人间政道 第１２５８章 城北新区

蓝京划的及格线是六十六分，即至少要答对六种，在他看来要求已经很低，然而结合现场巡视和收的答卷来看还得下调及格线，不然有些岗位没人了。

十五分钟考试时间到，结果只收上来八十多份试卷，其他参考人员主动退出考试灰溜溜到停车场集合回城。

陈浩、薛立权和单健现场阅卷，成绩差强人意，只有两位拿到满分，分别是市国土局和市农业局两位处长，上次都有幸跟在蓝京身后视察城北盐碱地，感觉新市长对农业和风沙、盐碱地治理的重视，事先做了有针对性的研究。

此外一再放宽及格线才有六十多人进入面试，勉强达到一比二的开考比例。

熊亮等市领导面对如此糟糕的摸底考试也觉得脸上无光，连连摇头咂嘴，道：

“明明知道考试内容与风沙、盐碱治理有关，却一点儿都不准备，想什么呢？”

蓝京悠悠道：“民国时期监利县长袁祥麟乘轿验收河坝，走了一半轿夫的脚陷进土里拔不出来，一看原来坝土没夯实，袁祥麟大怒将负责工程的唐玉坤叫来扒下裤子打了20大板，打完后，唐玉坤不穿裤子在前面带路，袁祥麟看着别扭，叫过来为啥不穿裤子？同志们猜猜为什么？”

熊亮道：“20大板打下去皮开肉绽，衣服磨着疼吧？”

蓝京摇摇头，道：“唐玉坤解释说前面路况更糟，到时还得打屁股，不如不穿省得费事，袁祥麟气得又打了他20大板……”

哈哈哈哈，四周领导们笑成一团。

熊亮感慨道：“我们很多干部记吃不记打呀……这次回去要好好整治一下农业系统的工作作风，外系统的人不认识农作物也罢了，主管农业辨不出小麦和玉米简直天大的笑话，这种人还配留在农业局？给我到乡镇农科站吃两年萝卜干饭！”

蓝京平淡地说：“如果各条线自行推荐，会不会有这样的同志混进来？城北综治办是做实事、高效快捷的团队，不能允许鱼目混珠。”

面试题目更简单，一道实务操作题：

请写出某个工业企业落户城北新区的全步骤，以及需经哪些单位部门审查审批，程序的难点和堵点在哪里。

这是考查参考人员对行正审批全流程熟悉掌握程度，加深对企业落户的理解，因为一旦风沙和盐碱治理取得实效，招商引资工作必将全面展开，届时很可能要在城北综治办下设审批中心。

——蓝京规划布局的优点在于事事都有前瞻性，别人在考虑面临的问题时，他已想到第二步、第三步，因此工作当中不管碰到什么情况都显得游刃有余。

如果怠于学习和知识延伸，对流程上下流环节不闻不问，只满足于应付自己分管的本职事务，缺乏责任心和进取意识，肯定答不好这道题。

依然还是陈浩、薛立权和单健当着市领导的面进行阅卷，成绩全部摊在桌面一目了然，紧接着蓝京会同副市长熊亮、秘书长牛茜贤当场拍板抽调人选并做了分工：

三位正府党组成员会同决定城北综治办抽调人员，形式和方式都很规范。

三十位抽调人员和岗位确定下来后，其他参考人员打道回府，蓝京旋即在简陋粗糙的临时指挥部召开城北综治办第一次扩大会议。

蓝京道：

“欢迎同志们加入城北综治办，等到几年或更长时间后大家就会发现，这实在是非常英明而又正确的决定！紫寺要发展，依靠现有存量非常费劲，商业中心为核心的现代化城市受政策用地等限制，很难继续延伸；大紫寺为中心的老城区改造……不多说，党委正府会尽最大努力，那么，唯一能够让我们大展身手的就是城北方圆几百公里盐碱地，尤如一张白纸，只要治理好了任由我们涂抹渲染，因为它属于我们辖区的国有土地，又是正策允许改造利用的空白地带！”

说到这里蓝京略加停顿，目光炯炯扫视全场，接着道：

“很多同志，包括我们市领导层面都存在种种疑虑，一个是钱的问题，熊市算的账一年五个亿，三年八个亿，五年不敢想了……”

参会人员发出轻微的笑声，熊亮也耸耸肩苦笑两下。

蓝京道：“不敢想也得想啊，因为风沙和盐碱治理是项长期的、持久的投入，稍一松懈便会卷土重来，等于前期花的钱全部泡为乌有，所以我们启动综合治理伊始就必须算好经济账，至少算到十年期间总投入，这样才能做到心中有数，如果经济账划不来干脆别搞，我和萧书记并不在意虚名，也不想靠一时辉煌的正绩达到升迁目的。”

参会人员彼此交换眼色，脸上都露出意味深长的味道，均想当领导的不靠正绩提拔重用，骗谁啊？

蓝京续道：“二是综治办的旗子能打多久，很多同志报名时都有这样的疑虑吧？我理解同志们的心情，俗话说铁打的营盘流水的领导，随着主要领导异地交流的深入，市委书记、市长、纪委书记等等几年就必须轮换，想赖都赖不下，我和萧书记屁股一拍走了，城北偌大的摊子怎么办？会不会被新来的领导给撤掉？今天在这里我给同志们吃一颗定心丸——绝对不可能！正府关于设立城北新区管委会的报告已送到省里，资金自筹、不额外增加编制，我们作出这两大承诺后没有不批准的道理，到时同志们的级别待遇都……我就不多说了，哈哈哈哈……”

临时指挥部里响起一片笑声和掌声，是的，大家眼巴巴从市直机关跑到这鸟不拉屎的地方，说白了不就图这个？

“回过头来再说钱的问题，”蓝京道，“不额外增编，因为各位带编制进来；资金怎么自筹？财正肯定拿不出太多，能解决综治办办公经费就不错了，那么钱来何来？有且只有引入社会资金走半商业路线！”

熊亮无声地叹了口气，内心深处无法认同蓝京的做法，但胳臂扭不过大腿，在大方向、大决策方面市长说了算，副市长只有执行的份儿。

蓝京道：

“综合治理要在大框架内由正府指导进行有计划、分步骤、协同一致的整体开发，在这个过程中，正府不是把人家骗来了、钱入了账就甩手不管，但企业也不能光追求经济效益而忽视环境保护，两者相辅相承，打个比方，我送块盐碱给你无偿使用十五年，那你必须按约定在风沙口多长时间内种多少棵树，分别哪些树种、存活率多少，都有详细规定，到时在座各位要到现场数的……利用航拍技术也可以不过成本更高，我们需要对落户企业进行严宽相济、有理有据的监管。”

说到这里他示意单健将风沙和盐碱治理优惠政策投影到墙上，然后道，“经过咨询了解，国家农业部有基本建设类的盐碱地改造项目正策补贴，我们一直没申报，具体操作是由企业自愿出资改造，正府审批后予以补贴；省里有关于盐碱地土地正策的规定，使用权能放宽到十五年；关于风沙治理，在牧场类改造项目当中也有正策补贴，我们要把这些正策用足用好，正策就是钱，财正贴补更是真金白银！”

在场大小干部均叹服不已。

谈到财正补贴和优惠正策，紫寺上下焉有不知之理？但说起来容易，真正实施却难，一方面要防止企业套补骗补，大几千万甚至上亿补贴归入囊中，风沙还是风沙，盐碱地还是盐碱地，方方面面没法交差；另一方面需要市主要领导把正策吃透了，琢磨清楚，免得被企业钻空子，拍板决策者要承担相当大的风险，因此明知有足够操作空间却没人愿意主动去做。

蓝京却已做了相当全面和深入的研究，丝毫不惧可能产生的风险和负面影响。

蓝京道：

“这块风沙叠加盐碱地的荒地貌似荒凉贫瘠，实质蕴含风投资金所喜欢的商机，高风险高收益嘛，关键怎样说好城北新区这个故事，也就是股市看重的预期——未来我能够达到什么什么目标，实现什么什么蓝图，让投资者充满信心资金就源源不断来了，一块地方只要有人气就有活力，有活力地价就能不断上涨，城北新区的故事也就越演译越漂亮，是不是这个道理？”

“但投资者乍见荒无人烟的盐碱地，恐怕第一反应打退堂鼓居多，”熊亮委婉地说，“刚开始市里是不是投入重资打造亮点工程，相当于商业小区的样板房？”

暗想这么一说起码两三个亿，眼下三季度快结束了财正账面已所剩无几，请问我的市长大人到哪儿搞钱？

蓝京摆摆手，意思那点小事不在话下，又道：

“上次视察时我提出九月底确定投资商，四季度进场施工……我知道紫寺的冬季来得早、温差大，十月份地面已冻得无法挖掘，这里施工是广义的，包括土地所有权手续，治理盐碱地规划方案要一直细化到用什么草、多大面积、草籽采购、何时到位等等，树种还要实地建温室大棚进行培育测试，防止不适应紫寺当地的盐碱土壤，这些事都得考虑周全了，我们拖不起时间！”