鎮撫大秦 第293章 大政不修，天下難平！

“頓弱，朕且問你，這段時間對荊楚及雲夢澤周邊的六國余孽藏匿之所，搜查的如何了?可有把握將隱匿在其中的六國余孽盡數剿滅?”嬴政面色肅殺。

頓弱拱手道:“回陛下。”

“這段時間，臣同李斯丞相、楊端和衛尉聯手對附近地區進行了細密盤查，對藏匿在附近的六國余孽，已有一些眉目，只是據實而言，效果並不理想，調查到的六國余孽多為旁系支脈的老弱婦幼，至於六國余孽中的嫡系精壯，恐早就提前隱匿了，想在濱海山川中抓獲，無疑是大海撈針，臣並不敢誇下這個海口。”

頓弱據實而言。

他確實沒有說謊，朝廷的動靜太大了，而且始皇意欲借巡行鎮撫天下之心，早就是世人皆知，但凡六國余孽中有所遠見的，基本都會在始皇途徑的時候選擇避退，根本不會停留在原地。

在此等暗流下，就算有數十萬大軍，恐也難以將雲夢附近的六國余孽盡數抓獲。

而且也根本不現實。

聽到頓弱的回答，嬴政眉頭緊皺，似對這個回答很不滿。

他叩著書案，皺著眉頭:“朕也知抓捕難度很大，難道就沒有其他合適的辦法?”

“或者，寧可錯殺多殺！”

聞言。

頓弱臉色微變，連忙道:“陛下不可。”

“雲夢附近本就藏匿大量亡人，這些人多為精壯，若是朝廷大興殺伐，定會讓更多民戶逃匿，到時只會適得其反。”

“請陛下三思。”

嬴政點點頭。

他似也清楚這種做法得不償失。

他淡漠道:“朕之本心，當然不想亂殺。”

“說到底，天下真正對秦抱有仇恨之心的，多是六國貴族，若郡縣能將這些六國貴族抓捕到案，朕又何須殺之?”

“不想殺人，卻必須多殺人，此間煎熬，朕何以堪?”

“然六國余孽又不得不肅清。”

“因而朕欲在禦史府中新開一官署，全力負責搜捕複辟貴族，禦史大夫任何可行否?”

“陛下.”頓弱驚訝又遲疑，思忖片刻明朗道:“老臣認為，新設一官署勝任搜捕之事，臣認為可行，只是僅為六國貴族設立，老臣認為不可行，大秦以法治天下，不宜以此非常手段介入案罪緝拿。”

“六國貴族的確罪名昭著，然此官署介入搜捕，必多有殺戮。”

“天下已入常治之時，此法禍福難料。”

嬴政目光微凝，冷冷的望著頓弱，沉聲道:“設立這個官署，目的便是肅清六國余孽，縱然多殺幾個人，相比較於罪案不能破而牽連廣泛，孰重孰輕乎?”

“複辟者嘯聚於濱海山川，言行盡皆秘密作為，朝廷想探查到實情，很是不易，在此等情況下，就算朝堂派遣數十萬大軍，進山川搜尋，恐依舊會存在大量的漏網之魚，徒歎奈何?”

“廷尉府與郡縣官署，僅日常民治已是人手緊張了，又哪能抽出多余人力，去做這些需花費大力氣的事?”

“朕之巡狩，其所以借機搜剿嘯聚貴族，也是下策之下策。”

“朕設立新官署，也屬實無奈也。”

頓弱目光微凝。

他自是聽得出始皇話裡的急躁，只是身為禦史大夫，卻是知曉自身的職責，依舊力勸道:“陛下，老臣認為還是依法查究最為穩妥.”

“依法?朕給了你們多少時間了?天下的六國余孽可曾少過?天下抹黑咒罵大秦的人又可曾少過?你這幾個月又聽到了多少流言讖語，若是大秦繼續按部就班的去做事，何時才能將六國余孽真正一網打盡?”

嬴政臉色鐵青，

語勢凌厲之極。他冷聲道:“複辟勢力挑戰大秦，朕絕不姑息，也絕不容忍。”

“這次的巡狩結果伱也查到了，朝廷這麽大費周章，又取得了多少的結果?”

“朕不想再聽你說那些廢話了。”

“朕隻想知道一件事。”

“六國余孽還要多久才能被一網打盡?！”

頓弱默然。

他又哪裡能說出準確時間。

就在頓弱不知該如何開口時，一旁的廷尉史祿卻開口了。

“陛下，臣有一言。”史祿道。

“講！”嬴政的神色看起來有些煩躁了。

史祿恭敬的行了一禮，沉聲道:“臣嘗讀《商君書》，對商君治國之道有一定領悟，老臣以為，當此之時，當此之事，還是應效法商君更為穩妥，也更合法治精要。”

“你先說說看。”嬴政道。

史祿深吸口氣，微不可察的掃了頓弱一眼，正色道:“陛下，商君行法，以後發製人為根基。”

“無罪言罪行，一律不予理睬;有罪言罪行，一個不予寬恕。”

“而想做到後發製人，首要明白行法之根基。”

“而商君行法之最大根基是行政。”

“商君行政，慮在事先，有錯失便改，是先發製人，為此，商君之大政深得民心。”

“大政得人，則民心安。”

“民心安，則世族複辟失卻附庸，終將漸漸枯萎，若大政缺失不修，則世族複辟有鼓呼之力，民眾亦有追隨徒眾，當此之時，僅僅依靠朝廷的強力鎮壓，只是揚湯止沸也。”

“明修大政，才是真正的釜底抽薪。”

“若陛下執意以新官署之非常手段介入，行偵察、逮捕、審問，更如飲鴆止渴也。”

“大政不修，天下難平。”

聞言。

頓弱苦笑一聲。

他已是明白了場中局面。

陛下意欲新設官署為假，想要重提商君法才是真。

不然隨行官吏眾多，為何偏偏就留下了自己跟史祿?

原因便在於此。

只是史祿口中的修大政，或者說陛下想修的大政，又會是什麽大政，頓弱也不禁好奇起來。

“明修大政，釜底抽薪。強力鎮撫，揚湯止沸，非常暗殺，飲鴆止渴。”嬴政喃喃念誦著，不禁感喟萬千，道:“廷尉之言，振聾發聵，何其精當也，人雲忠言逆耳，今日方知其意也。”

“只是明修大政，又當修何等大政?”

嬴政平靜的看向史祿。

史祿深吸口氣，沉聲道:“吏治。”

“臣在為廷尉之前，曾擔任靈渠的監禦史。”

“身為監禦史除了負責相關水利，更主要的只能便是肅清吏治。”

“而在靈渠修建的那幾年，臣便明顯的發現，修築靈渠的官吏中多有不當之吏，很多官吏都犯下了‘縱囚’、‘不直’、‘失刑’等罪行，這也導致靈渠的修建並不如外界知曉的順暢，靈渠是這般，臣相信天下其他的郡縣恐也多半如此。”

“而今天下積怨，臣認為絕大多數原因，出在官吏身上。”

“官吏不作為，或者亂作為，這才導致了天下沸沸揚揚，民眾怨聲載道。”

“因而想讓天下局勢改變首當治吏。”

“吏雖眾，同體一也。夫同體一者相不可。且夫利異而害不同者，先王所以為保也。”

“明主治吏不治民，便是其中道理。”

“吏治不清明，再怎麽治民，也是無濟於事，因為根本不在民，而在吏身上，源頭不做肅清，河水有如何能清明起來?”

“而關東之地尤為如此。”

“關東對秦法並不完全接受，地方官員跟朝廷多有忤逆，雖礙於朝廷威勢，不敢太明目張膽，但背地卻沒少跟六國余孽串通一氣，不然六國余孽又豈會如此猖獗，又豈能這般張狂?”

“若是能將吏治肅正，關東官吏不敢跟六國余孽為伍，六國余孽縱有鼓呼之力，也終究難以延續，更難有追隨徒眾。”

“因而臣懇請陛下重整吏治。”

說完。

史祿恭敬的作揖。

只是對於史祿的建議，嬴政卻露出了一抹遲疑。

他看向史祿，凝聲道:“關東所需官吏眾多，若是真的肅正吏治，恐會造成關東大量官吏欠缺，此等辦法，朝廷過往也曾提及過，只是礙於各種實際情況，最終並沒有采納，不知廷尉有何其他見解?”

史祿輕笑一聲，淡淡道:“回陛下。”

“臣的確有些想法。”

“當初殿下在‘官山海’時曾提出一個見解，便是將商賈的職能固定，即專職專任，臣認為此等辦法同樣可用在吏治上，關東糜爛久矣，想要徹底豁清非短時能做到，朝廷也不當如此迅猛，若是中途發生變故，反倒會讓朝廷難以自適，因而當擇其一點而攻之。”

“只針對一處，其他的暫且無視。”

“如此雖也會對地方造成一定影響，卻也不會太多，只要地方官署機構完成，缺少部分官吏，未必不能正常運轉，而且若是真的缺失多了，朝廷卻也可以重新任職。”

聞言。

嬴政微微頷首。

他看向頓弱，問道:“禦史大夫認為此法如何?”

頓弱臉皮微微一抖，連忙道:“臣認為廷尉所言極是，關東民眾積怨久矣，而這些積怨多為官吏造成，若是朝廷對關東官吏進行清洗，不僅能消解民怨，還能招攬民心，更重要的是，也能側重打擊六國余孽的囂張氣焰，讓關東官吏不敢太過明目張膽的跟六國余孽媾和。”

“臣認為此法可行。”

見頓弱也表示讚同，嬴政這才松口道:“既然禦史大夫也同樣，那就按廷尉所言辦吧，只是郡縣日常處理的政事很多，又當從何事著手?既不能影響到郡縣的日常工作，又能做到對關東官吏的極大震懾。”

頓弱跟史祿對視一眼，幾乎是異口同聲道:“從肅清征發黔首著手。”

見兩人觀點如此一致，嬴政也不由哈哈一笑。

他笑著道:“既然你們都認為當從肅清征發黔首的事開始，那就從此事開始吧，只是朕同樣需要理由。”

頓弱虛眯著眼，卻是沒有開口。

見狀。

史祿微微欠身，拱手道:“回陛下，民眾對大秦的積怨，多是源於征發無度，民眾對此也是積怨最深，也最為憤懣，而且這些事牽涉到的人數是最多的，也是最容易為官吏上下其手的，正因為此，朝廷取證也更為容易。”

“另外。”

“據臣了解。”

“負責相關事務的管理往往不是縣令、縣丞，而是由輔助縣令的縣佐完成，就算朝廷查明，將這些縣佐、郡佐給繩之以法，也並不會太過影響郡縣政事的正常運轉，所以肅清吏治方面，從這件事著手更為合適。”

“請陛下明察。”

在史祿說完後，頓弱雙眼微張，補充道:“除了廷尉所說，還有一些便處。”

“民眾對秦政多有怨念，若是朝廷出手整飭吏治，定然也會極大的鼓舞民心，更重要的是，也能消除部分民眾對朝廷的不滿，對於朝廷招徠民心大為受益， 國進自然六國余孽則退，此舉雖未直接打擊六國余孽，實則對六國余孽無疑是一次重創。”

“六國余孽過去鼓噪的多為這部分備受欺壓的人。”

“眼下朝廷出手，這部分人必定心生感激，也不會再那麽輕易被說動。”

“於國於民皆是大利。”

“臣為陛下賀，為大秦賀。”

頓弱直接開口祝賀起來。

嬴政輕笑一聲，並未將此放在心上，淡淡道:“既然禦史大夫跟廷尉都表示讚成，那朕就將此事交給兩位去做，不過此事雖已定下，但原定的巡行路線不可變更，更不容變更，旬日後，巡狩行營依舊浮江東下。”

“諾。”

“諾。”

頓弱跟史祿連忙應聲。

在將此事商議結束後，兩人也是相繼告退。

嬴政獨自坐在帳中，眼中閃爍著縷縷寒光，他其實心中很清楚，政治從來都是你死我活的鬥爭，如果只針對一兩個官署，就能讓天下其他官吏都老實安分，那天下治理也就不會這麽艱難了。

他從一開始就知道。

不將整個關東官場血洗一遍，關東依舊會跟朝廷貌合神離的。

只是以前他沒有下定這個決心。

但如今。

他再次舉起了殺伐之刃。

而從這一次開始，大秦要逐漸掌控關東，直至完全控制。

哪怕中途可能會血流成河。

在嬴政心神沉浮的時候，頓弱跟史祿卻悄然走在了一起，兩人並肩而走，誰都沒有率先說話，仿佛只是兩個陌路人，但在並行了一陣後，頓弱終究還是沒忍住，率先開了口。

明天改書名了。