狗在楚營 第一十三章 人頭稅

只要肯跟著去閩越的士卒，到時直接改成募兵製，給全體士卒每月按級別發糧餉。千裡為官隻為財，只要錢給夠，很多人還是願意背井離鄉的。

至於讓百姓遷徙去閩越，也不難，只要大王承諾免稅免徭役，大家怎麽可能不願意遷徙呢?”

“不行，免稅那我們怎麽還債?”季布率先開口說道。

“去到那邊都搞大農場模式，自己收自己稅還不是左手倒右手，而且到時的土地全部收歸楚軍所有，百姓只有使用權，沒有所有權。”常威分析道。

“這樣子百姓去到那邊怎麽謀生?”季布問道。

“以工代賑不就行了嗎?或者說我們雇傭他們，只要給我們乾活，我保證他們全家頓頓有肉。”

“這是真的嗎?你確定真的能讓他們都吃上肉?”季布有點不可置信道。

“珍珠都沒那麽真。”常威信心滿滿地說道。

“既然如此，田賦可以不收，但口賦和雜稅不能免了，不然債務怎麽還?還有徭役也不能免，去到那邊修建城池，不用勞動力嗎?”

“口賦?什麽是口賦?”

“仙師，口賦簡單來說就是人頭稅。”一旁的鍾離昧解釋道。

其實早在春秋戰國時期，秦朝已經開始征收人頭稅。

當時的《秦律》規定，男子成年之後，必須到官府登記，分立門戶，按照規定交納戶賦，如果隱匿戶口，逃避納稅，要進行加重處罰。如果成年的男子不分門立戶，要加重征收人頭稅。這就是所謂“舍地而稅人”。

當然秦朝的財政收入主要集中在田賦之上，史書上記載最高能達到收入的三分之二，就是66%的稅。

加上秦大大在位期間，大搞基建，什麽萬裡長城、阿房宮、驪山大墓、還有全國搞馳道等等。

這幾樣工程哪一項不是耗費巨大的，所以雜稅也多如牛毛。

萬裡長城和阿房宮，只要參加過九年義務教育的人都耳熟能詳，我就不在這裡多說了。

驪山大墓就是秦始皇陵，現代的西安兵馬俑，當時動用了七十多萬人，修了三十九年才修好，佔地面積56.25平方公裡，差不多是兩個澳門大小。

據說兵馬俑的挖掘工作要持續700多年，這考古工作真的是可以薪火相傳，傳個幾十代，當然這主要還是考慮到保護文物，但也從側面反映出這工程耗費有多巨大。

至於馳道，那可是秦朝版的高速公路。

秦始皇統一全國後第二年，他才發現交通是個大問題。他意識到，統一，不是僅僅攻佔了，佔領了。真的要達到了一統，就要在文字，度量衡，錢幣，等等許多方面都要規范統一，否則統一就是紙上談兵，就是一句空話。

而這些都是要從中央統一規定之後，傳達到郡縣各地，層層下達，具體執行的。可是交通不解決，那麽許多皇帝制定發出的詔令，就不能很快得以執行。時間拖長了，人心就會渙散，而郡縣製也不能真正得到落實。當初周朝所以分封，這也是一個很主要的原因。山高皇帝遠，鞭長莫及，就會使得皇帝的一切指令，政策都成為形同虛設。

於是，秦始皇決定，要建馳道，改善交通狀況，修建高速公路。

在那之前原來六國自己境內也都有自己的道路。但是寬窄不一，這也是各國為了自己的國防安全考慮所致。這樣可以防止別的國家的車隊進入。所以秦始皇下令把秦國和六國境內原有的舊道連接起來，加以擴建，改名為馳道。

並規定每條馳道寬50步，全都一樣，還規定車距六尺。也就是車的兩個輪子之間的距離是六尺。那時的一步就是6尺。也就是說，每條高速公路可容五十輛車並行！馳道寬闊平坦，每隔三丈還種一棵大樹。

在上面駕車速度極快。據史書記載，在馳道之上半天即可飛馳二百裡以上。當時以鹹陽為中心向各方輻射，修了數條馳道——高速公路。

一條向東直通燕齊，就是現在的山東榮成;一條向南直達吳楚，南海郡，即現今廣州;還有一條直通西南至滇，今雲南滇池附近;向西的一條直至隴西郡，現在的甘肅岷縣地方。

公元前212年，秦始皇又命令蒙恬修了一條由鹹陽向北延伸的直道，經雲陽、上郡直達九原，就是現在的包頭，全長1800多裡。這條“直道”的遺跡到現在還能找到。

秦始皇還下令在今雲貴地區修建“五尺道”，又在今湖南、江西、廣東、廣西之間修築了攀越五嶺的“新道”。

這樣，一個以鹹陽為中心的四通八達的交通網，把全國各地聯系在了一起。也保證了郡縣製的實施。近來在河南南陽的山區裡驚奇地發現有古代的“軌(鐵)路”。

原理和現代鐵路無異，還是複線，只不過不是用蒸汽機車牽引，而是用馬力拉動。這是比兵馬俑更驚人的大發現，修馳道逢山開山，遇河架橋， 路面全用石灰加膠土夯成。

這些馳道，歷經兩千多年風雨，至今有些路段仍可見當年路面之形，可見其質量之高。

現代很多地方修高速都導致負債累累，更不要說在古代了。

這也是秦朝為什麽要苛捐雜稅，大征徭役，為後世所詬病，沒錢，怎麽辦事?

至於人頭稅，對比田賦和雜稅、徭役來說，真的是小巫見大巫了，它是到了漢朝才被發揚光大的。

沒辦法，只因當初大家起義喊的口號就是:誅暴秦，伐無道。

漢朝成立之後，當然要跟秦朝不一樣。

就像新官上任，都會把前任的全部推倒重來一樣，就算是乾一樣的事，也得換個口號，不然自己乾得再努力，功勞也是別人的一樣。

因此才有了輕徭薄賦，休養生息的政策。

但養文臣武將和軍隊總要錢吧，既然田賦不能收太多，雜稅又不能隨便加，那只能增加人頭稅了。

所以看似漢高祖時期，劉邦將田賦的比例從十稅一，降到了十五稅一;到了漢景帝時期，則降到了三十稅一;在漢文帝時期，甚至還有好多年都是乾脆不收稅的。

可以說，在漢初時，百姓的賦稅壓力非常之低，而這樣的大規模減稅，在中國歷史上也就那麽一次。

我們似乎會覺得漢朝初年的這幾位皇帝人挺不錯的，知道心疼自己的百姓，比起那些動不動就搞苛捐雜稅、橫征暴斂的皇帝可愛多了。

但實際並不是那麽一回事，因為漢朝的人頭稅對百姓來說可以說是一個沉重的負擔。