崇禎重振大明 第七十章 大事集議

朱由檢得知前元玉璽已經在送到京城的路上，心中喜悅不已。

在他看來，這是能載入史冊的大事，自己能拿來祭告太廟，讓祖宗知道大明開國二百六十年後，前元後裔終於徹底臣服。

但是一個問題就是，冊封林丹汗的事情雖然經過朝議，冊封其他貴族卻是朱由檢私自決定，這件事朝廷有可能不會承認。

如果不能讓朝廷通過，這些順天爵位就只是朱由檢私自冊封、附帶的爵祿也需要朱由檢用內庫承擔。雖然他自信能承擔起。卻到底名不正言不順，還有很多不便。

例如貿易配額的事情，就需要互市官員配合。朱由檢希望朝廷能認可順天爵位，確立他們的地位。

『一位王爵、一位公爵、十位伯爵、十五位子爵、十位男爵、一百六十三位爵士。』

『在我看來不算多，就看朝堂上的官員怎麽看了。』

因為孔貞運提高了封爵標準，除了林丹汗獲得王爵、貴英恰獲得公爵之外，其余首領沒一個獲得侯爵。畢竟察罕部是林丹汗的汗廷，根本不存在威脅林丹汗的大首領。

十份伯爵詔書之所以能夠用完，還是孔貞運私下降低標準向其他首領許諾，想要用這些比較有實力的首領牽製林丹汗。否則以察罕部的戶口，根本封不出十位伯爵。

子爵的數量同樣不算多，大多是鐵槊科諾特十蘇木這些提高級別冊封的將領，能達到千戶冊封子爵的首領很少。

男爵就更少了，因為它五百戶的要求和三百兩的爵祿，讓草原人覺得相比爵士不劃算。他們大多把戶口拆分成百戶，謀求有一百兩爵祿的世襲爵士爵位。

林丹汗等人也有意壓製下屬爵位等級，把手下的蘇木合並拆分成百戶，掌管者成為爵士。

所以男爵的數量是最少的，能把十份詔書用完，還是因為剩余名額被侯保山拿去拉攏林丹汗的福晉，給她們麾下的部落管理者爵位。

爵士的數量則猛然增多，足有一百六十三位，大多是順禮王和十位伯爵的下屬。他們被林丹汗和十位伯爵分配到百戶子民，依附這些大領主。

總體來算，一共有二百位順天貴族，其中絕大多數是爵士，需要的爵祿總額是五萬零八百兩。

再加上給沙爾巴呼圖克圖的五千兩，給林丹汗福晉、兒女、妹妹等親屬的一萬兩千兩百兩，每年的爵祿總額合計六萬八千兩，貿易配額是爵祿的十倍，總計六十八萬兩。

相比天啟二年安撫林丹汗的百萬市賞，這個數額並不多。但那時的百萬市賞是一次性的，之後“進兵則賞，不進兵則否”。

如今封爵之後，爵祿每年都要發放，貿易配額也有可能被察罕部每年都使用光，這對朝廷來說，壓力就太大了。

所以朱由檢打算用皇店和順天銀行承擔貿易配額這一塊，爵祿發放的事情，則是交給朝廷。

『貿易能給我掙錢，爵祿由朝廷承擔，這樣做簡直完美！』

『就是不知道這個方案，能不能在朝堂上通過了?』

讓朝廷去做貿易有可能在帳面上虧本，但是讓朱由檢安排的太監去做貿易，那就大概率掙錢了。畢竟太監貪汙朱由檢查出來就能處置，朝堂上的官員貪汙，朱由檢這個皇帝可能都沒法查出來，甚至查出來後，都可能沒辦法處置。

所以朱由檢提出這個方案，打算讓朝廷隻承擔六萬八千兩的爵祿，其它都交給自己。

按照俺答汗封貢的前例，朱由檢把這件事交給大臣廷議。

大事必集議是秦漢以來的傳統，這種傳統在大明更是被發揚光大，發展出朝議、廷議、閣議、部議等形式。

朝議又稱朝儀，就是召開朝會。朱由檢之劃分的朔望朝、常朝、常參，都是屬於朝議。

閣議主要是皇帝召集內閣大學士和相關官員討論事務，皇帝不參加的時候，閣議由首輔主持，擬出票擬給皇帝裁決。

如今朱由檢已經用常參會議做出日常決策，很大程度上取代了閣議。

廷議比閣議的范圍更大，參加廷議的人員少則十數人，多則數十人，有時甚至多達百余人。原本在端門左側的闕左門東閣舉行，萬歷後期開始，改在承天門前的中軍都督府舉行，皇帝通常不參加。

內閣大學士因為權威太重，為了防止他們對廷議結果干擾太大，從天順年間就不被允許參加廷議。所以參加廷議的人員，主要有六部尚書、侍郎等朝廷重臣，還有重要勳貴、科道官員等人。

廷議之前，主管廷議內容的部門需要先將所議事項及時間寫成揭貼，通知給參加廷議的有關人員。廷議之日，由該部尚書主持，侍郎宣布議事內容，聽與議者發言。議事完畢後，由侍郎擬稿，經謄清後，與議者署名，然後上奏皇帝。

皇帝通常不會否決廷議結果，即使對結果不滿意，通常也只是留中不發，不會輕易否決。

對於這個傳統，朱由檢很是尊重，覺得集議暗含民主集中製的內核，可以成為自己的改製方向。如果以後在地方推行這種制度，自己就不用擔心某個人在地方一手遮天、做官時獨斷專行。

確定把林丹汗封貢的事情交給大臣廷議，朱由檢在廷議人員上稍微改動一下。除了仍舊不允許內閣大學士參加外，其他加銜四輔大臣的臣子，都被朱由檢要求參加廷議。他要把加銜和集議結合起來，一點點改變傳統。

廷議的人員並不怎麽固定，再加上除了科道和勳貴之外，有資格參加廷議的官員大多都有四輔大臣加銜，這點上並沒有引起什麽波瀾。只是四輔大臣加銜不可避免地更加受到重視，讓許多朝堂官員想獲得這個加銜。

林丹汗封貢這件事作為兵部事務，廷議的主持者應該是兵部尚書崔呈秀。但是崔呈秀如今正在請求守製，還被很多官員參劾，根本不能參加廷議。兩位兵部侍郎的名望不夠，不足以主持這樣的會議。

再加上六部尚書中地位最高的吏部尚書周應秋同樣被人參劾，戶部尚書郭允厚有可能因為財政緊張反對這件事。朱由檢最終在楊景辰的推薦下，以老成持重為由，選擇了左都禦史、年齡最大的議政大臣房壯麗主持廷議。

和大明的很多文官一樣，房壯麗對中原之外的事情並不怎麽感興趣。但是皇帝堅持這件事情，再加上京城確實有可能受到後金威脅，他在楊景辰的勸說下，也就同意了這件事。

有了這個支持者主持廷議，還有朱由檢這個皇帝和魏忠賢這個廠臣力推，再加上林丹汗封貢的事情有俺答汗封貢的前例，反對的人就不多了。很多人都覺得朝廷每年花幾萬兩銀子收買林丹汗部，是一件不錯的事情。

除了戶部尚書郭允厚以財政緊張不願承擔爵祿、英國公成國公定國公等勳貴不願出現順天貴族之外，其他人就是對林丹汗封貢的事情有些非議，也沒有站出來公然反對。

最終，因為明確反對的沒有幾人、讚同林丹汗封貢的人員也險險過半，這件事得到通過，上奏給了皇帝。

朱由檢得知結果後，頓時欣喜若狂，知道林丹汗封貢這件事，最終塵埃落定。

現在，他只需要等待林丹汗的使者獻上玉璽，就能在登極之初祭告太廟，在青史上留下自己的功績。