让大明重新伟大 第一百零四章：定策

这还是这场议事当中首次，不，更准确的说，应该是朱佑樘登基之后，首次在军政大事上近乎明确的表达自己的看法。

话音落下，在场的一众大臣顿时神色各异。

首先是徐溥，他的眼神微动，虽然尽力掩饰，却还是忍不住露出一丝隐秘的笑容。

相较之下，屠滽就平静一些，仍是眉头深皱，明显还是在忧虑边事。

至于其他的大臣，多数都在意外之后，很快心中就有了结论，果然，天子这次召见他们，应该就是为了边事。

得出这个结论之后，众人的心中就清晰了许多。

还是那句话，他们最害怕的其实还是混沌的状态，只要能够知道天子的想法，那麽无论他们立场主张如何，接下来的做法，也就都有了着力之处。

「陛下明鉴，臣等固然知晓，御边乃国之大事，但是边境糜烂已非一日，若要整饬恐怕也并不容易，却不知屠尚书有何良策，可以严边境军务？」

刘吉再次开口。

他并没有明着反对此事，而是继续将矛头指向了屠滽，询问他具体的策略。

屠滽对此自然是早有准备，沉吟片刻后便道。

「边境糜烂，其根源在于军屯荒废，自天顺，成化以来，边境军屯逐年减少，洪武年间，每军各有屯田五十到一百亩，各军不仅不必从朝廷支粮反而可以向朝廷纳馀粮，故而国家初年虽战事频繁，仓禀仍实。」

「后国家安定，各军兵士被用于朝廷征戍工役，原本的屯田军也被挪用，以致于军屯荒废，或为当地势家所侵，或被军士暗中盗卖，朝廷可征的军粮也降低到了三分。」

「除此之外，洪武年间大封诸王，本有三护卫，后经永乐，洪熙，宣德，数十年间多有改调，有的数量缩减，有的被朝廷编入他军，原本归于三护卫的屯田在此过程当中，多被王府和势家占种。」

「屯田荒废，以致于军粮不足，虽然这些年朝廷一直在调拨钱粮补饷，但依然难以抑制逃逸之风。」

「除此之外，军中将官多世胄纨絝，不习兵事，平日里全靠剥削军士以自肥，各边军士，率以供役私家，执炊牧马，不堪战守，致使逃逸之风更盛，而军官往往隐瞒逃逸实情，虚报名额冒领粮饷，使得我大明空有庞大军费，而官军并无遇战即溃。」

「这些日子，我和兵部的一众官员对比了从洪武到成化年间的旧档，最终得出结论，单以军屯产出的粮食而计，成化年间徵收的军屯粮饷，已不足洪武初年的四成，至于各地的卫所兵丁，光是在册的逃逸数量已经超过了四十万，如果要算上各地瞒报的数量，保守估计这个数字还要翻倍。」

听着屠滽的这番分析，在场的众人也是纷纷皱起了眉头。

他们对于边境的糜烂，心中基本也都有所预料。

但是，却没想到竟然严重到了这种程度。

尤其是军屯的问题，如今的军粮竟然还不到洪武初年的四成，这话听着都觉得荒唐。

咋的，这田地还越种越少，凭空消失了不成？

一旁的尹直更是皱眉道：「屠尚书此言，未免有些言过其实了吧？」

「这些年来，军屯固然荒废，也时常有逃逸之时，但无论如何，也不至于严重至此吧？」

其他大臣闻言，也纷纷有赞同之色。

见此状况，上首的朱佑樘不由摇了摇头。

在场这麽多人，只有他知道，屠滽说的不仅不夸张，甚至还保守了。

如今的大明，说句不好听的，就是一个虚架子。

前世的时候，朱佑樘是在登基十几年之后，在边军屡屡失利的情况下，才意识到的这一点。

后来他派人清查天下军屯和兵员数量，结果发现，全国在册的兵丁两百八十万中，有一百二十万都已逃亡，剩下的这一百六十万当中也多为老弱。

而被朝廷最看重的九边军镇当中，甚至出现了一卫不满千人，一堡当中全无壮丁的情况。

要知道，正常情况下，一个卫所中有五个千户所，至少应有五千人才对。

这样的防卫布局，也怪不得弘治年间，鞑靼能够在大同宣府之间来去自如。

屠滽倒是没有在这一点上和其他人争论，而是道。

「这些数字，的确是兵部根据历年档案留存的数字得出的结论，未必与事实全然相符，但想必相差不大，至于具体如何，还需清查。」

「故而，若要整饬军务，第一步就是要清查各地军屯和军队数量，方才刘阁老问兵部有何良策，目前兵部对此已经有了初步的章程，打算由兵部派出屯田官，会同南北直隶并浙江，陕西等处布政司逐一清查，核证现存的军屯数量及军队可用兵丁。」

「待查清之后，根据情况决定，下一步如何收回军屯，重新扩充兵员数量，以恢复军备。」

从这点便可看出，屠滽其实还是没能做好万全的准备，又或者说，在得到具体的数字之前，他也不敢拿出太具体的方略。

毕竟这件事虽然听起来简单，但只怕比刚刚尹直等人提出整饬吏治的方案，其中牵扯的要更多更广。

毕竟，后者查的是官场，而屠滽提出的这个方案，触碰到的，却是各地的皇亲，勋贵乃至是地方势力的利益。

果不其然的是，他的这番话说完，在场的一众大臣都眉头紧皱，面色有些迟疑。

见此状况，朱佑樘道。

「朝廷军务糜烂，军屯废弛乃是根本原因，所以，想要整饬军务，必然要清查军屯，但是，这件事仅由兵部牵头，恐怕难以有所效果。」

「王总宪？」

突然之间被点了名，王恕心中一动，连忙上前道。

「臣在。」

于是，朱佑樘继续道：「科道本职在监察，你这次呈报的奏章当中也说了，要让科道撑起天子耳目风纪之司的本职，既然如此，那便从这次清查军屯开始吧。」

「你回去之后，和兵部一起，牵头拟一个清查各地军屯和军队数量的章程，年后呈上来，和诸大臣再议一议。」

「今日议事便暂时到此为止，诸卿都退下吧……」