崇禎重振大明 第一百一十七章 宗藩限祿

聽到有些宗室窮得要飯，朱由檢忍不住扶額歎息，知道大明的制度已經到了不得不改、再不改就要亡國的地步:

士農工商，國之四民。

士人因為被閹黨殘害，對朝廷多有怨憤。好在鏟除閹黨後，能挽回一些人心。

農民在一條鞭法改革後，負擔曾經減輕了一點，但是按照黃宗羲定律，每一次稅費改革後，都會有新的稅費出現。農民現在的負擔又重了，而且還有遼餉加派。

以這些年的天災程度，西北的農民積累眼看就要盡了，很可能要造反。他們需要朝廷賑濟，而非繼續加派。

工商就不說了，他們在大明沒有什麽地位，匠戶和商人肯定不滿。

士農工商都不滿意，能鎮壓天下的軍隊又被拖欠餉銀，很可能成為造反主力。

大明的制度再不改，就要改朝換代。

由宗室想到士農工商四民，朱由檢清楚地認識到，大明內部已積蓄了太多不滿，到了不改不行的地步。

但是要怎麽改，他也沒有想好，如今只能加快收攏權力，把自己的意志貫徹下去。

認識到從藩王那裡借錢的難度，朱由檢放棄了這個想法。如今需要他頭疼的，是底層宗室的窮困。

這讓朱由檢扶額，覺得自己就不該提起宗室。

但是現在已經提到了，不過問還不行，否則會被人認為對宗室沒有仁心。

連家裡人窮得要飯都不過問，誰都會覺得皇帝太冷酷，還是得管一下這件事！

想到有的藩王豪富，底層宗室卻窮得要飯，朱由檢道:

“宗室的祿米有多少，都是怎麽分配的?”

郭允厚回應道:

“按照《皇明祖訓》，親王世子承襲王位，歲祿一萬石;其余諸子封郡王，歲祿二千石;郡王子授鎮國將軍，歲祿一千石;孫授輔國將軍，歲祿八百石;曾孫授奉國將軍，歲祿六百石;玄孫授鎮國中尉，歲祿四百石;五世孫授輔國中尉，歲祿三百石;六世孫以下世授奉國中尉，歲祿二百石。”

“又有公主及駙馬食祿米貳千石;親王女郡主及儀賓食祿米八百石;郡王女縣主及儀賓食祿米六百石;孫女郡君及儀賓食祿米四百石;曾孫女縣君及儀賓食祿米三百石;玄孫女鄉君及儀賓食祿米二百石。”

“此等制度，國初尚可執行。但是隨著宗室繁衍，朝廷無力支撐。”

“嘉靖四十一年，禦史林潤言:天下歲供京師糧四百萬石，而諸府祿米凡八百五十三萬石。”

“嘉靖四十三年，韓藩宗室朱融燸等一百四十余人，私自越關至西安索要欠發的六十萬石祿米。”

“陝西當年只能拿出七萬八千兩銀子，實在無力發放，世宗將那些鬧事宗室降為平民。”

“嘉靖四十四年，朝廷修訂宗藩條例，親王歲減五百到兩千石，郡王、將軍祿米七分折鈔，中尉六分折鈔，郡縣主、郡縣鄉君及儀賓八分折鈔。”

“所發放的祿米，只有二到四成是實祿，其余皆是寶鈔。”

寶鈔就是廢紙，這點朱由檢很清楚。大明官員俸祿低的一個原因，就是俸祿折色中，有一部分被折鈔。否則以大明一石相當於漢朝五石計算，最低的從九品俸祿六十石，也相當於漢朝三百石官員，俸祿並不算低。

但是寶鈔廢紙化、貨幣地位完全被白銀取代後，大明官員拿到的俸祿價值就直線降低了。

嘉靖年間白銀已取得大明貨幣主導地位，這時向宗室發放寶鈔，就是用廢紙代替祿米。

這樣一來，朝廷大約只需要發放八百五十三萬石的三成，也就是二百五十萬石左右祿米。

這個數字，朝廷或許能承擔，實際卻從來沒有達到過。

萬歷初年實行一條鞭法全面改用銀兩後，宗室祿銀也就一百二十五萬。

而且隨著宗室繁衍，需要的祿米會成倍增加，朝廷不可能承擔起來。

所以萬歷年間，宗室祿米又改。

嘉靖年間的宗祿改革並沒有解決根本問題，按照太祖朱元璋定的“六世孫以下世授奉國中尉”，大明宗室最低也要授予奉國中尉，歲祿二百石。

而且人口是指數增長，下一代人口可能是上一代的幾倍。宗室需要的祿米數量，膨脹速度會很快。

果然，郭允厚提到了這件事情:

“嘉靖四十四年，宗室兩萬八千余人。”

“萬歷年間，宗室人口已逾八萬。還有很多沒有請名受封的，以乳名終其身。”

“朝廷實在負擔不起這麽多宗室祿米，也不能不讓宗室請名受封，所以陸續將各藩祿米‘永為定額，不許加派’。”

“先帝之時，定天下宗藩限祿之法。‘通計天啟四年以前之祿數，以為天啟五年以後之祿額’。”

“只是仍有一些藩王，要求不被限祿。”

對宗藩限祿很是讚賞，朱由檢覺得早就應該定下了。否則用請名限制宗室人口增長，實在太過不仁。

按嘉靖、萬歷年間宗室人口的增長速度，朱由檢估計實際宗室人口，大約在二十萬。

這些人用好了也是一股力量，而且威脅他皇位的可能微乎其微，所以朱由檢道:

“底層宗室窮困， 有的親王郡王卻很豪富，這不是太祖定下的宗室制度本意。”

“宗藩限祿是定下了，但是發放方式也要改。”

“朕決定建立宗室銀行，將各地應給宗室的錢糧，統一存放在宗室銀行之中，發放給各個宗室。”

“各藩祿米，先按每人每月一石發放給所有宗室，維持宗室的基本生活。”

“結余下來的，再按應發放的俸祿，按比例發放給宗室。”

“你們說這樣行不行?”

群臣有些認為這樣恰當，有些卻面露難色。

因為即使按照萬歷年間的宗室人口，也有八萬之數。每人每月發放一石，那就是九十六萬石。

朝堂給各藩限定的祿銀，只有一百五十六萬兩左右。而且因為地方官經常拖欠，實際根本達不到這個數字——

每個宗室每月發放一石祿米，可能無法實現。

得知這個實情，朱由檢也沒辦法。大明的財政就是一團亂麻，地方官員有沒有拖欠，又拖欠了多少，朝廷有時根本就不知道。

他只能讓禮部、宗人府和內廷一起派人調查，同時把符合條件的宗室都納入名冊，不能讓他們頂著乳名過一輩子。

總之，要讓宗室體會到皇帝的仁愛之心。至於更多的錢糧，那是分文沒有。

所有宗室都要在一百五十六萬兩限額裡，分配自己的祿米。至於分配辦法，讓各地宗室商議。

估計所有宗室都上名冊後，平均每人所得，也就不到十兩。

宗室這一塊的錢糧，實在沒法再減。