朕就是万历帝 第809章 凤梧啊，朕要给你加担子

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第809章凤梧啊，朕要给你加担子

潘应龙马上领悟到，皇上明面上是敲打自己，实际上是给自己交代任务，加担子。

好啊！

皇上，臣就等着加担子！

潘应龙沉着地说道：「臣愚钝，还请皇上训示。」

「加强基层组织建设！」朱翊钧开门见山地说道，「主要是加强农村基层组织建设，推进大明新农业新农村建设。」

都说明清皇权不下乡，但朱翊钧知道，历史上真正做到皇权不下乡的其实只有满清。

清朝先是继承明朝的里甲制，到了乾隆年间，宣布实行升级版的保甲制，把农村基层以族权等形式交给地主们。

以前乡约族规还需要官府审核批准，清朝不需要了，乡绅族老们看着办就好了。

在满清，地主不仅是亿万农民的「衣食父母」，还可以通过乡约族规行使司法权。

看谁不顺眼，随意扣上一顶帽子，偷盗丶通奸丶无业游荡.肆意用刑，乱棍打死丶浸猪笼就算告到官府都没用。

地主老爷们还拥有包税权，农民的赋税先交到他的手里，再往上交，中间的玄机就大了去。

朝廷拿三，贪官污吏拿七，乡绅老爷们的如数奉还。

钱粮是老爷的，税役是农民的，盛世是皇上的。

在满清，地主老爷们下面有一群牛马供养着，上面还有科试这个上升通道。子弟认真攻读圣贤书，苦练八股文，一朝中试，就可以出仕报效朝廷。

光宗耀祖，让家族也跟着沾光，从小乡绅成为城里有屋丶乡下有田，见官不拜，往来无白丁的世家。

三皇五帝以来，以乡绅豪强为主的地主群体，从来没有这麽舒坦过。

满清啊，我们无比忠于你！

就算你被历史的洪流给淘汰了，我们也要留个金钱老鼠辨，日月昭昭，赤胆忠心！顺便缅怀当年的美好日子。

自己通过多次大案，已经把缙绅名士丶豪强世家结为一体的村镇基层骨干势力摧毁得七七八八，然后通过经济手段，压低粮价，进而压低田地创造财富的能力，让剩下的地主群体们，大伤元气。

现在工业时代的到来，各行各业迅猛发展，到处都急需劳动力。百姓们谋生的门路越来越多，田地的重要性在急速下降。

没有经济基础，地主老爷们说话也硬气不起来了。此时是建立完整的村镇基层组织，完善农村管理制度的最好时机。

朱翊钧继续说道：「工业革命再迅猛，但大明的现状依然是农村人口要占八成以上。

这麽重要的阵地，我们不去占领，就要被别人占了去，然后某些势力就会死灰复燃，阻扰大明的发展。

在朕的规划里，新大明包括新农村，新生产力包括新农业。但是要建设大明新农村，发展新农业，关键还是在人，在村镇基层组织。」

潘应龙连连点头。

皇上真是高屋建瓴丶高瞻远瞩。

大家在纠葛新旧生产力争斗时，他在考虑如何建立新生产关系以适应新生产力。

大家在想法子创造更多的财富时，他在考虑如何公平合理地分配财富。

大家在讨论以铁路为纽带建立经济中心，他在考虑建设新农村新农业。

「隆庆元年，经历了东南剿倭丶北方征虏后，大批老兵或因伤或年长或自愿，纷纷退伍。兵部和吏部联手，把他们安置在农村里，以为乡村治保和游徼，负责乡村治安，维护地方稳定。

后来各县又陆续设乡公所和镇公所，改巡检和游徼为派出所和民兵营，安排官吏和转业军官任职。

村治保依然还在，还有村民兵队长，继续在最基层维持社会治安。

这算是朝廷对村镇基层组织建设的一次尝试。当时负责此事的是张师傅，他是内阁阁老兼吏部尚书。

只是他后来提出考成法，又迁任内阁总理，总领国政，这件事就慢慢放了下来。

那会朕的主要精力也放在推行万历新政改革，无暇旁顾。

不过这些年，农村工作最大的收获就是清丈田地丶普查人口，把大明各地的农村家底都摸清楚了。同时也按照居住聚散情况，废保甲里正制度，重新编为村组。

其中村是行政单位，组是农户们互助单位但其馀的工作一直停滞不前。

现在新政初见成效，考成法也颇见成效，村镇基层组织建设之事，也该继续往前推进。」

潘应龙应道：「臣领旨。只是臣愚钝，不知道领悟皇上旨意到没到位，还请皇上垂训点拨。」

「凤梧先说说你的领悟。」

潘应龙答道：「是，皇上，请容臣整理一下。」

「没事，你慢慢想。」

朱翊钧端起茶杯，慢慢踱到窗户旁边。

这里是滦州钢铁集团的招待所，有一大两小三栋建筑。

这些年，各地来滦州参观学习的官员丶学子和百姓们很多，为了招待贵宾，滦州几大企业修建的招待所档次都不错。

大建筑是八层楼高丶一层有二十间房的宾馆。

小建筑就一个大院子套两个小院子，每个小院子里各有一栋单独的楼房。三层楼高，新式建筑，风格大方又雅致。装修精致，居住舒适。

朱翊钧居住在最好的一栋楼房，四位资政大学士居住在另一栋。其馀的资政学士和朝议大夫，居住在宾馆里。

与潘应龙谈事的房间在二楼，通过郁郁葱葱的树木，看到远处的滦河，如玉带一样蜿蜒在燕东大地上。

「皇上！」

过了十几分钟，潘应龙出声了。

朱翊钧闻声转头。

「凤梧想好了。」

「想好了。」

朱翊钧快步坐回到沙发上，洗耳恭听。

「皇上，臣对皇上刚才那番圣意总结了一下，村镇基层建设的目的是建设新农业和新农村，也就是在大明村镇落实新的生产力和新的生产关系。

目标明确了，那麽就可以对应入手。

首先就是加强乡镇公所的官吏队伍建设。乡公所和镇公所，从编制上是县府派驻到乡镇的官府机构，也是最基层的正式官府。

承上启下，它应该发挥着重要的桥梁作用。如果有条件，乡镇公所驻地还可以成为当地的区域经济中心，成为发展新农业新农村的带头羊。」

朱翊钧满是惊喜，「区域经济中心，这个词你都琢磨透了，怎麽今日会议上，大明当前最主要矛盾你却没有领悟到？」

潘应龙讪讪地答道。

「回皇上的话，臣有些急功近利。能在实践中得到运用的务实词语，臣能领悟到。可是过于理论的务虚名词，臣就学得不精。

只是今日会议上，听皇上把这些理论与实践一结合，臣彻底领悟到了。」

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「嗯，还是要理论联系实践，只有实践才能出真知灼见。凤梧，你继续。」

「其次就是村治保和民兵队长，他们都是退伍老兵，能力和忠诚不用质疑。但是臣知道，他们的文化水平不高，要他们理解皇上的新农业丶新农村政策，并成为各村的带头人，臣觉得还是不现实。

他们只能成为稳定农村社会秩序的基石，但是要建设新农业新农村，还得另找贤能。」

「凤梧选中的贤能是什麽？」

「回皇上的话，臣的想法是各地动员一批见习吏员下乡，充任各村的村长。

万历五年的各省乡试要开始了，现在开始准备，与各布政司吏曹沟通好，今年各省招录的见习吏员，选拔一批，先培训学习，学习皇上的新农业新农村建设纲要，然后分到各村当村长，在村治保和民兵队长的支持下，依托乡镇公所，领导该村进行生产力改造.」

朱翊钧静静地听着，心里掀起惊涛骇浪。

不愧是朕看中的人才，短时间里居然想出这麽「绝妙」的想法，跟自己不谋而合。

但是细细一想，也很正常。

潘应龙丶王一鹗这一批受到自己器重的重臣，与自己交流的时间最多。在交流中，自己会在有意无意间，传递出许多想法。

他们又都是极其聪明的人，听完后肯定会在心里细细琢磨，想出跟自己思路接近的想法不足为奇。

这也是自己为什麽喜欢用他们的重要原因。

等潘应龙说完，朱翊钧指出其中关键问题，「凤梧，你这个想法非常好，很有开拓性。说明你平日里善于学习，也善于总结。

不过朕要指出，你这个想法还有一个大问题。」

「请皇上垂训。」

「农村是什麽样子，朕东巡时也实地勘查过，虽然没有微服实际生活过，但是也能体会到，他们内部可能不怎麽团结，但非常排外。

一村人，论起来大家都能扯上关系，或亲戚或旧友，平日里鸡毛蒜皮丶田间沟壑的事，争吵不休，但是一旦有外人进来，他们都会下意识地站在一起，一致对外。」

潘应龙细细一想，皇上说得还真对。

「皇上圣明，一语中的。

如此说来，臣的动员见习官吏，下派各村为村长的想法，会阻碍重重。」

是啊，官府派个村长下来，想干什麽？是不是想多收我们的田赋？

农户们肯定心存疑惑。

被抢了风头和话语权的村老族老们，也不会甘心，暗地里串联，给新村长下套施绊子。

种种阻碍，怎麽领导村里建设新农业和新农村？

「其次，动员见习官吏也不妥。他们确实富有朝气，蓬勃向上，可全是新兵蛋子。农村工作，没有我们想得那麽简单，可能会十分复杂。

这些新兵蛋子，人生地不熟，还要化解疑惑，消除误会，躲过明枪暗箭，难上加难，很难控制得住局势。」

潘应龙连连点头，「皇上圣明，是臣把事情想简单了。」

但是他看到朱翊钧话语间胸有丘壑的神情，心头不由一动，小心翼翼地说道。

「皇上明识万里，洞悉天机，一定有好法子，臣愚钝不堪，还请皇上点化。」

「点化？要不要朕给你当头棒喝啊！」朱翊钧笑道，「下派官吏到各村驻村，是个好法子。但是要换种方式。

一是不要动员见习吏员，动员转正三年以内的官吏。

三年以内，已经有了阅历和工作经验，有能力的也脱颖而出了。但还没成为官油子，还保有朝气。

农村条件艰苦，必须用优渥条件去吸引他们自愿报名。比如所有自愿报名者，直接编入吏部特别名册，优先考核。

三年驻村工作完成，只要不犯错误，加升一阶。工作成绩优良，加升官阶若干

二是下派到各村，要用巧办法，让村民们乐意接受。」

让村民们乐意接受？

这是什麽巧办法？

潘应龙眼睛一亮，急切地问道：「皇上天资英聪，一下子就想出好办法来，让臣茅塞顿开。臣斗胆问一句，这巧办法是什麽办法？」

朱翊钧哈哈一笑：「巧办法也说不上不巧，只是利用人性而已。『将欲取之，必先与之』。」

潘应龙一听，更加好奇，也更加急切了。

到底是什麽巧办法？

(本章完)