我在大明當暴君 第441章 新政！新政！新政！

  為什麽不是像20世紀那樣的廣東那樣的東部沿海？

  要搞清楚這個原因，首先得搞清楚，20世紀，為什麽開放的是東部沿海？

  20世紀的新中國在完成建國初期的重工業起步後，迎來了舉世矚目的改革開放，經濟重心全面東移。

  為什麽？

  因為20世紀下半葉，全球化已經起步，跨國公司先後崛起，全球貿易暴漲。

  全球貿易大部分靠的是什麽？

  是海運！

  改革開放後的很長一段時間，中國都扮演著輕工業大國的角色，例如衣服、鞋子、玩具等製造。

  在內地交通還不完善的20世紀，這些商品的製造產地，設立在沿海城市。

  無論是出口，還是對外招商引資，肯定更加方便。

  例如珠三角、長三角，曾經都是輕工業的聚集地。

  並且外國人停留在沿海城市，也更好管理。

  不過新時代的中國，絕不僅僅想做一個輕工業加工廠。

  在幾十年前，不斷向全世界學習全行業，大力迎進國外的技術，才有了21世紀的崛起。

  當然，這些是一個更大更綜合的話題。

  而張凡所處的這個年代，這個世界，要不要也在沿海設立經濟特區？

  要！

  例如他已經派李岩去了上海。

  因為明末已經是大航海時代，是全球化的荒野開拓時代。

  那為什麽還要在內地設立經濟特區呢？

  因為全球消費市場還沒有培養起來，全球技術革命也沒有爆發，不需要大量引進。

  現在大明朝的工業革命可能率先爆發。

  大明朝製造出來的商品，有一部分可以出口，但是國內的市場不比國外小。

  未來長遠的戰略肯定是大明朝的工業品向全球輸出，並且建立以銀鈔為中心的全球金融體系。

  以及以東方文明為核心的全球價值觀。

  但是眼下著手的，卻不能直接依賴出口，而是要將將國內的各行各業建立起來。

  所以，內地也必須設立經濟特區，來打造內地商業模板，引領內地發展。

  而湖廣，地處長江中下遊，北接中原，西望巴蜀，東連吳越，南抵兩廣。

  從地理位置和交通體系來看，武昌是全國的心臟。

  而商業時代，交通是商業的大動脈，沒有交通，商業寸步難行。

  同樣，也正是因為東南河流密布，諸多河流又可以匯聚到黃浦江，所以上海成了對外開放的經濟特區。

  其重要因素都是因為交通。

  崇禎用他手中的權杖，指著地圖上武昌的位置，說道：

  “一、朕給武昌五年時間，武昌所有的稅，不需要上繳給朝廷，自己用。”

  僅僅這一條，就給了武昌非常大的空間了。

  意思就是，朝廷現在也沒錢，年年打仗，國庫也緊張，不能給武昌財政扶持，但也不需要武昌交稅到中央來，你們自己留著好好發展經濟。

  五年時間，第二個五年計劃的窗口期。

  好好珍惜。

  “二、新的土地拍賣政策先行，此事朕原本只打算在北京先試行，現在武昌也可以推行。”

  “所謂的新土地拍賣政策就是，以用處為標準進行分類。”

  “此事朕已經與順天府府尹李長庚（北京市市長）商議過此事，來年順天府就會先試行。”

  “主要分為：農業用地、商業用地、工業用地、交通用地、住宅用地和綜合用地。”

  “此事關系到新城市規劃，各類型土地，必須嚴格按照分類要求來使用，可以對民間私人進行售賣使用權限，但是要立售賣標準。”

  “注意，這裡是使用權限，不是土地所屬權，使用權限70年，一代人的壽命。”

  皇帝說的這些，邱禾嘉是聞所未聞。

  政策還可以這麽玩？

  他也不插嘴，只是用筆記心中的疑惑，稍後等皇帝說完，一個個問。

  這就是君臣論新政，是具體的新政，是可以施行的新政。

  皇帝對學生的演講是指明未來的方向和表決心，但此時此刻的特區，就要拿出政策性的乾貨了。

  “三、就從你湖廣省開始廢除徭役！”

  此話一出，邱禾嘉更是震驚得站了起來。

  連一邊的顧炎武和黃宗羲都大為吃驚。

  皇帝要廢除徭役？

  這！

  什麽是徭役？

  就是老百姓免費義務幫官府乾活。

  例如縣太爺現在要出去泡妞，要坐轎子，需要人抬，就去喊幾個農民來抬轎子，這叫差役。

  還有工役。

  例如某個地方要挖水渠，當地官府就去征集老百姓挖水渠，免費的，不給錢的。

  例如朝廷要修宮殿，也要征集民夫。

  這就是為什麽古代一說到大興土木，老百姓就苦的根源。

  自張凡穿越過來，開始施行銀鈔，嘗試用基建拉動生產，就開始嘗試給民工俸祿，也就是工錢。

  基本上現在的幾樣大工程，都是嚴格給工錢的。

  例如水泥路、挖礦、開水渠等等國家級工程。

  但並不意味著所有的都給工錢。

  張凡可沒有明令廢除徭役哦！

  為什麽不早廢除？

  這種苦老百姓的徭役，作為現代有為青年，不應該穿越過來第一個廢除掉嗎？

  當然不能！

  就算再有為，就算是皇帝，也不可能違背現實規律。

  古代沒有工資體系，生產水平低，如果沒有徭役做支撐，許多工程都辦不了，單靠官府給工錢，國庫會破產的。

  那現在為什麽可以了？

  現在也不可以，現在只是在湖廣省試點，在順天府試點。

  現在可以試點的理由就是，稅制下放到地方了，地方有自己的稅收來源。

  為什麽要廢除徭役？

  理由很簡單，進一步解放生產力！

  工業時代，需要大量的勞動力，勞動力是要錢的。

  免費的東西是不長久的。

  讓工人領工錢，是拉動消費的手段之一。

  可是邱禾嘉卻蛋疼了。

  “陛下，恐怕此事不妥，若是全部廢除徭役，湖廣承宣布政司以及湖廣各地官府，都沒有足夠的錢來支付……”

  皇帝打住了他的話，說道：“朕都允許你賣土地使用權限了，徭役必須廢除，朕知道你肩頭上壓力很大，來年順天府的徭役也會廢除，全部給工錢。”

  “咱們要勇敢地走出這一步，對老百姓好，對朝廷好，對地方官府也好，大家都是受益者！”

  “以現在的農稅，以及未來一段時間的商稅，都無法滿足朝廷和地方官員的開銷，所以朕才制定了對民間售賣土地使用權限的新政，增加財政收入。”

  邱禾嘉內心更是震撼得無法形容。

  難怪皇帝要在今年大力推行《大明國土管理法》，這《大明國土管理法》其實是為接下來的新城市規劃、土地政策等一系列新政做鋪墊！

  聽到這裡，邱禾嘉直接跪了。