而已，而不是增加火器的威力。
取代現階段黑火藥的，不做他想，那就是無煙火藥。
無煙火藥製作並不複雜。
首先需要製作硝化，將短絨放在硫酸硝酸混合液中浸泡，然後取出洗滌晾乾後，得到的就是硝化。
再用硫酸和酒精蒸餾製備乙醚，用乙醚和酒精混合液溶解硝化，然後加入光劑石墨、鈍化劑樟腦作為穩定劑作用製成固體，固體經過壓片和分割做成顆粒，便能製成威力達黑火藥兩到三倍的無煙火藥了。
而如今既然已經成功研製出了後膛槍，那麽與之配對的金屬殼子彈自然少不了。。
子彈殼采用的材質，與之前確定不變，用的是銅。
一顆金屬殼子彈由底火(雷管)、發射藥、彈殼、彈頭幾個部分構成。
彈頭方面，尖頭長槍彈頭，製作起來並不困難。
不說如今已經有了工業車床，以及其他各式工具，就算是純手工製作，以大明巧匠們的手藝也不成問題，只不過如此的話，就無法量產。
軍工廠生產出來的所有子彈頭都是銅皮鉛芯彈頭，加工尺寸嚴格按照楊憲的要求，雖然在產能方面要比之前的紙殼彈要小一些，但是工藝絕對沒有挑剔的。
而圓柱體的彈殼，采用了拉絲工藝，直接生產出來了銅管，然後切割成一截一截的就可以了。 uukanshu
發射藥方面，也就是火藥，無煙火藥問題，楊憲已經替他們攻克。
其中唯一的難點，就是底火(雷管)，也就是雷酸汞。
雷酸汞是最早用的起爆藥，對火焰、針刺和撞擊有較高的敏感性。從發明後一百多年來，一直是雷管裝藥和火帽擊發藥的重要組分。
但雷酸汞安定性能相對較差、有劇毒，含雷酸汞的擊發藥易腐蝕炮膛和藥筒，在後世已經被另一種更安全的疊氮化鉛所取代。
可現在別說是疊氮化鉛了，就連雷酸汞發明也是困難重重。
要知道原時空，雷管可是以生命為代價的發明。
現在即便是楊憲已經提供了雷酸汞完整的工藝，可由於這種火藥穩定性實在是太差，在研發過程中，仍舊發生了意外。
兩個火藥專家，在調試過程中，不小心引發了爆炸。
一人輕傷，一人重傷殘疾。(本章完)
