香港那些事兒 第二十一章：香港開埠--砵甸乍之治

但其實又不能這樣說，因為鴉片戰爭對香港的影響實在太深遠了，要說香港的歷史，不得不在鴉片戰爭這件事上暸解多一點，這才能暸解到為何後來香港是由英國人殖民統治了一百多年。

且說香港曾海盜橫行，又沒有大型基礎建設，天氣又潮濕炎熱，連清人也看不上眼：

「香港蕞爾一島耳，固中國海濱之棄地也。叢莽惡石，盜所藪，獸所窟。」（〈送政務司丹拿返國序〉，王韜，結集於《弢園文錄外編》卷8，1883年）

這裏的環境差至，在1843年5月到10月，此地居然發生疫症，合計有25%英軍死亡，砵甸乍和其他香港官員都要到澳門避難。

英國人發什麼瘟，非要香港這片地不可？

其實，英國人本來對中國領土的第一選擇並不是香港。

是在浙江定海縣舟山島。

對英國來說，中國實在距離英倫海峽太遠了，英國人希望在中國附近能有一地方便商人存貨和僑居。

雖然清朝肯開放廣州進行通商，對洋人來講，廣州不是不行，但始終清朝官員限制一定數量的洋人在此地居住，而且當地有清兵駐守監督，洋人始終住得不自在。

大家還記得英人派了馬加爾尼使團來見乾隆皇帝嗎？當時馬加爾尼就請求乾隆帝在舟山附近指定一座小島供英商居住、存貨和停泊船隻。

乾隆帝嗤之以鼻。

英人一直都愛舟山，那後來為什麼又變成割讓香港島呢？

因為在1810年代，英國東印度公司來到勘探珠江口海圖，發現鄰近的香港有「水深港闊」的優勢！

這是什麼意思呢？

其實英人來到裝載貨物的商船，很多都是大型帆船，這些船最怕就是港口不夠深，然後擱淺，所以香港港口的「水深」，吸引了不了商船靠岸停泊！

「躉船載煙（鴉片），不進虎門海口，停泊零丁洋（香港和澳門之間）中之老萬山、大嶼山等處。」（〈鴻艫寺卿黃爵滋奏摺〉）

好一個「水深」！真是應驗了莊子所說的「無用之用，方為大用」！你以為有用的東西，別人看不上眼；你自為沒用的東西，反而在別人眼中是瑰寶！

後來鴉片戰爭中義律與琦善談判，琦善私下草擬了《穿鼻草約》，割讓香港島出去，也是迎合着英國人口味。

在《南京條約》未簽訂之前，其實英國人已經根據《穿鼻草約》的條文插旗香港島，清朝也拿他們沒辦法，情況就有點像數百年前葡萄牙佔領屯門一樣，官兵對這些蠻荒之地其實不大管理。

1841年1月25日上午8時15分，英國人登上香港島的水坑口（今上環水坑口街），海軍陸戰隊登陸於26日到達，升起英國國旗，並施放禮炮，宣佈正式佔領香港島。（愛德華·貝爾徹在《環球航行記》）

當時香港是什麼環境呢？

人口稀少到不足一萬人，只有3，650人聚居於20條村落，另有2000漁民，有點寸草不生的感覺。（《香港一九八三年——一九八二年的回顧》）

英國人剛來到，發現這裏的村民相當温順，竟然沒有什麼的抵抗行為！

一位英國軍醫這樣說：「他們似乎勤奮而温順⋯⋯從各方面看，他們似乎整體上性格很平和；對於改受英國統治，看不出他們有明顯的讚同或厭惡。」（K.S McKensize， ＂Narrative of the Second Campaign in China＂)

這其實也不意外，香港這個地方的百姓，始終距離中原王朝的統治較遠，離心力較強，以前官員往往也不大理會這個地方的發展，所以對於誰管治他們，他們也沒有所謂，反正生活也是要靠自己。

不得不說，英國人治理香港也是有一手，在短短一年的時間，去到1842年初，鴉片戰爭還未結束，香港已發展成人口15000至20000的熱鬧小城，而且建有不少設施，如郵政局、道路、監獄、政府大樓、法院、碼頭，甚至有妓院、賭場等等，這搖身一變吸引不少廣東的華人前來居住。（高馬可：《香港簡史》）

在簽訂了《南京條約》後，1842年10月，在中國的英國全權代表砵甸乍宣佈「香港乃不抽稅之埠，准各國貿易，並尊重華人習慣」。

這一宣佈可不得了，既不會激起香港人對英國管治的反對，也吸引了世界各地的人慕名前來。

1843年4月5日，維多利亞女王頒發《英皇制誥》，為香港的憲制性文件，香港正式成為英國的殖民地，依照《制誥》，砵甸乍於6月26日正式成為香港首任總督。

這裏輕輕解釋一下何謂「香港總督」一職。

香港總督（簡稱「港督」，Governor of Hong Kong）由英國君主任免，直接向英王/英女王負責，是英國在殖民地的全權代表，簡單來說就是「土皇帝」。

雖然港督由英王/英女王任命，但推薦人選的人往往是英國首相，所以總督不是英王/英女王直接揀選，英王/英女王的任免純粹是走個程序，畢竟英國是君主立憲制國家，國家元首並沒有實權。

港督的權力極大，沒有固定任期，有立法、土地批售、法官及公職人員之任命、赦免罪犯及法官之任期等權力，而主持香港的行政機關行政局和立法機關立法局，並委任兩局的議員，為香港政務之最高決策權力。

而且港督是兼任三軍總司令，即同時擁有控制駐港英軍的權力。

在1860年前，香港總督有三個特殊的重要任務：與中國進行談判、休護英國在華權益、確保香港經濟發展。（高馬可：《香港簡史》）

隨着1860年後《天津條約》和《北京條約》的簽訂，英國外交部接管了對華事務，港督的外交權才減弱了。

總言之，港督基本上想在香港做什麼，就能做什麼。

有時候「山高皇帝遠」，英國政府的施政方向與港英政府都未必是一致的，稍候章節說到我也會解釋一下。

砵甸乍上任後，馬上成立香港政府，設立行政局、定例局（即立法局，立法機關）和最高法院。

定例局最初連總督在內，只有四名成員。

所以砵甸乍想過什麼法律，基本上都能通過。

但是，這種大權在握的夢想生活並沒有持續很久。

因為商人不喜歡他。

砵甸乍不是一個面面俱圓的人。

他說了做什麼就做什麼。

正如一開始他被委派與清廷根據《巴夏禮致中國宰相書》談判，清廷不肯，他就打，打到肯談為止。

在簽了《南京條約》後，中國已經開了五個通商口岸。

但仍有英商走私鴉片。

砵甸乍認為，這就是他們不對了，要求他們不要這樣做。

所以進行走私鴉片的英商，一律視砵甸乍為眼中釘。

結果，砵甸乍這個香港首任總督，只是做了317天，一年都不足，就卸任回國了，成為香港史上任期最短的港督。