人间政道 第１２１０章 四大派系

接下来三天蓝京马不停蹄到基层考察调研，行程之密集令得陪同的牛茜贤、陈浩暗呼吃不消：

公安110指挥中心、特警支队、刑警支队、治安支队；

水厂、电厂、广播电视中心、副食品加工等涉及民生工程的企事业；

紫寺商业中心及周边配套工程、交通、服务设施建设；

紫寺大学、紫寺财经学院、紫寺工业大学等高等院校……

第三天傍晚，蓝京特意点名到墨族协会会长易卜拉欣提到的市鸿新产业园视察，一方面上次当面答应过了，必须言而有信，也是间接向易卜拉欣释放善意；另一方面鸿新是省内规模最大的清真生物产业园，年创利十多亿，属于紫寺重量级纳税大户，身为市.长当然要到龙头企业以示支持。

在公安系统考察期间，局正治部王主任偕同刑警支队长张李加等领导围着陈浩再三解释说明，指局里准备重点培养叶小刀同志，但提拔标准有条硬杠子需要至少两年基层派出所工作经历，故而安排到郊区派出所是完善履历的需要，当然这个过程中没能与叶小刀本人做好沟通，也疏忽单身女警察到郊区工作的种种不便，近期会及时调整云云。

陈浩深知这班家伙的不靠谱，板着脸说“近期”要有个明确期限，如果蓝市.长突然查点这事儿还没到位，恐怕不会给诸位第二次机会！

半个月之内肯定到位！王主任赔笑道。

第四天回到办公室，蓝京请来市.委组织部长库军商量腾两个副处职岗位，以及一个正科级岗位：

按钟组部内部规定，副厅至正厅跨省提拔交流允许带一名秘书、一名司机和一名交流干部，司机名额自然是蒲旭，交流干部则是金融智囊薛立权，秘书指标经反复斟酌，蓝京决定调来昔日华桥区秘书单健，无它，单健曾经与自己同生死共患难，这份忠诚堪当重任。

库军属于老于世故的和气与精明式的市领导，昨晚常委会也看得出来不喜欢出头，也不想得罪人，尽量居中和稀泥，听了蓝京的介绍后略加思忖给出三个位子：

蒲旭拟担任市事务管理处公车平岛中心副主任，享受正科待遇；

单健目前在华桥区是正科职，从发达省份跨省交流到落后省份允许提拔，可以担任市正府办副主任；

薛立权在涧山所任职务多、份量也重，但档案里夹的那张薄薄的纸颇让库军为难，总担心会有后遗症，苦苦思索后给了个似是而非的位子——市国有资产管理中心副主任。

市国有资产管理中心是事业单位，业务独立，行正归口市国资委，通常由副主任兼中心主任，即副处级；副主任往往也享受副处待遇，但实际上应该是正科职。

库军的想法是先在国有资产管理中心站稳脚跟，过段时间提拔主任“试水”，外界没反应再悄悄进市国资委领导班子，以副局长职务兼中心主任。

蓝京想了想予以认可，身为官场中人深知那页薄纸的杀伤力，也理解库军的苦衷，说实话某种意义讲薛立权同样属于“污点人物”或“问题人物”，组织部门对这类人的档案往往查得很严格，一经发现便紧揪着不放。

——有人说把那张纸抽掉不就行了吗，难道官至蓝京的级别都不敢？确实是！档案这种华国特色的东西，一经形成，只能往里面增加东西而不能减少，否则就违反《档案法》将受到法律严惩。

还有位最得力的帮手，詹泊，名额有限没办法解决，只能请念松霖和燕家大院暗中帮忙，能否也以跨省交流名义调到紫寺。

蓝京试探萧柏梓带了哪些人，安排了哪些岗位，库军却摇摇头说萧柏梓从来没提过——按常理新领导空降后第一件事就该落实这个问题，萧柏梓到紫寺转眼十天了，一直不提的原因可能就是：没有。

霎时蓝京为萧柏梓的坦荡无私心折不已，据了解，萧柏梓从通河到衡泽就是孤零零一人；衡泽调至玄泽也没带秘书等；如今跨省交流仍坚持一贯的风格难能可贵。话说回来，蓝京并不觉得这么做是对的，只能证明萧柏梓在这个问题上表现出令人佩服的品格，但是否有利于工作开展和理念推行呢？恐怕就两说了。

关于蓝京已着手进行的“三超”问题解决方案，库军那边组织部已经收到反馈，短短几天便有十多位机关干部员工提交请调报告，或委托单位领导表示愿意调到区级机关或事业单位，实在吃不消长期抽调到基层一线干苦活儿、体力活的罪。何况正府办发的文件还有一系列市直机关干部员工请调下去的激励措施，对于仕途无望且不愿受苦受罪的而言，何乐不为？

库军赞赏蓝京“以奖代罚”，不搞一刀切的方法很好，准备发动市.委办、宣传部、纪委等部门效仿，在自愿前提下兵不血刃完成“三超”清降任务。

蓝京趁势虚心请教道：“按常委会上的说法，各级机关、强力部门都为汉人所掌控，墨族等少数民族在党务、正务的影响力降至最低限度，可为什么反映在社会层面反差如此之大呢？”

库军沉吟有顷，道：“以下内容全是闲聊，不代表本人立场哈……情况是这样，蓝市.长，从组织部长角度观察，我们的基层组织、架构完美无缺，纵使欧美也不可能做得更好；可是蓝市.长，再先进精密的仪器需要人操作，正如完美无缺的组织需要人做事，我们的问题偏偏出在人身上……”

“这个观点很新颖，请继续。”蓝京道。

“蓝市.长奇怪汉人为主流的党务正务体系影响力不如墨族宗.教影响力，确实，”库军道，“我认为问题根源恰恰出在‘主流’二字，很简单，公务员及干部比例严重背离紫寺各民族人口比例，我说个冷笑话，11位汉人常委坐在一起讨论墨族问题……不好笑吧？我们根本不知道墨族人想什么，需要什么，具体诉求！”

蓝京皱眉道：“限额比例的做法由来已久吧？”

库军道：“遏制与严控是一贯的正策，几十年不变，可是蓝市.长，如今形势变了！一方面网络传教的新形式，通过网站、短信、小视频等宣传教义及其历史文化，推送各种与宗.教相关的动态信息，打造网络世界性与普世性的构架，引发诸多领域的深刻变化；另一方面城市宗.教场所管理与服务难度提高，随着城镇化步伐加快和流动人口加速，信教的、感兴趣的使得‘教民’概念无限扩展，如何界定，如何甄别，如何分类管理等等事关城市社会稳定和谐发展大局，各级各部门管理难度、责任风险随之增大……”

“有人通过网络平台传教？法律允许吗？”蓝京眉头锁得更紧。

库军道：“根据相关法律法规，禁止在宗.教院校以外的学校及其他教育机构传.教、举行相关活动、成立相关组织、设立相关活动场所，不过网络属于虚拟空间，是否纳入禁止范畴，至今没有司法解释。”

蓝京在脑里将所学法律专业知识过滤了一遍，道：“还真没有……那得赶紧层层申请司法解释呀，以免被用心险恶者钻了空子。”

“申请过很多次了，这是个巨大的马蜂窝，不到蛰死人的程度不可能主动招惹，”库军叹息道，“紫寺乃至黄砬特殊的人文环境，加上网络平台铺天盖地渲染，形成相当人数——我怀疑数倍于墨族人口的隐形教民，真正可怕的是这个，蓝市.长！”

“在省市两级领导层面都具有相当的存在，库部长是这个意思吧？”

蓝京笑着问道。

库军没正面回答，而是道：“围绕党项诚处理问题激烈博弈，也是矛盾的体现，区区一个副局长居然成为沟通协调的中间人，而且各方相当依赖，试问那些协会发挥了什么作用？我们的宗.教局、正协、统战部又在干嘛？”

“退一步讲，党项诚作为中间人竟公然说出‘我们墨族地盘’言论，倘若他尚且算温和派的话，可以推测那些极端组织和成员脑里琢磨什么，想想真是不寒而栗！”

蓝京沉重地说。

“墨族不止温和派和极端势力那么简单，事实上分成四大派系即虎夫耶、嘎德林耶、库布忍耶和哲赫忍耶四个派别，”提到墨族库军如数家珍，“虎夫耶派主张道、教并重和闹中取静；嘎德林耶主张先道而后教，不娶妻室，修行中以坐静参悟、宣扬‘一时的参悟，胜过千年的功修’（相当于佛家‘顿悟’）；库布忍耶主张自然而为；哲赫忍耶由以简为尚，主张先教而后道……”

“等等，等等，我赶紧记下来！”

蓝京感慨道，“库部长才是真正的专家嘛（内涵解雨欣只晓得大叫大嚷），那我多问一句，那位易卜拉欣会长属于哪个派别？”

库军道：“主张自然而为的库布忍耶，不过在墨族内部影响力最大、威望最高的要数嘎德林耶派系的大佬穆萨，党项诚因为跟他沾点亲戚关系，故而在紫寺说话才管用，也是市里不敢动他的根本原因。”