大明：无双好圣孙，请老朱退位 第775章 密议！一条鞭法的开陈出新！

第775章密议！一条鞭法的开陈出新！(第1/2页)

乾清宫的宴席散后，暮色已染京城。

朱高炽与朱雄英并肩而行，身后跟着卓敬、练子宁、铁铉、暴昭四人，一行七人并未返回皇宫或东宫，而是朝着大将军王府的方向而去。

“四位大人一路劳顿，宫中礼仪繁琐，王府清静，正好细商大事。”朱高炽回头笑道，语气中带着几分熟稔，消解了四人心中残存的拘谨。

大将军王府虽不及皇宫恢弘，却也庭院幽深、布局规整，透着一股沉稳大气。

穿过月洞门，便来到一处雅致的书房，室内早已燃起暖炉，案几上摆着茶水点心，墙壁上悬挂着一幅巨大的大明舆图，江南的水乡、岭北的草原、沿海的港口皆标注得清晰可见。

“四位请坐。”朱雄英抬手示意，待众人落座后，朱高炽从袖中取出四本装订整齐的小册子，一一递到四人手中，“这便是此次赋税革新的核心方案——一条鞭法，你们先仔细看看，再谈谈看法。”

卓敬四人心中一动，连忙双手接过。

小册子封面素净，仅用楷书题着“一条鞭法”四字，纸页间带着淡淡的墨香。

四人迫不及待地翻开，目光落在字里行间，原本略带疲惫的神色渐渐被专注取代，书房内只剩下纸张翻动的沙沙声。

卓敬常年主理地方经济，对历代赋税制度颇有研究。

他逐字逐句地研读，时而点头，时而蹙眉思索，读到“合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并征收”时，眼中闪过一丝亮色；看到“计亩征银，官收官解”，更是忍不住在心中暗赞。

卓敬深知，历代赋税之弊，在于税种繁杂、徭役苛重，且征收环节漏洞百出，“民收民解”制让粮长、里长得以从中渔利，百姓深受其苦。

而一条鞭法将这诸多弊病一一破解，堪称治本之策。

练子宁久在岭北整顿吏治，对官员贪腐与苛捐杂税的危害体会极深。

他看着“统一赋役，限制苛扰”、“废除民收民解，改为官收官解”等条目，脸上露出赞许之色。

以往徭役名目繁多，地方官员可随意增设，百姓苦不堪言，而一条鞭法将徭役合并，且由官府统一征收，无疑能极大遏制官员的贪腐与苛扰，让百姓的负担趋于稳定。

铁铉在岭北主导过屯田与军政，深知百姓承担的丁役之重。

读到“将部分丁役负担摊入田亩”、“农民可出钱代役，力役由官府雇人承应”时，他忍不住轻声赞叹。

以往按户、丁出办徭役，无论百姓是否有田产，都需承担同等徭役，许多农户因徭役繁重，不得不抛家弃田、四处逃亡。

而一条鞭法按丁数和田粮摊派徭役，让田多者多承担，田少者少承担，无田者轻负担，极大地体现了公平原则。

暴昭精通律法，注重制度的严谨性。

他逐页研读，目光停留在“赋役负担除征收米麦外，一律折收银两”、“官收官解”等条款上，心中暗暗称奇。

折收银两不仅方便征收与运输，更能避免地方官员在征收实物时故意刁难、克扣百姓；而“官收官解”制，直接废除了粮长、里长这一中间环节，让赋税征收全程处于官府监管之下，从制度上堵住了贪腐的漏洞，堪称精妙。

半个时辰后，四人陆续合上小册子，脸上皆带着难以掩饰的赞叹之色。

练子宁率先开口，语气中满是敬佩：“大将军王，太子殿下，这一条鞭法真是开陈出新、拨乱反正的良策！纵观汉唐宋历代赋税制度，不是税种繁杂，便是征收混乱，唯有此策，能将千年积弊一一化解，实在令人叹服！”

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“练大人所言极是。”卓敬附和道，手中摩挲着小册子，“合并赋役，将田赋与各类徭役融为一体，让百姓不再受苛捐杂税之扰；计亩征银，更是顺应了商贸发展的趋势，如今上海、天津等地商贸繁荣，白银流通日益广泛，折银征收既方便百姓，也便于官府管理。此策兼顾了朝廷、百姓与社会发展，堪称古今未有之创举！”

铁铉点头道：“最难得的是，此策将部分丁役摊入田亩，打破了以往‘按户按丁’的徭役旧制。岭北不少牧民与流民，虽无多少田产，却要承担繁重丁役，往往因此家破人亡。如今按田粮摊派，田多者多担，田少者少担，无田者轻担，真正做到了‘税赋相对均平’，这才是仁政之本！”

暴昭补充道：“从律法层面而言，‘官收官解’制最为关键。以往‘民收民解’，粮长、里长权力过大，不仅肆意克扣赋税，还勾结士绅隐瞒田产，导致朝廷税源流失、百姓负担加重。改为官府直接征收解运，权责清晰、监管到位，能有效杜绝此类乱象，让赋税制度更加完备严谨。”

朱高炽与朱雄英相视一笑，眼中满是欣慰。

“四位大人能认可此策，我与太子便放心了。”朱高炽说道，“历代赋税改革，无不艰难重重，关键在于制度本身是否公正、是否符合民心。一条鞭法的核心，便是‘均平’与‘便民’。”

他走到舆图前，指着江南地区道：“如今江南士绅隐匿田产、逃避赋税，百姓田少税重，苦不堪言。清丈土地，便是为了扩大征收面，让士绅承担应尽的税赋，使税赋相对均平；统一赋役，便是为了限制地方官员苛扰，让税赋趋于稳定，百姓不再受层层盘剥。”

朱雄英补充道：“计亩征银与官收官解，更是相辅相成。计亩征银让百姓可以根据自身情况，或缴粮、或缴银，灵活便利；官收官解则从根本上堵住了中间环节的贪腐漏洞，确保赋税能足额上缴朝廷，也确保百姓的负担真正减轻。”

卓敬沉吟片刻，说道：“殿下深谋远虑，此策确实周全。不过，臣有一问：将丁役摊入田亩，如何把握分摊比例？若比例不当，恐会出现田多者抱怨负担过重，田少者仍觉压力未减的情况。”

朱高炽点头道：“卓敬考虑得极为细致。这正是清丈田亩的关键所在。我们需先精准丈量天下田产，明确田亩等级、数量与归属，再根据各地丁口数量、田产总量，制定合理的分摊比例。田产多、等级高者，多摊丁役；田产少、等级低者，少摊丁役；无田产的工匠、商贾，则根据其收入适当征收，确保比例公允、负担均衡。”

练子宁问道：“折收银两虽好，但偏远地区百姓可能缺乏白银，兑换渠道不畅，恐会被私人银号盘剥，反而加重负担，此事该如何应对？”

“此事我与太子早已考虑过。”朱高炽说道，“朝廷将在各州府设立官办银号，负责白银的兑换、熔铸，制定统一的兑换比价，严禁私人银号哄抬价格、克扣百姓。同时，鼓励商人将白银运往乡村地区，方便农户兑换，官府会给予商人适当补贴，确保白银流通顺畅。”

白银现在大明不缺，毕竟有倭国的银矿支撑着。